摘要：工程项目造价控制作为工程项目管理中最重要的组成部分，对整个工程项目的进展和完成情况都起着密不可分的作用，只有做好工程项目的造价控制，才能有效缩减成本的投入，提高建筑企业的经济效益，并且保质保量的完成项目工程。针对工程项目造价控制过程中出现的问题，提出了相应的解决办法，对于实际的工程项目造价具有应用价值。
关键词：项目造价；造价控制；量价分离
目前建筑行业的发展状况来看，建筑工程造价控制是其中的重要组成部分，建筑工程造价管理需要建立在保证整体建筑质量的前提下来进行。从整体上来看，这样的造价管理贯穿于整个建筑工程当中，需要根据其各个环节的主要特点来进行，以此来达到建筑工程项目施工的主要目的。
1.建筑项目造价控制中存在的诸多问题
综观我国当前的建筑项目施工以及项目造价控制状况，不难发现在大多数建筑项目施工中，项目造价控制与管理问题普遍存在。分析工程造价控制问题的常见形式，主要表现在以下五个方面：
（1）决策阶段，投资者忽略了项目造价控制的重要性，不但没有将造价控制列入工作重点，还缺乏对该项工作的正确认识，导致该项工作开展不合理。
（2）项目设计阶段对造价控制的忽略。项目设计阶段同样要考虑工程造价，并采用合理有效的控制手法对其进行控制，但现实的问题是，很多单位在项目设计阶段并不重视造价控制，更没有完善现有的工程设计监督体制，导致工程设计缺乏监管监督，设计计费标准形同虚设，工程设计实际收取的费用比标准费用高。
（3）项目招标阶段造价控制不严。我国现阶段的建筑市场发展并不完善，市场招投标活动中，常常存在部分建筑单位违背项目建设程序，盲目招投标问题，这样一来，工程项目的招投标工作便失去公平、公正性，人为操作因素的影响导致工程招投标造价控制不当。
（4）施工阶段造价管理力量薄弱。施工阶段造价管理不当是工程项目造价控制的核心问题，工程施工会消耗大量的人力、物力和财力，如果造价控制有效，则施工所消耗的总资源量会相对减小。但现实问题是，部分施工单位在施工活动中并未做好有效的造价管理工作，常常会因为缺乏动态管理机制而造成造价控制失效。
2.建设项目工程造价全过程控制方法
2.1建筑设计阶段
建筑工程设计阶段的工程造价控制主要指的是对建筑设计方案进行审核，保证其合理性和经济性，以此来减少其中不必要的浪费。在建设设计的过程中，需要根据建筑的使用特点和实际情况来对其中的各个环节进行规划，其中包括建筑的结构规划、使用材料规划等，举一个较为简单的例子，在对两个相邻小区进行规划设计的时候，两个小区的面积、使用功能和户型完全一样，但是在设计上有着些许的不同，在经过计算之后，其工程造价相差较大，其主要原因是由于所使用混凝土标号和钢筋含量的差异。通过这样的情况可以看出，建筑工程设计阶段的造价控制是非常有必要的。同时，在对建筑工程项目的施工设计阶段，不仅需要保证施工图纸的经济性，同样也要保证施工图纸的合理性，设计人员需要根据开发商的实际要求和当地地理环境的主要特点，来进行科学合理的设计。
2.2施工前期造价控制
准备进入建设实施阶段的筹备工作的项目应该包括：征地拆迁、落实项目资金、招标图纸及招标选择的审计、招标代理机构的选择、工程招投标、项目合同签订等，施工前期造价的控制将对工程造价有着不可估量的影响。总之，施工前准备工作应是对整个建筑项目进行提前控制，选择有能力和经验的招标代理机构。完善招标图纸、工程量清单招标文件中的条款，以减少在实施过程中的工程纠纷，同时对于建设单位的业主方来讲，可以有效的减少经济损失。
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2.3公平竞争合理招投标
