摘要：随着我国经济建设的高速发展，各种水利工程建设项目越来越多，为地区经济发展和地区建设，发挥着非常重要的作用。由于水利工程的特殊性，其往往对工程建设质量有较高的要求，一旦出现质量问题，往往会造成灾难性的后果。为此，我将要在本文中对水利工程建设项目的质量监督管理进行探析，希望对促进我国水利工程事业的发展，可以起到有利的作用。
关键词：水利工程建设项目；质量监督管理；探析
1前言
各种水利工程在地方经济建设过程中，发挥着非常重要的作用。随着工程技术的不断发展，水利工程的规模和复杂程度不断提高，施工的难度也越来越高，这对工程的施工质量监督管理提出了更高的要求，有必要进行深入的研究，这对提高施工质量有着非常直接的意义【1】。
2水利工程质量监督机构主要承担的任务和责任
质量监督机构杂实际工作中，主要承担的任何和责任有：一、充分贯彻国家相关部门有关工程建设的质量管理和监督工作的方法、方针、政策和相关技术标准。二、根据国家颁布的先关技术文件，对工程施工质量进行监督和检查工作。三、做好对工程各个施工阶段的施工质量验收工作。四、根据工程施工质量的完成情况，签署工程质量评价意见【2】。
3水利工程质量监督的主要内容
对施工方的施工质量行为进行有效的监督。质量监督机构主要是对施工单位的施工质量检查体系、施工质量保障体系、施工施工检查情况进行抽查，认真落实法人负责、施工保证、建立控制、政府监督的施工质量管理制度，严格做好对隐蔽工程和重点工程的施工质量监督工作。
对工程实物情况进行监督。伴随着施工工作的不断开展，需要认真做好对现场实际施工质量情况的监督工作，及时掌握当前施工质量的总体情况，及时发现施工质量问题，及时进行上报。在完成质量抽查工作后，应该及时质量抽查情况及时上报给相关上级部分，并对当前的施工质量问题，提出自己意见。在实际的施工质量抽查过程中，应该主要对工程施工是否合规程、规范和技术要求进行审查，还应该检查施工单位的各种施工资料是否齐全，如果相关资料缺失，应该命令施工方限期整改【3】。此外，还应该做好对钢筋、水泥和原材料的施工检测工作，避免不合格产品流入到施工当中。
做好工程施工质量的验收工作。现场施工质量验收组人员应该由项目法人、设计人员、施工、监理、质量监督等单位人员组成，通过对现场细致的质量审查和资料审查后，及时对施工质量进行评级，认真指出当前施工中存在的不足，提出下一步的施工质量要求。
4当前我国水利工程施工质量监督管理工作中存在的不足
虽然我国在水利工程施工质量监督管理上越来越重视，投入的力量也越来越大，但很多单位在质量监管的作用和意义上还存在着比较大的误区，很多管理部门并没有深刻意识到质量监督管理工作的重要作用，对施工质量监督管理工作的重视程度还存在不够的现象，对工程质量监管和工程监理认识不清，很多质量监管部门的资料支持力度也非常不足，相关质量监督人手不够，配套设备也非常不完善，这对监督管理工作开展的质量，造成了非常大的影响。
水利管理机构组织存在的问题。当前在水利质量监督管理上还主要采用的是三级管理制度，虽然机构已经相对比较成熟，但内部领导人员通常由水利部门领导来进行监管，并没有派专人来进行管理，对工程建设的开展情况，无法做到有效的监督。
在水利工程质量管理过程中，存在着一定的职责不清的现象。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆当前我国虽然出台了《水利工程质量监督管理规定》并对管理机构组织的职责分级上进行了详细的划分，但由于水利工程施工的特殊性，其影响范围比较大，往往覆盖整个流域，如果单纯按照规定进行实施，各种困难往往较多，容易造成各方的矛盾，严重影响到了水利工程质量监管的工作效果。
当前在水利工程建设资金投入上，还存在着较大的不足。如果工程质量监督工作没有得到有效的资金支持，各种工作往往难以开展，也就难以保证质量监督的水平【4】。我国当前水利工程质量监督管理中，经常存在着资金严重不足的状况，这主要体现在如下的几个方面。一、水利工程质量监督设备往往比较落后。各种水利工程质量监督工作的开展，往往需要相关设备的支持，这些设备的价格往往比较高，还需要根据工程实际特点，随时购置一些新的设备。二、质量监督人员的积极性不够。由于相关资金的不到位，很多员工的待遇水平往往较低，不能及时给这些员工以物质奖励，造成员工的工作积极性普遍不高，很多员工为了私利甚至铤而走险，存在和施工方相互窜通的现象，严重影响到了水利工程施工质量监督结果的准确性。
5提高水利工程建设项目质量监管的探讨
有效健全工程施工质量管理的相关法规。为了充分保证水利工程的施工质量，有必要建立完善的法律体系，真正在建筑市场管理过程中做到有法可依，保证建筑市场健康、公平、公证。相关部门还应该根据水利工程施工质量监管的特点，建立完善的质量管理标准，避免出现建设部门、水利部门、交通部门分头管理现象的发生，制定针对性的水利工程质量管理法律规范，依法对工程质量进行监管。此外，还应该及时对《水利工程质量管理条例》及时进行更新，让其在新时代发展背景下，起到应有的质量监管指导作用。
对水利工程质量监督经费的获取方式进行改善，实现财政拨款的方式。水利工程质量监督管理是我国政府的主要管理职能，理应由政府进行拨款建设，不应该向被监督对象收取，这样很难保证质量监督管理的客观性。
认真落实质量监督管理的责任。为了有效提高工程质量监管工作的开展质量，应该将具体的责任落实到每一位监督管理人员的身上，并加大对这些人员的处罚力度，一旦出现质量监督工作不当，且造成严重后果的，一定要认真追究当时人的责任，这样可以有效提高这些人员的工作责任心，还可以避免管理人员之间相互推卸责任情况的发生。此外，国家还应该以法律的形式来对落实质量监督管理人员的责任，一旦出现质量问题，应该及时进行追责。
认真做好质量检测工作，切实做到以数据来说话。在传统的水利工程施工质量监管过程中，通常采用的原始的质量检测手段，如目测、收量、敲击等，很难真实了解施工质量的具体情况，质量检测的效率也比较低。为了有效解决这个问题，质量监督管理部门应该及时采购一批先进的质量检测仪器和设备，通过这些设备的使用，可以更加准确掌握施工质量的具体情况，现场对施工质量数据进行采集，坚持用数据来说话，提高质量检测的可行度和公正性，还能够进一步提高检测工作开展的效率。
结语
各种水利工程建设在地方建设中发挥着重要的作用，一旦出现质量问题，往往会带来灾难性的后果，这需要我们认真做好工程质量监督管理工作，及时认识到当前相关工作中存在的不足，及时进行针对性的纠正，充分发挥工程质量监督管理工作的作用。
参考文献
[1]谈质量监督在内蒙古水利工程建设中的作用及存在问题[J]. 刘俊炜. 水利建设与管理. 2003(03)：:11-12.
[2]浅析水利工程建设管理中的典型问题及对策[J]. 刘建兵. 河南水利与南水北调. 2017(11)：33-34.
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[4]水利工程建设与管理主要工作及成效[J]. 唐敏,姚颖. 河南农业. 2017(23)：39-40.
论文作者:段高有
论文发表刊物:《基层建设》2019年第4期
论文发表时间:2019/5/22
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