人才建设：走向深蓝的力量支撑
方坚舟 赵 炜 韩红月
强军兴军，要在得人。
70年来，人民海军由小到大，由弱变强，由近海走向深蓝，已成为一支向现代化迈进的战略性、综合性、国际性军种。海军各级紧紧围绕能打仗、打胜仗要求，大力实施人才战略工程，强力推动海军各类人才方阵崛起，人才队伍的规模结构、专业素养、能力水平都发生了深刻的变化，为加快推进转型、全面建成世界一流海军提供了坚强的力量支撑。
新生入学教育既是大学教育的一个重要环节, 也是高校思想政治教育工作的一个重要内容。抓住新生入学教育的有利时机,对新生在学习生活、理想信念、道德诚信、身心健康等方面有针对性地给予及时的、必要的、科学的指导和帮助, 使他们尽快适应大学生活和角色转变, 这对营造良好的校风、班风、学风和为以后的学生管理工作都打下良好的基础。这也是高校在以人为本的办学理念指导下，对入学新生所进行的有重要意义的教育和培养，也是新时代大学新生在人生中不可或缺的重要一课。
搞好顶层设计——绘就人才发展蓝图
想打赢明天的战争，就必须先谋划今天的人才战争。海军党委历来重视人才建设规划，每个发展阶段都对人才发展目标、主要任务、建设路径、保障机制等作出科学设计，有力牵引了各项任务的完成。党的十八大以来，相继制定出台《海军人才发展专项工程实施路线图》《高新工程人才配套建设实施计划》《关于进一步加强海军高层次科技人才培养工作的意见》《海军人才建设“十三五”计划》……
“进入新时代、踏上新征程，面对难得历史机遇，我们一定要深刻感悟习主席良苦用心，感悟肩负的历史责任，真正紧起来动起来，采取有效举措把海军人才培养和院校建设提高到新的水平。”2018年10月31日，海军首长在海军人才培养和院校建设工作会议上发出了这一历史性号召。
其实，沈侯对喜欢的功课学得挺好，比如线性代数、微积分就考得不错，七八十分，在全院是中游，可他憎恶死记硬背，碰上经济法这种全都要靠背的课，就会很惨。
——坚持把全面提高履行新时代使命任务能力作为人才发展的根本牵引，充分认清海上方向严峻形势，着眼赢得海上方向战略博弈、打赢海上信息化局部战争，全面提升海上威慑和实战能力。
按照打仗标准选人育人，成为海军各级党委的基本导向，大批胜战人才、专业人才、创新人才快速成长，有力支撑海军转型和部队建设。
——坚持把实现军事人员现代化作为人才发展的鲜明主题，统筹抓好军官、军士、兵、文职人员等各类人才队伍建设，全面推进人才建设思维理念、能力素质、结构布局、培养体系、制度机制创新突破，以人才率先转型支撑海军转型发展。
在这次会议上，集中审议了指挥参谋骨干、新型作战力量人才、高层次科技创新人才、院校教员队伍、士官骨干队伍建设等配套文件，对今后一个时期海军人才队伍建设的战略目标、总体思路和抓手举措进行了系统明确。
——坚持把培养新型作战力量人才作为人才发展的新增长极，积极适应现代海上战争形态深刻演变，围绕构建现代海上作战体系，超前培养预置新型作战力量人才，以人才素质和结构布局优化升级推动海军建设转型跨越。
队伍结构更加优化。初、中、高级士官梯次配备日趋合理，士官选取比例保持在一半以上，主战部队总体满编配备。2012年以来，海军依托地方高校累计定向培养士官近万名，受到部队普遍欢迎。
——坚持把增强人才竞争比较优势作为人才发展的必然选择，直面强国海军竞争挑战，瞄准世界一流、紧盯战略对手，补齐短板弱项、加快赶超跨越，以人才建设后发优势厚积军事竞争战略胜势。
——坚持把配套完善制度机制、充分激发人才活力作为人才发展的当务之急，紧跟军事人力资源政策制度改革进程，顺应时代要求，回应官兵关切，创新完善政策机制，为各类人才干事创业、成长成才创造良好环境。
综上所述，构建科学完备的京津冀雾霾协同治理“区域一体化”的生态补偿机制府际协作运行系统，从“顶层设计、多元主体参与、生态补偿金共建、府际协作、监督问责”五个方面进行体系性制度设计，其科学性表现在：多元性有效避免了单一元素所带来的制度缺失和弊端；能够全面有效地解决生态补偿机制建立过程中对生态补偿对象和标准的确定难问题；能够切实保障和平衡补偿对象的利益分配问题；进而从总体上解决京津冀地区雾霾协同治理中的生态补偿机制的缺失问题。以雾霾重灾区的京津冀地区生态补偿机制建立为例证，对全国雾霾协同治理中的生态补偿机制的建立无疑具有一定的参考和参照价值。
