1前言
档案是事业单位考察、提拔、任用人员的一个重要依据。然而当前在档案管理过程中,往往问题非常多,档案造假的现象非常多,各个省份都出现了比较严重的档案造假事件,对单位的发展造成了非常大的影响,在社会上造成了比较恶劣的影响【1】。本单位对人事档案开展了大规模的审查工作,其中发现了不少的问题,其中部分档案存在着造假的现象。
2在干部人事档案审查中发现的问题
随着档案审查工作的不断进行,各种问题陆续爆发了出来,这些问题主要集中在出生日期、参加工作时间和学历材料等方面。
出生日期问题。很多档案都出现了出生日期记载不一致的情况,其中档案最新材料和最早材料日期冲突的现象比较明显。有的是阴阳历上的差别,有的可以相差一个月,有的甚至可以相差两年以上。在部分档案上出现了比较明显的涂改现象,甚至出现了涂改后无法清晰辨明的情况。这些问题在很早之前就已经出现,直到这次档案审查才被发现了出来。经过认真分析,这主要是由于两方面的原因造成的:一、档案相关人员的档案意识薄弱,在填写档案信息的过程中,不能如实进行记录,很多都是出于自身利益考虑的。根据相关文件规定,应该以档案材料的最早材料来确定出生日期,然而大部分人员的最早材料是入团申请书,很多同志由于不够入团年龄,就随意将年龄改大【2】。二、在人事档案的管理过程中,由于管理不够严格和科学,存在管理随意的情况,不能对档案材料严格进行关,这也是导致档案材料失真的一个主要原因。
参加工作时间的问题。在档案的审核过程中,发现参加工作时间存在前后不一致的情况。很多事业单位是以参加工作时间来确定工资、保险的。参加工作时间不同,员工待遇往往会有较大的差别。参加工作时间的确定主要是以《转正定表》、《应征入伍登记表》等来进行确定。出现前后不一致的情况的主要原因是当事人填写档案信息不认真导致的。
学历问题。在档案审核的过程中,经常会出现学历材料不完整的现象,很多同志都缺乏高考报考登记表和授予学位决议书等。造成这些现象的主要原因是:我国办学的多样性比较强,很多员工的学历是从国外取得的,难以对档案的标准进行准确把握。虽然,人事归档明确规定了学历档案的种类和名目,但其收集难度较大。此外,在档案实际管理过程中,还存在着把关不严的情况,对移送的学历档案信息,没有进行仔细的检查,造成学历档案不完整的情况比较多。为了有效解决本次档案审核过程中出现的问题,我们采用了学习网认证的方式,其可以详细查到当事人的档案信息。如果相关人员出现档案缺失的情况,会要求其返校进行档案的查找【3】。
3针对当前出现问题的相关建议
提高员工的档案意识。应该以本次档案审查工作作为契机,充分做好档案的宣传工作,让员工掌握一些基本的档案法律常识,懂得任意修改档案是一种违法和违规的行为,要求员工对自己档案管理行为进行负责。
提高档案管理人员的工作意识。档案管理人员在档案管理过程中,应该对该工作的重要性有足够的重视,严格按照相关管理制度开展档案管理工作,还需要加强档案管理知识的学习,不断提高自己的档案管理能力,减少档案管理问题的出现。此外,还应该认真做好档案材料的审查工作,及时发现不正规的档案材料和档案缺失情况,及时要求档案提供人进行档案材料的订正和补缺。
做好档案监督管理工作。在档案管理的过程中,一定要做好对档案的监督工作,实现档案管理问责制度,及时发现弄虚作假的干部,及时进行问责,起到应有的警示作用。
不断对工作方法进行规范。在本次档案审核过程中,发现了比较多的问题,通过及时采取措施,及时对这些问题进行了订正【4】。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆为了持续保持档案管理工作的质量,应该在日常工作中延续这种观念工作形式,落实相关人员的责任,采取严格的表格等级制度,及时对档案基本信息进行统计,并要求档案人员进行签字,最大程度保证档案工作的真实性,同时也大大方便了档案管理工作的开展。
进一步规范档案查阅制度。单位应该首先明确档案利用人员的利用范围,其查档手续齐全时,才可以进行查档工作,本人有权查阅自己和家属的部分档案信息。如果需要详细查阅相关信息,首先需要征得组织部门和人事部门的同意,在明确其查档意图后,才可以让其进行档案的查阅。在其档案查阅的过程中,一定要做好相关的监督工作,避免其出现档案修改的现象。
我们要有效利用高速发展的互联网技术,发展高效的互联网管理平台。传统的档案管理通常由专门的部门和专门的人员从事,工作效率不高,经常发生档案遗失事件,档案储存还占有大量的空间。如果我们可以开发出高效的网络档案管理平台,那么对其查询和下载是一件非常容易的事情。由于它采用了大规模的集中管理模式,因此对其管理将变得十分高效,只需少数人员就可以管理海量档案信息,这大大降低了档案管理的成本。我们还可以采用高效的计算机智能档案管理模式,这无疑将更进一步提高档案管理效率、进一步降低档案管理出错率、大大降低工作人员的工作强度【4】。我们还应加强档案管理工作的数字化建设,将容易遗失、损坏、占用空间大的档案变成电子数字档案,这不仅大大方便了对其储存,更方便了对其管理和利用。我们还应以此为基础,建立新型的信息管理系统,并加强其于互联网技术的融合,不断开发和利用档案的价值,让档案在未来世界发展中发挥出更大的作用。
要建立标准化、一体化的档案管理体系。档案应该统一由信息化档案中心进行管理,它们负责每一份档案的录入、管理、转接工作,整个过程应该标准化、程序化、智能化,这样不仅使得档案管理更加高效,也使得档案管理更加有序,使每一份档案都能得到跟踪,防止档案遗失事件的发生。
改革创新体制。为了让企业档案管理更加符合现代社会的发展需要,单位应该建立完善的档案管理工作机制,为进一步规范单位档案管理,打下一个坚实的基础。在实际的发展过程中,单位档案管理一定要顺应时代发展的潮流,同企业发展步伐应该始终保持一致,根据单位发展的实际需要,改变过去落后的管理工作体制,从机构建设和制度上不断进行更新,不断创新档案管理工作。因此,单位在进行档案管理工作的过程中,因该将传统单一的档案管理,变成大规模的档案、资料、统计一体化的档案管理工作。最后,还应该做好在档案管理制度上的创新,明确各种档案管理制度和相关标准,不断对相关内容进行完善,为企业的发展,提供更加充足的动力保障。
结语
档案管理在单位发展过程中,发挥着非常重要的作用。通过这次干部档案的审核工作,发现了非常多的问题,造成这些问题的因素非常多。为了避免这些问题的产生,一定要这些因素进行认真的研究分析,并及时采取针对性的措施,加大在档案管理中的投入,不断完善档案管理体系,严格落实档案管理制度,对出现问题的人员坚决进行处置。此外,还应该在档案管理工作中,加大对先进技术的应用,提高档案管理工作的质量和效率。
【参考文献】
[1]梁孟华.基于全面质量管理的档案信息集成服务研究[J].档案学通讯,2015(01):94-98.
[2]徐方.现代信息技术对企业档案管理的影响与对策[J].办公室业务,2014(07):93-96.
[3]屈希阳.浅析信息时代下档案管理工作的创新[J].劳动保障世界(理论版),2012(10):15-16.
[4]刘凤英.网络环境下如何做好档案管理工作[J].中国集体经济,2011(18):33-34.
论文作者:陈希颖
论文发表刊物:《中国西部科技》2019年第2期
论文发表时间:2019/3/18
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