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摘要：近些年来我国的国家经济水平和国民经济水平都呈现了高速发展的趋势，相应的建筑行业和基础设施也开始逐渐提升。本文首先介绍了市政项目中施工质量风险管理特点与质量管理的意义，随后分析了市政工程项目中施工质量风险管理存在的问题，重点探讨了相应的解决对策及措施，包括提高施工的质量意识、开展风险的规避工作、对施工组织设计进行优化等。旨在加大对风险的控制力度，减少经济损失，提高市政工程项目的施工质量，希望能为广大施工人员提供一些参考依据。
关键词：市政工程；施工质量；风险管理
引言
市政工程是提升城市基础建设水平，改良城市整体环境，以满足市民生活需求而进行建设的工程，其本质是服务于民。随着经济发展，更多的二三线城市正在加大力度进行市政工程建设，国家对市政工程的投入也越来越大，在该行业市场不断扩大的同时，竞争也越来越激烈。虽然我国市政工程建设正在有条不紊的进行，并且取得了不小的社会和经济效益，但是其中仍然存在一些不足，所以要采取科学的管理工作，将市政工程的质量放在首位，执行审批、检查、管理等一些列工作，保证市政建设健康的发展。
1市政项目施工质量风险管理特点
1.1利益主体构成多元化
市政建设工程非常复杂，涉及到多领域内容，同时也包含了不同施工单位之间的利益关系。因此在实际施工过程中，难免会因为利益而产生更多的矛盾。所以，市政工程建设要在权衡不同利弊的同时，促使整体和个人进行统一，使不同的部门和单位之间进行充分沟通，保证施工质量，提高施工的效率。
1.2影响因素多元化
市政工程的建设质量非常关键，其关系到建筑物的使用安全与使用寿命。然而根据目前的施工技术情况、材料采购环节、施工流程、施工设备等因素来进行分析，发现施工质量会受到诸多外界因素的影响。如果管理不到位，就会降低施工的整体质量。
1.3监督检查敷衍化
很多市政工程在竣工之后都产生了质量方面的问题，甚至暴露出各种施工纰漏。这些问题都是由于工作人员对检测工作没有认真落实，没有检查出存在的各种问题，加之施工管理不到位，令工程存在质量缺陷。
2施工质量风险管理存在的问题
2.1封闭施工不能实现，管理比较困难
市政工程施工地点一般都是处于人口密集的地区，如何在不影响附近居民日常生活的情况下，保证施工现场的正常运转成为当前市政工程施工现场管理的重要组成部分。一方面为了保证施工现场的管理，对施工现场进行全面的封闭，如此一来就会严重影响附近居民的日常生活，对居民的日常生活造成不利的影响。另一方面，如果施工现场不进行封闭，为了图方便，居民可以随意进出施工现场，对施工现场也会造成不利影响，影响施工进度。因此这种矛盾对施工现场的管理造成不利的影响，同时也带来巨大的安全隐患。
2.2工程缺乏体系化规划
很多市政工程建设由很多层功能体系共同构建，这就导致了质量控制层衰减，在项目的整体规划虽然做出了相应的控制手段，但交予具体施工层时，质量控制就很难真正执行。一些工程在进行规划时忽视了可行性分析，到具体施工时不能完全按照图纸进行施工，在工作中随意的改变施工设计，缺乏全程监督。在工程竣工后缺乏科学的试验和试运行，导致一些问题的发生。施工层没有科学的流程可以参考，并且由于缺乏监督在施工阶段浪费了许多人力和财力，这就导致质量问题一直存在。
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2.3人才匮乏
市政工程管理工作是整个施工的指挥棒，是担任决策的重要工作，所以对高素质人才十分的依赖，然而目前相关管理工作的人员的专业素养都有待提高，体系化掌握相关技能和知识的人才十分匮乏。究其原因是因为该行业在近几十年得到了飞速的发展，因发展太过迅速，在快速扩张期需求了大量管理人员，而社会培养的高素质人才数量并不多，这就导致了很多良莠不齐的人进入该领域。参差不齐的人员状况严重制约了管理效率，也为工程质量的控制留下了隐患。其次该行业需要大量复合性人才，单纯的技能培训并不能保证工作的顺利开展，这就对人员的录用提出了更高要求。
3市政工程项目施工质量风险管理的对策
3.1开展风险规避工作
进行市政工程施工前，要对工程项目进行安全风险、潜在风险的预测，制定出关于风险的预防制度。除了要提高施工现场的风险管理水平外，也要重点关注施工进度、施工技术等，保证控制力度。而且要明确市政工程项目的责任主体，将各级工作人员的责任落实到位，要求工作人员在操作时严格遵循相关标准。在这个过程中，要加强对施工人员的培训，促使他们对风险有正确的认识。最后还要加强对违规行为的惩处力度，从而保障施工现场的安全性。
3.2改善工程建设的流程
市政工程具有工程量大，内容繁杂的特点，所以工程管理部门要对整个项目的建设流程做出合理的规划，对细节进行有效的安排。在工程准备阶段要实地考察，对工期、人员配置和其他资源做出预算，根据预算做出合理的安排，防止人力物力的浪费。要求施工单位做出明确的施工流程规划，并由管理部门审批，在施工阶段发生变动要及时申报，保证管理监督和具体施工的严密契合。
3.3对风险判断流程进行合理分析
分包项目的风险评估工作应当遵循以下流程：第一，整合全部相关市政工程资料，并以收集到的信息作为支持项目分包风险评估的数据基础，为后续的风险防控做好铺垫；第二，邀请风险评估能力水平过硬的专业人士，对分包项目的风险进行大致的评估，引导之后的风险评估工作顺利进行；第三，对可能带来风险的要素进行总结，之后的风险防控工作根据总结的结果划分侧重点；第四，以专业人员的经验来判断可能出现的风险概率，并对这些风险可能带来的经济损失进行科学的评估。除此之外，还应当以规范的表格形式记录风险预测方案的结果，便于之后出现变化可以及时进行调整，市政工程项目分包能够更加科学合理地进行风险防控。
3.4提高施工现场管理人员的基本素质
市政工程施工现场的管理必须要经过人才能实现，因此为了提高市政工程施工现场管理工作的科学性，相关人员一定要具备专业的管理经验，只有这样，管理人员才能真正的对施工现场进行科学的管理。
当前我国的市政工程施工现场的管理最重要的是提高管理人员的行管素质。因此为了提高管理人员的管理素质，在进行人才选拔的时候，人事应该对其理论知识和实践能力进行充分的考核，这是保证管理人员素质的基本要素。在进行人才选拔的时候，人事也要具备科学的素质，不能仅仅依靠学历，更重要的是看中管理人员的实践能力。
结语
综上所述，市政工程项目由于涉及面广、建设周期长，耗费资金多，容易产生风险和质量问题。为了避免质量问题和风险带来的不良后果，企业和相关部门要重视风险管理。除了要提高工作人员的风险意识外，也要制定出关于质量风险的管理对策，加大对风险的控制力度，减少经济损失，提高市政工程项目的施工质量。
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论文作者:徐建华
论文发表刊物:《建筑细部》2019年第13期
论文发表时间:2019/12/3
标签：市政论文; 风险论文; 市政工程论文; 施工现场论文; 工程项目论文; 施工质量论文; 风险管理论文; 《建筑细部》2019年第13期论文;