对网络环境下社科情报服务的探讨，本文主要内容关键词为：情报论文,环境论文,网络论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
“我国社会科学情报事业在1980年代的发展高峰与各地建立社会科学情报所相关，1986年成立社科情报学会，虽然号称‘五大系统’，但主体无疑是社会科学院系统。社会科学情报所的建立为社科情报理论提供了研究的大本营，许多课题、讨论都出自这些部门。此外，也有一大批社科情报的研究者出自社科情报所。”[1]上个世纪80年代我国社科情报事业的繁荣，为社科情报界积累了丰富的工作经验，同时也留下了宝贵的教训，这些都值得我们结合今后的社科情报工作实践去认真总结。
进入新世纪新阶段，国家对哲学社会科学事业的发展高度重视，社科情报工作作为哲学社会科学的重要组成部分面临新的发展机遇。在这种新形势下，研究如何适应变化了的环境切实开展社科情报工作具有理论和实践意义。本文拟立足社科院系统的社科情报资料部门探讨网络环境下社科情报服务问题。1 网络环境下社科情报服务的必要性
在社科情报工作的诸多环节中，情报服务是一个满足情报需求的过程，处在情报工作的核心地位。从一定意义上讲，情报服务的质量决定情报工作的质量，而且会决定情报工作的发展方向。[2]但在网络环境下社科情报服务是否还必要，在认识上存在着一定程度的误区。比如有种观点认为，网络环境为情报用户提供了现代的先进的查找资料的技术手段，从而降低了对社科情报服务的依赖程度，甚至认为社科情报服务没有必要了。其实，网络环境虽然提供了先进的网络技术手段，为广大情报用户查找社科情报资料带来很多便利，但从根本上讲和全面地看，这并不能动摇社科情报服务的地位，相反，网络环境更凸显了社科情报服务的必要性。
第一，“信息爆炸”或称“知识爆炸”愈演逾烈是社科情报服务赖以存在的大背景。早在1978年日本邮电省就有统计资料，1960年至1977年这18年间信息供应总量增加了大约8倍，而情报吸收总量却一直维持在2倍的增长水平，这意味着情报的吸收率在随着信息总量的增加而呈现不断下降的趋势。另据北京大学出版社1992年版《中文核心期刊要目总览》载，不包括综合性社会科学期刊在内，当时我国政治经济学、中国经济等16种经济类专业期刊共有731种，以每册10万字计算，就达7310万字，一个经济学领域的科研人员不可能把如此大量的知识信息资料在下期刊物出版之前浏览一遍，更谈不上潜心研究了。十多年后的今天，数字技术、网络技术、信息技术飞速发展，信息传播载体多样化，信息总量不知又增加多少倍。在这种大背景下，“信息爆炸”、“知识爆炸”造成的社科情报供求关系的矛盾不但没得到缓解，反而更加突出和尖锐化了。其结果是知识吸收的总量减少，利用率降低，造成人类精神产品的极大浪费。这正是社科情报服务存在和发展的理由。
第二，加强社科情报服务是现代社会科学研究活动进一步分化的内在要求。现代科学研究活动已经不是历史上分散的小生产方式了。规模宏大、有组织、有分工，特别是科学研究内部分化为科研管理工作、科研情报工作和科学研究本身，这既是现存科学研究的特点，也是其发展趋势。在网络环境下，科学研究的这种特点和发展趋势，在社会科学研究领域的表现会更加明显。这种分化不是彻底分开，而是紧密相连，互相促进，共同发展。其中科学研究是决定性的，它的重要程度决定其他两条战线的重要程度，它的发展会带动其他两条战线的发展。改革开放初期，我国百废待兴，迫切需要发展哲学社会科学，同时需要了解国外哲学社会科学的发展状况。这是因为哲学社会科学具有其独特的社会功能，是人们认识世界、改造世界的重要工具，是推动历史发展社会进步的重要力量。在认识世界、传承文明、创新理论、资政育人、服务社会等方面哲学社会科学发挥着不可替代的作用。[3]拨乱反正，解放思想，在真理与谬误的斗争中，我国哲学社会科学发挥了重大作用并在斗争中得到了发展，同时带动了改革开放。20多年过去了，世界发生了很大变化，出现许多新情况、新问题。反映这些新情况新问题的理论形态即哲学社会科学也必然发生很大变化，出现许多新动向。随着中国国际地位的不断提高和对世界影响力的不断扩大，我国哲学社会科学事业的发展已经成为关系到我国长远发展的战略问题。因此，了解国外哲学社会科学的发展现状，进一步繁荣发展中国特色哲学社会科学事业是党和国家的必然选择。《中共中央关于进一步繁荣发展哲学社会科学的意见》的颁布就有力地证明了这一点。作为哲学社会科学事业总体中的一个方面军，社会情报工作会理所当然地受到重视和加强，创新社科情报服务，提高其服务的水平和质量是适应我国哲学社会科学大发展的必然要求。