宏伟蓝图已经绘就，发展征程催人奋进。如今，海军人才队伍建设进入了一个快速发展的良好时期，适应未来海战需求的各类人才不断涌现。
建强干部队伍——能力素质转型升级
——坚持把听党指挥、政治过硬作为人才发展的首要任务，把准人才建设根本方向，选人用人突出政治标准，教育培训突出政治能力，管理监督突出政治要求，确保人才队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。
打仗本领稳步增强。现役士兵中，近2100名士官获得全军士官优秀人才奖，3.9万名士兵具有远洋护航、中外联演、海外撤侨等重大任务经历，400余名士官荣立个人二等功，43名士兵在全国、全军性专业技能比武竞赛中获奖。2018年6月11日，习主席视察北部战区海军，来到某潜艇部队，对正在进行声呐听音识别训练的官兵现场出题抽考，官兵们踊跃作答，看到士兵蒋金良报出的答案准确无误，习主席竖起大拇指为他点赞。
新型作战力量人才数量快速增长。近年来，海军大力加强新型作战力量培养，采取生长干部补充、大范围调整交流、安排干部顶岗代职、全军范围选调等方式，先后为新型作战力量部队补充紧缺干部，将千余名业务骨干纳入海军特殊人才数据库，实行重点跟踪考察、全过程动态管理，有效满足了部队组建接装和战斗力建设需要。同时通过采取成建制储备舰（艇）员队和机组等形式，为新装备部队储备干部，基本形成了培养一批、使用一批、储备一批的良性循环。
新兵来源不断拓展。海军每年在全国20多个省（市、自治区）征接数万名新兵。其中，有近千名女兵和2500多名少数民族新兵。2013年4月9日，习主席视察海军井冈山舰时，听了维吾尔族女水兵阿依提鲁尼的报告后亲切地说：“少数民族女兵上舰服役投身国防建设，对推动我国妇女事业的发展、促进各民族团结具有重要意义。”
院校育人的主渠道作用发挥明显。海军积极深化院校教育训练改革，推动教学与实战深度融合、课堂与战场精准对接，加大联合作战指挥、信息作战等相关班次调学力度，使作战部队团以上指挥员经过本级培训或高科技知识培训约占四分之三，营级以下指挥员岗位培训率、三级以上舰艇长本级培训率明显提高，关键岗位人员专业对口率达到百分之百，为推动干部队伍结构布局和能力素质整体升级发挥了重要作用。
在我的家乡，没有成片的橘林。所能见到的橘树，长在庭院一隅，秋天结果，不算大观，只做观赏。虽奉橘不堪出手，但可送大米、银杏、红薯、鱼与螃蟹，我如果学古人，可写纯朴厚道的“奉薯帖”，意趣横生的“送蟹帖”。
锻造过硬士兵——技能人才担纲领衔
70年来，海军士兵队伍总量已占到海军总员额的三分之二，成为名副其实的主体力量。
士兵规模大幅增加。这次改革，在裁军30万的大背景下，海军员额不降反增，特别是士官编制大幅增加，岗位编设范围大幅拓展。士官参谋、士官教员、空中战勤士官等过去只能由军官担任的岗位，改为士官担任，士官在练兵备战中的作用越来越重要。
高端科技创新人才队伍不断壮大。目前海军重点特色学科领域35岁以下博士（博士后）近千名，技术专家、技术骨干、技术苗子多个层次的装备技术保障人才达到3000余名，作战部队和技术保障部队师（旅）团单位每个主干专业均有技术专家和技术骨干，已有多个实验室被确定为国家、军队级重点实验室，多个学科专业和科研院所获准设立博士后科研流动站和工作站。多个团队入选国家重点创新团队发展计划，一批年轻科技英才在团队“孵化器”中崭露头角。2011年来，海军实现连续多年成功增选院士，目前有“两院”院士9名。
