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摘要：建设项目工程造价管理工作涉及到的内容较多，工程造价的控制工作比较复杂，而且需要充分使用全过程成本控制理论来管理工程建设。接着就是把全过程周期管理增加到造价管理中，把工程整个过程和全过程造价管理进行联系，持续深入发展造价管理理论，使得全过程造价管理和控制工作得到更加显著的发展。鉴于此，本文主要分析建设工程造价控制中全过程造价管理的运用。
关键词：建设工程；造价控制；全过程
1、工程造价开展全过程管理和控制的重要性
造价管理对于工程管理来说是比较重要的，而且和整个工程项目有着紧密的联系。在进行全过程造价管理工作的时候会从项目承包开始。全过程成本控制涉及到了很多时期，其中包括项目决策时期、设计时期、招标时期、建设时期和核算时期。在这个过程中需要充分使用全过程工程造价理论，而且需要仔细地核算各个时期的成本，这样可以使工程能够顺利开展，而且可以选择一个正确的投资方向，并且能够获得更多的经济效益。通过对于全过程工程造价管理理论的分析能够看出，需要增强对于成本的控制，而且需要在各个时期，开展更加全面的成本管理工作。全过程造价管理理论和成本控制理论对整个工程来说是比较重要的，它能够帮助企业营造一个良好的成本控制文化，如此不仅能够显著降低企业成本，而且可以获得更多的经济效益。
很多工程证实，在项目决策阶段和设计阶段，影响项目造价的可能性为30%-75%，但在实施阶段能够影响工程造价的可能性仅为5%。这就说明了，即便实施过程所占的时间最长，不确定性因素多，也无法对工程造价起到决定性的影响，而项目决策和设计阶段对造价的影响最大。虽然说造价控制是全过程管理，但是现在很多人只重视时间最长的项目实施阶段，忽略了决策和设计阶段。
2、建设工程全过程造价控制存在问题
2.1、造价控制体系不健全
市场经济体系的不断变化发展使得建筑行业卷入了激烈的市场竞争中，使得当前项目预算波动性增加，造价预算准确性受到影响。健全的造价控制体系对项目建设管理工作中造价控制起着关键作用。其中工程项目建设不确定性加快了相关人员的流动，使得项目建设造价人力资源无法进行有效的集中管理，对预算方案制定任务的工序分配也造成了一定影响，此外，过于分散的员工流动使得工程的管理体系难以统一明确，制定的相关造价控制依据无法有效开展，造价方案中相关指标和参数的定量、定性标准难以确定。
2.2、材料管理混乱、施工不合理
作为项目建设工程中的主要流程，建筑材料在项目管理过程中出现差错会直接影响项目的造价预算状况。项目建设现场在材料管理方面存在的问题主要表现为材料进场后随意安放、工地现场针对废弃材料未进行统一记录，项目建设过程中所使用材料与方案中规定不匹配等，上述不规范操作易使得造价方案的预算结果与实际产生较大的偏差。
2.3、技术人员专业素养较低
高专业素养造价工程师的匮乏成为近年来工程造价控制管理能力下降的主要原因，在实际造价预算工作中，专业技能的不足使得工作人员难以依据当前经济发展情况做出合理分析，因此所制定预算方案及相关调整措施难于满足实际市场环境需求。随着不断扩充的建设市场需求，相关项目建设企业在造价员工专业素养培训方面仍然存在着一定的问题，各单位为项目建设人员提供专业知识学习和培训机会的次数还有待增加。
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3、建设工程造价控制中全过程造价管理的运用
3.1、招投标阶段的造价控制
目前，我国建设项目招投标阶段的造价控制主要应用工程量清单计价模式，该模式对工程计价有明确的规定，可以按照施工图纸进行工程量控制价和工程量清单的编制。要想更好地实现对该阶段的造价控制与管理，还需要引入市场竞争机制，通过竞争确定招投标双方可以接收的承包价，这样对于后续的造价控制也有一定的帮助，同时它也更加符合市场经济运行规律，除此之外，在进行招投标阶段的造价控制时，还需要注意以下几点：（1）分部分项工程项目。工程量计算准确、细目特征描述详细清晰、项目完整、不能缺项、漏项；定额子目套用正确，材料用量合理，主材单价合理、取费符合行业现行规定等；（2）措施费项目。通用措施费项目按国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关工程计价依据计取。专项施工费项目根据各个工程项目的特点计取，大于5000m3的土石方工程的措施费应按相关规定做调整。
3.2、决策阶段的造价控制对策
建设项目决策阶段工程造价管理控制在建设项目工程造价管理中有着重要的地位，建设项目工程造价基础受建设项目投资决策阶段造价的控制，对于建设项目的各个阶段的造价控制都有着直接的作用。在建设项目决策阶段，工程造价管理控制中关注的工作重点是做好建设项目决策前的各项准备工作、做好建设项目科研以及对建设项目的效益进行分析。在建设项目的前期决策阶段应以相关资料的收集为基础，编制建设项目的科研报告与效益分析，进而为建设项目工程不同阶段的工程造价管理控制奠定基础。
3.3、设计阶段的造价控制对策
在工程项目中，设计工作变得越来越重要，越来越被重视。因此，在目前大多工程项目中，除了对工程进行全面的规划和施工示意图的描述之外，更要在工作中加强经济建设和经济关系的处理，使得其在施工的过程中确定与控制管理的同时更是实现其他环节的管理，以避免在施工的过程中加大材料、人力和物力的损耗，形成不必要的浪费。设计的优劣除了直接决定着建筑安装费用的高低，也同时会直接影响建筑工期的长短。决策阶段和设计阶段都是全过程造价管理的重要阶段，但这个阶段由于相对独立，往往不被人重视。
3.4、施工阶段的造价控制对策
在建设项目的全过程管理中，超过99％的工程造价都集中在建设项目的施工阶段。建设项目实施阶段工程造价管理控制的工作重点主要包括对建设项目实施经济责任制管理的手段、建设项目的施工单位对施工通过合理管理来有效地控制工程造价以及加强对建设项目工程变更方面的管理。在建设项目实施阶段，消耗最多的就是材料，所以在该阶段应加强材料的管理水平，以此确保投资额度在可控范围之内。除此以外，企业还应加强对建设项目施工现场的管理，禁止随意变更建设项目设计图纸的情况出现，禁止随意增加工序造价等。
3.5、竣工结算阶段的造价控制对策
俗话说，编筐编篓，都在收口。而结算阶段的工作就仿佛是造价控制的收口阶段。虽然在项目前期基本已经设定好了合同条款、设计图纸和工程单价。但还是需要结算完成，才能确定工程的最终价格。因此，结算工作也是造价控制的最后一个关口。只有结算完成了，才能确定工程最终实际投资额，才能与工程预算和前期估算比较分析，得出结论。
总之，任何一项工程建设项目，造价管理都是其中的核心工作，如果能够通过柯旭而合理的方式降低工程造价，并合理控制建设项目中的资金投入风险，那么企业最终的经济收益一定会得到保证。因此，政府及建筑企业对工程造价应引起足够的重视，通过深入研究分析，提高工程造价管理水平，进而提高建筑企业的经济效益。
参考文献
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[4]王瑞霞.建设项目工程造价全过程管理方法探讨[D].西安理工大学,2006.
论文作者:白冲冲
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2019年4期
论文发表时间:2019/6/12
标签：造价论文; 阶段论文; 建设项目论文; 全过程论文; 工程造价论文; 工程论文; 造价管理论文; 《建筑学研究前沿》2019年4期论文;