第三，网络信息传播的普遍性与社科情报需求的特殊性的矛盾决定了社科情报服务的必要性。网络信息的广泛的普遍性的传播使个体科研人员受益，他们可以便捷地从网上获取一定量的相关科研资料，从而缓解了搜集资料费时费力的问题。但现代意义的社科情报服务的对象不仅仅是分散的个体科研人员，而主要是群体性的组织机构，特别是在一定范围一定领域中有决策功能的组织机构。对这类情报用户而言，针对不同层次、多样的特殊情报需求所提供的社科情报服务是必不可少的。因此，在网络环境下，社科情报服务的地位和职能是不可替代的。而且，在网络环境下，伴随着社科情报服务的深入探索研究，面对不同用户大量的特定情报需求，社科情报服务拥有广阔的发展空间。
2 网络环境向社科情报服务提出了更高要求
特定需求是情报的本质属性，没有特定需求就没有情报。特定情报需求是情报活动的起点，同时又是情报活动的归宿。[4]特定需求是情报的本质属性，网络环境并没有改变情报的这一本质，但网络环境却向社科情报服务提出了更高的要求。
首先，要有具体而明确的服务对象。在社科情报服务的实际工作中，对社科情报的特定需求必须落实到具体而明确的服务对象上。只有这样，社科情报服务才会有的放矢，才会收到预期的效果，达到社科情报服务的目的。上个世纪下半叶在国外“科学交流”情报理论的影响下，我国社科情报工作实践中注重的是社科情报的“科学交流”或称“知识交流”和“文献交流”功能，而忽视了对情报本质的研究，特别是对特定需求这一情报本质缺少应有的重视。由于“科学交流”以社科情报的多向或称无向传递为特征，以此从宏观上促进社会科学研究的发展，这就与社科研究成果通过载体汇入社会科学知识交流的功能无法区分，甚至社科情报服务湮没在科学知识交流的汪洋大海中，其结果是无法体现社科情报部门真正的地位和作用。在这种情况下，社科情报机构步履维艰，生存与发展受到挑战也就不足为奇了。
社会科学是包括众多学科的科学群，其科学知识的丰富性决定了社科情报内容的丰富性。在网络环境下，只有首先解决好具体而明确的服务对象问题，进而针对特定的情报需求提供特定社科情报内容的情报产品，才能充分发挥社科情报服务独特的作用。
其次，要有较高的服务质量。社科情报服务的质量最主要体现在社科情报加工产品的水平和质量上。社科情报产品的内容和样式取决于社科情报服务对象的特定需求的特点。情报内容不同，样式各异，但较高质量的社科情报产品在网络环境下都应符合以下几个基本要求：一是情报产品内容的针对性要强。具有具体而明确的服务对象的社科情报服务是一种定向服务，其情报产品的传递也属于定向传递。为此，必须认真研究特定服务对象的情报需求特点，以特定情报需求为衡量尺度，在情报资料的搜集和加工的全过程中避免“科学交流”影响下常见的主观性和随意性，努力加工出“适销对路”的社科情报产品，使特定的情报用户真正感到其产品是“自己所需要的”。二是情报产品的加工与传递要把握适时性。过去所谓多向传递的社科情报产品，时间性不强，情报加工人员本身片面强调学术情报特点，缺乏时间观念。有了具体明确的情报服务对象，要根据特定情报需求的性质和特点努力在特定的时段，加工特定的情报内容，以特定的产品样式，适时地把情报产品传递到特定的服务对象手中。适时是情报产品的重要质量指标，过时的情报产品，加工得再完美，从用户需求上来说也要大打折扣。三是社科情报的搜集范围要有一定广度。网络环境为情报搜集带来极大的便利，但也使社科信息量倍增。围绕特定的情报需求，把相关的社科信息尽可能广泛地搜集起来进行情报加工，才能保证社科情报应有的浓缩度，从而提高社科情报的价值。四是社科情报加工要有一定的深度。网络环境下揭示社科信息外部特征的检索类情报产品确实受到了挑战，往往不能满足情报用户的需求。在网络环境下，更应该在揭示社科信息的内部特征方面多下功夫，即进行深度加工。根据特定情报需求，在条件允许的情况下，多生产一些分析研究类情报产品，也即情报研究产品，当会提高社科情报服务的档次，这也是社科情报加工产品的质量和水平的标志。
