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摘要：电力工程中的经济管理是提升工程经济效益的一种有效手段，通常管理人员会利用专业的知识对资源进行有效配置，并且控制工程造价，进一步降低在市场中承担的风险。从本质上来说，实施经济全过程管理的目的是通过控制工程造价来保证企业效益最大化，因此对于电力工程的建设来说，经济全过程管理具有重要的作用。本文通过认识经济全过程的含义和特征，来分析电力工程实施经济全过程的意义，并针对经济全过程管理提出相应的策略。
关键词：电力工程；经济管理；全过程管理
随着电力体制改革的不断深化，电力行业在现代化社会中日益面临激烈的市场化竞争，要想在发展过程中获取强劲的实力以及良好的经济效益，财务管理是不可缺失的环节。而且当下的经济发展中用户对用电需求和电能质量的要求越来越高，将经济全过程管理引入电力工程的建设不仅能够有效控制电力工程的造价，而且能够从整体上来提升电力企业的实力。电力企业自身需要充分认识到电力工程建设的过程中采用经济全过程管理的重要性，并采用科学的方式强化经济全过程管理，以实现降本增效。
一、经济全过程管理的概念及特征阐述
（一）经济全过程管理的含义
经济全过程管理是相关人员发挥个人经济管理能动性的行为和过程，目的是为了实现经济运行战略。这一过程中经济管理人员会实现多样化的手段、方式来达到经济管理的目标。站在管理的过程来说，经济全过程管理包含的环节非常多，诸如信息的收集、计划的确定、落实、成本控制以及相关的信息反馈等[1]。
（二）经济全过程管理的特征
经济全过程管理是一种系统化的管理方式，它具有多种特征。首先经济全过程管理具有关联性，在具体的实行过程中，各个经济杠杆之间联系密切，这种关联性能够提升经济全过程管理的有效性，同时也增加了这一管理方式的影响范围；其次，经济全过程管理是有偿的。主要是因为管理的过程中会遵循等价交换的原则，使用的是有偿交换的方式，从而可以调动电力工程企业员工的积极性。此外，还具有公开性的特征。依照市场发展的规律，电力工程在实行经济全过程管理中需要做到公平且公正，以此来实现经济杠杆的调解作用，并且可以有效激发管理成员之间的积极性。除了有偿性、公开性、关联性特征，经济全过程管理还存在平等以及间接等特征，多样化的优势促使这一管理方式在电力工程建设中具有极大的利用价值。
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二、电力工程经济全过程管理的意义
电力工程不同于电子工程、冶炼等项目的建设，它一方面需要大量的投资来支持，另一方面工程需要较长的工期来建设。同时电力工程在建设的过程中具有复杂性和多变性，而且它的管理有很多不确定的因素存在，企业需要承担很大的经营风险。当下经济发展较快，电力不仅关系着大众的日常生活，各行各业也需要大量的电力来支持生产，因此电力行业之间的竞争尤为激烈，要想在激烈的市场中占有一席之地，获取核心竞争力，电力企业需要从自身出发，分析工程建设过程中的经济要素，包括成本、造价以及施工的费用等[2]。而经济全过程管理作为一种有效的管理方式，能够系统地分析电力工程的方方面面，影响波及到电力工程设计、施工环节。只有对结算、竣工等流程做以全面的研究，才能确保建设电力工程的成本始终在可控范围内，最终实现电力工程获取利润的目标，并推动其健康、持续发展。
三、电力工程经济全过程管理策略
（一）提高设计阶段工程经济管理水平