本研究发现，第2代320排螺旋CT机较第1代CT机辐射剂量(CTDI、DLP及ED)显著减小(P<0.01)，降低幅度约46%，更符合利用尽可能低的放射剂量达到临床诊断(as low as reasonably achievable，ALARA)的要求。此外，两代320排螺旋CT机之间的肝脏灌注参数值(PAF、PVF及PI)差异无统计学意义，具有可比性，说明可以用这2台CT机对同一病灶进行动态监测、随访。
素质水平明显提升。大专以上学历士官数量每年增加近10%，新选取高级士官100%具有大专以上学历。大学生新兵占比连年递增，2017年大学生新兵首次成为新兵主体，占到53%。每年有1.9万名士兵参加任职培训，2万余名士官通过职业技能鉴定。
该社已定于下月初旬进行公演，所演之剧，已定者有《茶花女》《子见南子》《住在二楼的人》及田汉所编之《一致》等剧，近正请田汉先生导演。[17]23
领导指挥骨干打仗本领显著提高。海军作战部队军师级指挥干部中，经过联合作战或信息化知识等培训的达一半以上，具有跨军兵种、高层机关、院校等复合任职经历的约占一半，普遍执行过重大任务和演习演练活动。安排大量优秀干部参加联合作战、军事高科技等重点班次培训，选派数百名师团领导干部跨军兵种交叉代职，选派优秀干部赴美、英、俄等国军事留学或担任联合国军事观察员，有力助推一大批联合作战指挥人才脱颖而出。
做一个温暖的人也许就是这样一种体验，这样的人，或许不够强势，不够聪明世故，容易吃亏，但于朦胧认可这一切，不一定要两肋插刀，他理解中的温暖就是对朋友的仗义，对生活仗义。
制度机制不断完善。《关于进一步做好改革期间海军兵员管理工作几个具体问题的通知》《关于规范海军高级士官选取工作的通知》等规范性文件相继出台，每年数万名士兵顺利选晋士官，200多名士官选取为高级士官。从2010年起，海军在全军率先试行了高级士官选取专家评审制度，从制度上保证了用过硬的作风选过硬的人，在部队立起了良好导向。
说明 设计上述驱动问题并非简单地提示，而意在通过示范强化问题意识，引导学生找准自我反思切入的角度，提升自我调控受阻思维的能力．
壮大文职方阵——新兴人才初露锋芒
2018年底，一场盛大的文职人员授装仪式在海军军医大学隆重举行，500余名穿着新制服的文职人员在军旗下庄严宣誓：为强军兴军事业而奋斗！
人才集聚效应初显。去年，海军内部首批现役干部转改文职人员，博士硕士占三分之二；首次面向社会公开招考的506名文职人员，硕研以上占54%，毕业于“双一流”高校的占37.6%。今年海军公开招考1088个岗位，有21316人报考，招考比达1:20。
育才精英大显身手。海军工程大学电子技术教研室主任马知远指导学员夺得全国研究生电子设计竞赛一等奖，实现海军在该赛事上的突破。海军大连舰艇学院副教授崇斯伟获首届全国高等院校英语教师教学基本功大赛一等奖，去年获首批“海军转型精英人才奖”。海军航空大学转改文职人员陈青华，指导学员参加全国大学生物联网设计竞赛，获全国一等奖1项、二等奖2项，被评为优秀指导教师。
国防科研奋发有为。海军工程大学讲师舒畅带领团队完成国内首创深水连续大长度保护套管安装。海军航空大学副教授刘淑波在某新型舰载导弹模拟器设计中发挥骨干作用。海军军医大学第三附属医院肝外三科副主任刘辉先后申请国家发明专利25项；第一附属医院主治医师余咏潮、孔祥毓作为相关团队成员，参与完成的2个科研项目，分别获得2018年度国家科技进步二等奖。
医疗文体施展才华。从抗震救灾到援外医疗，从亚丁湾护航到环太平洋军演，处处留下了文职人员的身影。原411医院护士李红帅先后参加亚丁湾护航、马航失联客机搜救任务。像她一样，海军先后有500余人次文职人员参加执行远洋护航、编队出访、援外医疗等任务。海军大连舰艇学院帆船教练于艳丽带领学员参加第29届意大利国际帆船赛，以总成绩第一的优异表现，打破我海军帆船参加国际比赛“零冠军”历史，为海军争得一抹亮彩……
七十载风雨征程，放眼深蓝大洋，我们看到，一批批海军高素质人才队伍正阔步行进在强军征程上。
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