招投标作为建筑项目实施的一个重要环节，这个阶段对建筑工程项目的造价进行控制十分必要。具体说来，就是要使得招投标工作公平合理的进行，让投标企业通过在招投标阶段的公平竞争，最终取得控制建筑工程项目造价的目的。由此可见，招投标阶段的造价控制是整个建筑工程项目造价控制的第一步，对建筑工程项目的造价控制起着有着相当大的影响。因此，在招投标的过程中，应该做到公平、公开、公正，使得整个招投标过程更加透明，让投标单位对招投标产生信任感。当然，在招投标时，一定的条件限制是经常发生的，这可以让那些真正有实力、技术水平高超的施工企业被招标，有利于建筑工程项目质量和造价控制的控制。在招投标结束后，中标企业应该与甲方签订建筑工程项目施工合同，明确整个工程的造价控制。
2.3.1应做好招标物资的准备工作
当今，影响建筑工程项目造价控制的因素很多，在招投标之前，应该进行充分的调研，对那些影响建筑工程项目造价控制的因素进行系统的分析整理，并根据建筑工程项目的实际情况科学合理的制定建筑工程项目招标文件。
2.3.2招投标工作应该做到公平、公开、公正，让整个招投标过程透明的呈现在所有投标企业的面前在进行招投标之前，应该对投标企业的施工企业进行严格的审查，具体包括施工企业的资质、技术水平、企业信誉、企业的规模、企业的财务水平以及工程施工质量等多方面的内容。资格审查的过程也应该做到公开、透明，审查的依据及整个过程应该及时的向社会公布。这样可以从源头上避免对建筑工程项目造价控制不利的因素。
2.3.3要制定科学合理的评标方法和评标标准，来确定最终的中标者评标标准制定时，应在广泛征求建筑领域相关专家学者的基础上，以国家规定的价格、技术、信誉等评标因素为基础科学合理的制定评分标准。在目前普遍运用的是价低者中标，这就致使有些施工企业为了中标而不顾工程的实际需要费用，一味的压低报价，造成恶性竞争。应该避免这种情况的发生，对评价指标进行合理的筛选，以确保评标工作的合理高效进行，最终确定合理的中标者。
2.3.4施工合同的签定
施工合同的签订还应当注意其有效性和合法性。合同是由甲方和施工企业为实现特定的目的所签订的具有法律效力的协议。建筑施工合同的内容应该包括工程工期、质量要求、价款结算方式等，此外，还应该明确双方的权利及义务。建筑施工合同的签订必须遵循、遵守法律、法规的原则，并在符合相关政策、平等互利、协商一致的前提下进行。合同内容的明确及双方责任的明确可以避免因合同问题或漏洞而造成双方的损失，导致工程造价的提高。
2.4建筑工程项目施工阶段工程造价的管理和控制
在这一阶段，首先，由于施工组织设计包含众多诸如施工方案和施工进度计划等基本内容，故需要加强施工组织设计，从而保证工程开展，工程造价有效控制；其次，要实行工程造价的动态控制，根据市场动态敏锐观察，并对发展形势及时预测，从而适时调整相关对策，保障工程顺利实施；再次，加强工程变更的管理，在对造价进行管理控制的过程中，对相关变更情形及时作好准备，便于及时解决，避免耽误工期；同时，实行全方位合同管理也是工程造价管理和控制中需要注意的。
结语
投资项目建设工程全过程的成本管理是一个关系到多学科、多领域的管理。在整个投资决策中，包括可行性研究阶段、设计阶段、建设项目实施阶段及项目完成竣工阶段等。在此过程中，所有利益相关者都要参与到整个项目建设中，为合理确定和有效控制施工项目成本做出应有的贡献。政府监管部门要加强动态管理成本，更好的规范和引导工程造价管理，形成一个开放、竞争、有序、公平、公正的建筑市场，以提高项目的成本控制和管理的整体水平。项目造价的全过程是一个系统工程，需要全面，全过程的管理。只有项目参与者提高成本意识，才能使项目造价更优化。
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论文作者:庄淑惠
论文发表刊物:《建筑细部》2018年第20期
论文发表时间:2019/4/29
标签：造价论文; 建筑论文; 工程项目论文; 招投标论文; 阶段论文; 项目论文; 工程造价论文; 《建筑细部》2018年第20期论文;