最后，要有较完善的社科情报系统。情报系统是由人、设备、情报加工过程与目的等对象组成的综合体，是功能系统。其系统目标就是搜集、加工、输出情报产品为特定的服务对象服务。现代意义的社科情报系统，从宏观到微观规模有大小，特定服务对象有差异，但情报系统的功能是相同的，即必须具备有序地搜集、研究加工、生产并输出社科情报产品为特定服务对象服务的能力。在我国从中央到地方自上而下的社科情报系统尚未形成，即使上个世纪80年我国社科情报事业发展高峰期，也从未在全国形成统一的社科情报系统，在这方面与我国科技情报界相比差距很大。就社科院系统社科情报事业的发展而言，当年中国社会科学院的情报机构与地方省市社科院的情报机构之间并无隶属关系，所谓发展，带有明显的个体性和孤立性的分散发展的特点，20多年过去了，这种状况并未改变，因此，当前在网络环境下，必须加强部门或单位内部的社科情报系统的建设与完善，这是开展高质量社科情报服务的重要基础，也是一种现实可行的积极选择。
3 网络环境下社科情报服务的现实选择
作为情报本质属性的“特定需求”是抽象的，在现实的社科情报工作实践中，“特定需求”总是具体的，它只能体现在具体的情报用户或称具体的服务对象方面。现实的社科情报服务也是具体的，它只能是针对一类或几类具体的服务对象开展的社科情报服务。因此，社科院系统内部的情报资料部门，其开展社科情报服务也只能由社科研究机构本身的性质和功能来限定。2004年《中共中央关于进一步繁荣发展哲学社会科学的意见》对地方社会科学院的功能定位，发展方针和目标，主要任务和相关政策措施均有明确阐述，它是地方社科院的行动纲领，为地方社科院的情报资料部门开展社科情报服务指明了方向。把握文件精神，从地方社科院的实际出发，在网络环境下开展社科情报服务可作如下现实选择。
第一，突出重点。根据《中共中央关于进一步繁荣发展哲学社会科学的意见》精神，地方社会科学院应该是地方党委和政府的思想库。根据这种定位，地方社科院应该把为地方党委和政府的决策服务作为自身科学研究的重要任务和主攻方向。为此，地方社科院的情报资料部门也应该把地方党委和政府的决策服务作为重要任务和主攻方向。地方社科院情报资料部门的情报工作人员，只要解放思想，更新观念，增强决策意识，就不难理解做出这种选择的合理性：其一，地方党委和政府进行科学决策需要思想库。地方党委和政府实施管理的复杂性的表现之一就是涉及多学科知识。而科学决策本身又意味着在多种方案中做出选择。这些正是地方社科院等科研机构为地方党委和政府服务的切入点。如地方社科院诸多研究所围绕地方党委和政府所关心的问题开展应用理论或对策研究，甚至直接就某一方面提出决策方案就是一种切实而具体的服务。另一种服务则是为决策者开阔视野而提供相关信息或把提供的知识作为决策的参照，这正是社科情报服务的任务。在这方面大有值得探索和开拓的空间。其二，这也是彻底摆脱和克服“科学交流”理论影响的实际步骤。“科学交流”理论指导下的社科情报的多向传递虽有益却是低效的，并且多限于社科学术领域。网络环境下的大量社科信息传递完全可以取代过去那种社科情报的多向传递。相反，网络环境下社科信息量的倍增又为开展有针对性的社科情报定向服务提供了契机。因此，从实际步骤上选择为地方党委和政府决策服务有助于开辟一条区别于“科学交流”理论指导下的社科情报服务的新路子。其三，有利于发挥社科情报的特点和优势。社科情报内容的丰富性与形式的多样性能够使这种为地方党委和政府服务更加灵活、便捷和适时。这一点通常是为地方党委和政府决策提供大型应用理论或对策研究课题所不具备的。
