摘要：近几年，基层环保危险废物不规范处理及非法转移事件频发，有关部门为降低此事件造成的影响，开始出台相关法律法规，一定程度上实现基层环保危险废物管理的规范化。但基层环保危险废物管理工作所涉及内容相对较多，因此，实际管理过程中常面临诸多问题，为促进环保危险废物的系统化管理，亦为避免非法转移事件的发生，本文针对环保危险废物管理中存在的问题进行分析，并根据问题提出解决策略。
关键词：危险废物；基层；环境管理；问题
我国工业不断发展，工业危险废物开始逐渐增多，严重影响了生态环境，若无法及时解决此问题，将直接影响人们的工作与生活，限制社会经济发展。为使此问题得到有效解决，必须强化基层环保危险废物管理，建立全面管理体系，解决管理过程中出现的各类问题，同时，相关部门应尽可能降低我国其他产业所产生的危险废物，从根本上改善生态环境，从而实现危险废物管理水平的提升，促进我国社会经济发展。
1.基层环保危险废物管理中存在的问题
1.1缺乏系统的管理模式
基层环保危险废物管理所涉及内容相对较多，若想从根本上解决危险废物问题，应从源头着手，建立系统管理制度，从而实现危险废物的安全处置，但在实际过程中，相关部门并未对危险废物管理制度给予过多，另外，在开展环评操作过程中，并未设立有关危险废物的评价标准，从而导致基层环保危险管理无法落实于实处。
1.2缺乏健全法律法规
目前，我国已经针对工业危险废物处理出台相关法律政策，同时，为保证危险废物管理效果，相关部门也下发管理标准办法，但我国危险废物管理条纹出台较晚，尚处于发展阶段，另外，许多部门在管理过程中仍采取传统管理方式，忽略危险废物所造成的危害，从而导致许多废物管理工作停留于形式，无法起到管理效果。随着时代的发展，我国危险废物数量逐渐增多，为使此问题得到有效解决，必须不断创新管理措施，但在实际过程中，相关部门并未建立较为完善的管理措施，在面对收集危险废物经营活动人员时，并未对其进行查封，处罚力度相对较轻，从而导致非法经营者无法得到有效管制。
1.3监督力度较弱
基层环保部门在日常工作中，需承担其自身，针对使用危险废物的相关企业进行有效监督，并针对危险废物进行规范化管理，但许多环保部门在实际工作中仅以单方面收费的方式进行管理，并未针对危险废物的处理过程进行严格监督，同时，许多基层环保部门所采用的管理技术较为落后，无法实现对危险废物的现代化处理，从而导致危险废物问题无法得到及时解决。
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2.解决基层环保危险废物管理问题的相关措施
2.1强化基层环保管理体系建设
在开展基层环保危险废物管理工作过程中，相关单位及部门应及时聘请展业技术人员参与相关工作，技术人员可通过专业方式对危险废物进行辨识，从而实现危险废物的标准化处理。另外，相关部门可针对具有较强专业知识的大学生进行培训，并将具有丰富经验的环保人员安排于存在危险废物的相关企业，实现对企业内部的严格检查。同时，实际工作过程中，应针对监察管理体制进行完善，细化危险废物处理各环节，保证危险废物自产生到处理的整体过程皆能符合管理规范，从而降低危险废物的外流，避免危险废物影响生态环境。
2.2完善法律法规
基层环保危险废物管理所涉及内容较多，因此环保部门工作难度相对较大，为保证水平，有关部门应针对危险废物管理条例进行完善，健全相关法律法规，增加对非法企业的出发力度，同时，建立较为全面的管理措施，定期对危险废物名录进行增补，保证危险废物的名录的全面性，同时，在鉴别危险废物过程中，不断健全鉴别方式，若鉴别过程中出现少数具有综合利用价值的副产品，应以豁免名录的方式，实现废物资源化处理。与此同时，相关部门可针对危险废物制定产污系数，并强化危险废物管理工作，从根本上降低危险废物的危害。
2.3强化危险废物处理水平
危险废物处理场地应不断加大自身处理危险废物的能力，并保证处理方式的规范化，同时，环保部门也应及时加大审批力度，针对部门无法满足要求的危险废物处理利用项目进行有效处理，及时填满市场缺陷。另外，对周边县市危险废物管理措施进行强化，打破管理过程中出现的行政垄断现象，从而实现资源的有效配置。同时，提高各企业市场竞争力，在降低企业储存压力的基础上，促进企业危险废物处理的规范化，从而降低危险废物处理成本，实现企业核心竞争力的提升。另外，实际过程中可建立电子联单制度，并在危险废物管理过程中告知环保部门危险废物的实际位置，使其能够明确危险废物的转移情况，从而实现动态化监管。
结语
综上所述，人们生产与生活与基层环保危险废物管理存在直接管理，强化管理工作，不断能够促进生态环境保护，还能够为人们营造健康、和谐社会，因此，相关部门必须强化基层环保危险废物管理工作，并在实际工作中及时发现其中存在的问题，如缺乏完善管理体系、对于非法企业处罚力度较弱等，针对问题提出解决策略，不断完善管理体系，建立相关法律法规，以保证危险废物的规范化处理，从而保障我国生态环境，促进社会和谐稳定发展。
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论文作者:王薇
论文发表刊物:《基层建设》2019年第19期
论文发表时间:2019/9/22
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