设计是工程建设的初步阶段，也是关键性环节，它是工程建设的整体参照标准。因此，电力企业需要在经济全过程管理中不断提高工程设计的水平。首先，在初期设计阶段，明确电力工程建设的标准、规模以及结构和功能等要素，从而来限定电力工程投资额范围，进而来设计施工的图纸，在这之中要利用专业的知识来计算出工程造价。其次，电力工程初步设计完成之后还需要对其进行完善。一方面结合当地的经济发展状况、环节等要素来比较设计方案，另一方面参照施工技术等要求，优化设计方案。对于电力工程的建设来说，优质的设计方案不仅能够节省成本，还能够在很大程度上缩减工期，获取有效的经济收益。有关数据显示，在整个工程建设中，设计费用仅占全部工程的1-2%左右，但是这一阶段的工程造价却对全部工程的造价影响值达到了75%，所以要想发挥经济全过程管理的效果，设计是不可忽视的关键环节。
（二）强化施工阶段的经济管理事项
施工阶段包含的内容最为丰富，电力企业要从多个角度来强化施工阶段的经济管理事项。首先，对预算进行干预，提高预算管理的水平。强化对施工阶段的预算进行全面的管理，保证其合理性，为电力工程今后的建设奠定良好的基础。其次，以电力企业本身的性质特征来编制科学的预算，在提高预算编制质量的同时，在实际中严格落实预算标准。施工阶段是电力企业费用支出最多的环节，它对经济全过程管理有着重要的影响，因此需要采取必要的手段来强化管理，其中合同是有效的约束条件和管理标准[3]。在投标和招标期间，要严格按照规定进行投标，除了在计价过程中使用工程量清单以提高计价水平，还需要对承包单位的管理水平和技术实施考察，保证多项指标能够符合工程建设，从而有效降低造价。当合同生成并且完成签订之后，施工过程中需严格执行合同中的相关条款。
在工程的实际建设阶段，由于存在多种不确定因素，往往会导致工程原有的设计方案和施工出现偏差，为了确保工程质量，按时完工，需要对设计做以变更，对于工程造价来说，设计变更是重要的控制内容。如果施工处于末尾发生问题，需要对工程重新设计或者是拆除部门建设项目，这无疑会大大增加企业的施工成本，使企业面临着很大的风险。因此，要对设计变更问题加强管理，一方面企业要尽量保证设计变更在早期出现，将经济损失降至最低[4]。另一方面设计变更出现时，要将造价控制在合理的范围内，如果变更后的造价大大超过了总的造价标准，要及时上报管理层，获得审批之后再进行变更。要注意的是，设计变更需全面查询原因，明确变更的要求和标准，为工程今后的结算提供充分的参照依据。
（三）完善结算阶段经济管理任务
电力工程实行经济全过程管理，要在结算阶段展开全面的审查，其中审查的重点依据是签订合同中的工程量清单。审查人员的专业素质会影响审查效果，因此要提高个人的专业能力，熟练掌握电力工程量的计算方式以及设计图纸审查的相关知识。同时也需要对电力工程建设的方案和实施流程充分地了解，确保审查的规范性和有序性。通常来说，项目核算的流程中，可以直接套用定额单价，并且要确保定额单价的详细性和准确性，避免出现错套或者是过高的套用情况。此外，招标文件和合同中所显示的取费类型要和实际结算达到一致性。
结语
当下，电力工程建设项目尤其是配电网工程建设项目不断增加，同时投资额和建设规模也随着经济发展不断扩大，这需要电力企业强化管理，提高竞争力的同时控制预算，获取有效的经济收益。因为经济管理处于核心地位，贯穿工程建设的全过程，所以在电力工程建设的过程中实行经济全过程管理具有重要意义。因此企业需要在设计阶段、施工过程中以及结算时期充分落实经济全过程管理这一方法，为其创造良好的经济效益。
参考文献：
[1]彭春晓.试论如何实施电力工程经济全过程管理[J].中国电子商务，2015，（1）：-02.
[2]杨彬，张浩明，刘娟.论如何实施电力工程经济全过程管理[J].经营管理者，2017，（28）：340.
[3]杨凯，何勇萍.关于电力工程经济管理过程中的相关问题及对策浅谈[J].科技视界，2017，（25）：189-190.
[4]王毅.浅析电力工程经济管理过程中的问题及对策[J].科技与创新，2016，（8）：59.
论文作者:项风
论文发表刊物:《防护工程》2019年8期
论文发表时间:2019/7/29
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