当然，突出重点不等于只有重点。社科院内部的社科情报部门为本院科研工作服务是应尽的义务，也是日常最一般的情报服务工作，因此，在突出重点的同时也必须很好地兼顾这方面的工作。这是因为网络环境虽然为科研人员查找资料提供了前所未有的便捷手段，但网络环境也做不到“包揽天下”，针对本院科研人员和院、所重点课题的需要提供揭示新报、新刊、新书的社科新信息内容的情报服务，科研人员历来是欢迎的，在这方面也有大量的工作可做。
总之，对外把为地方党委和政府决策服务作为重点，对内做好为科研服务工作，既突出重点，又兼顾一般。当前从地方社科院情报资料部门的实际情况出发，这也许不失为一种目前条件下的现实选择。
第二，分工协作。现代科学研究内部的分化在社会科学院得到很好的体现，各研究所主要是进行科学研究，科研处、室则是社科院的科研管理部门，情报资料部门则是情报服务机构。这三种机构选择适当的结合点，在分工的基础上多在协作方面下工夫，会收到相互促进、共同提高工作效率的效果。此外，开展必要的协作也是改变社科院系统情报资料部门现状的一种需要。一般而言，由于历史原因或现实的条件，地方社科院情报资料部门力量相对薄弱。面对专业学科各异的研究所开展情报服务工作常有“寡不敌众”的感觉。因此，选择恰当结合点，多开展协作项目具有一定现实意义。比如，在院、所重点课题方面寻求分工协作，科研所提供的是研究报告类的研究成果，情报机构提供的是与研究报告相匹配的相关社科情报产品，服务对象一致，成果形式各异，从而分别发挥各自的特点和优势，这也许对领导决策更有帮助。精心组织协作项目也有利于社科情报人员深入了解各学科的发展动向和各研究领域的热点问题及前瞻问题，从而对提高情报人员的素质，增强情报意识，进一步提高情报服务工作的针对性大有裨益。
第三，立足长远。一方面情报资料部门要有一个长远的发展目标，形成一个长远的发展规划；另一方面要用这个长远的发展目标和规划来指导和规范当前的情报工作，使当前的工作与长远的发展目标统一起来，避免情报服务工作的主观性和随意性。为此首先必须清醒地认识到，科学的发展主要靠科学的力量，只有按科学发展规律办事，社科情报事业才能取得长足的发展。这其中当然离不开行政力量的干预，甚至离不开行政力量强有力的干预，但只有行政力量建立在科学探索的基础上才能真正促进社科情报事业的发展。在这种认识基础上制定社科院情报资料部门的发展规划就要努力使其符合社科情报事业的发展趋势，同时又要充分认识我国国情和地方社科院的实际情况，使规划既符合时代潮流，又切实可行。只有立足长远，按科学规划步步推进，社科情报工作才会保持稳定持续的发展，社科情报服务才会再上新台阶。
第四，加强基础建设。根据社科院情报资料部门的性质和当前状况，有必要加强以下几个方面的基础性建设。一是加强网络环境下社科情报源的基础建设。网络环境所需要满足的硬件要求应该达到，并且要不断完善。更主要的是根据为地方党委和政府服务的特定情报需求丰富和完善特色情报源，建立和完善特色数据库，这是提供特色情报服务的基础。二是加强社科情报队伍建设。必须有一支规模和水平相应的社科情报队伍。一方面要加强现有人员的业务培训，另一方面应补充年轻的情报资料人员。经培训，新老情报资料人员都应熟悉网络环境下的情报产品加工业务，具备相应层次的社科情报加工能力。有了高素质的情报队伍，才会有高效的和高质量的社科情报服务。三是加强社科情报学科理论建设。社科情报工作在我国起步较晚，上个世纪我国社科情报工作主要受前苏联情报理论指导，真正属于我国的社科情报理论还有待于进一步探索和不断完善。只有形成符合我国国情的、适应网络环境的社科情报理论，才能有效指导我国社科情报工作。鼓励探索网络环境下社科情报理论，加强社科情报学科理论建设具有重大现实意义。四是努力探索网络环境下社科情报工作的管理机制。应该以地方党委和政府的特定情报需求为导向，从地方社科院情报资料部门具体实际出发，围绕情报工作流程，在情报工作各个环节上创新管理办法，形成制度，纳入规划，不因领导更迭而改变，努力实现社科情报工作的标准化、规范化。
收稿日期：2007-08-29