摘要：为贯彻落实全面从严治党要求，进一步加强国有企业党建工作，按照省委的统一部署，省国资委党委在省属企业中深入推进基层党组织标准化建设，推动基层党组织标准化建设试点先行、逐步铺开，鼓励基层党组织实施达标创新工程，统筹推进基层党组织标准化建设分阶段落实。国有企业坚持抓实基层，打牢基础，推动基层党建工作常态化、制度化，积极部署开展基层党组织标准化建设工作。经过一年多的积极努力，国有企业基层党组织标准化建设的创建工作取得显著成效，党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用明显增强。
关键词：国企基层；党组织；标准化；分析
1导言
国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。基层党组织是我国党组织在社会基层组织中的政策实施者和监督者，是我国党组织开展工作的基础。坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。国企需要重视对基层党组织的建设，加强支持力度，促进基层党组织建设的发展，在党组织的正确领导下，推动企业的改革和发展，以应对新时期对我国国企基层党组织提出的新要求。
2全面从严治党的要求及其与党组织标准化建设的内在关联
2.1要系统把握全面贯彻落实从严治党的要求
“全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治”。为管好党、治好党指明了方向，“全面”不仅反映在治理对象范围上，还反映在党的建设的方方面面。在国家层面，面向8700余万名党员、400多万个党组织，内容覆盖主体责任落实、班子队伍建设、党员教育管理、党内组织生活等方面，另一方面，要严责任、严管理、严教育、严作风、严纪律。在国有企业层面，党员干部要做“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的 好干部；“从严治党还要靠教育”。
2.2党组织标准化建设是应有之义，关键在基层
在全国国有企业党的建设工作会议上，习总书记定下“坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的‘根’和‘魂’，是我国国有企业的独特优势”的总基调。为此，安徽省委组织部印发了《中共安徽省委组织部关于推进基层党组织标准化建设的意见》（皖组发〔2017〕3号），进一步突出基层党组织标准化建设的时代性、紧迫性、系统性。随后出台的《安徽省国有企业基层党组织建设标准（试行）》，为开展基层党组织建设提供了依据和指南。这个“标准”是要“量”国有企业党委班子、党支部支委班子的向心力和凝聚力，“量”党组织服务企业经营绩效的水平，“量”党员的率先垂范作用，“量”党组织阵地的建设规范，讲求服务基层、服务发展的实际效用。
3基层党组织标准化建设的重要地位和持久意义
3.1推动基层党组织标准化建设，体现基层治理能力的提升
“基层党组织要适应基层治理的新形势、新任务，准确把握自身角色定位和原则遵循，统筹协调，主动作为”。《标准》的出台，表明基层党组织的建设上升到制度化管理实施层面。2016年10月，合肥城建发展股份有限公司对《公司章程》进行修订，增加了党建专项，明晰了党组织机构的设置和相关职能部门的工作职责，提升了公司专题研究党建工作水平。
3.2推动基层党组织标准化建设，会试出广大基层人心向背
“全面从严治党是我们党有力量的表现，顺应了党心民意”。但也要看到，党内有些同志感到不适应，还有种种认识误区。担负起全面从严治党的政治责任，贯彻落实全面从严治党的新内涵新要求，确保充分发挥发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用。
4基层党组织标准化建设的实践
4.1学习教育常态化
国企基层党组织应该制定学习计划，不仅学习内容丰富，学习的形式也有创新，不只是通过传统纸的媒体，还运用“两微一端”等现代信息化技术进行学习交流，党员学习形成了常态化。
4.2组织生活制度化
党员参加党的组织生活，就是要在党组织的熔炉里，不断增强党性锻炼，增强党的意识，强化责任落实。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆通过基层党组织标准化建设活动的深入开展，做到了“五个坚持”，即坚持“三会一课”制度，坚持民主生活会和组织生活会制度，坚持谈心谈话制度，坚持民主评议党员制度，坚持请示报告制度。
5基层党组织标准化建设的思考
基层党组织作为我国党政体系的基础组织，是国企中的直接服务人员。在我国国企的基层党组织标准化建设中，其建设工作的实效性，对我国党政的整体建设工作和中国特色社会主义事业的发展有着重要作用。在我国国企实现基层党组织标准化的建设，是国企党支部标准化建设工作的意义所在，也是当前党组织亟须解决的工作任务之一。
5.1理顺党员管理，科学设置党组织
本着便于管理，按照属性，根据需要，遵循党章的原则。党的基层组织不仅要把党员组织起来，还要把党员管理起来，更要把党员号召起来，走在时代的前列，发挥先锋模范作用。推进基层党组织标准化建设，加大落实企业离退休党员的接转工作力度，400余名离退休党员关系转到居住地党组织，撤销了两个党委、三个总支、22个党支部，组建了五个企业联合党支部。
5.2强化培训，实行党务干部专业化
党务干部是党的干部队伍的一个重要组成部分,是宣传、贯彻、执行党的路线方针政策的重要力量。党务干部队伍的能力素质和水平高低,直接关系到党的路线方针政策的顺利实施。建设一支精干、高效的专业化党务干部队伍,对于加强新形势下党的基层组织建设,提升基层党建的规范化与科学化水平、夯实党的执政基础有着重要的意义。
5.3精准综合施策，全力打好标准化建设“翻身仗”
一是以党组织建设标准为依归，聚焦各项目标达标。合肥城建紧紧围绕《安徽省国有企业基层党组织建设标准（试行）》要求，在班子队伍建设、党员教育管理、党内组织生活、发挥作用途径、工作运行机制、基本工作保障等方面提升标准。二是在班子队伍建设上下功夫，增强队伍前进的牵引力。让国有企业党委书记、党支部书记、支部班子、党小组长率先垂范，能挑起“大梁”。党支部是公司党委贯彻落实上级精神的“延伸”，支部班子、党小组长就是“触角”，“触角”灵不灵敏，就要看班子的活力强不强。三是切实提升综合保障水平，重点加强“三方面”工作。目前，合肥城建将党建工作相关规定纳入公司章程的做法，丰富了国有企业关于加强党委在议事决策中的作用的形态；按比例配备专职党务工作人员，强化党建工作力量；开展好党建专项活动，更加注重结合项目管理。
5.4坚持以问题为导向，打造国企的特色生产品牌
在我国国企的现阶段发展中，来自社会、经济等各方面的挑战明显增多，包括国企的生产效益减少、部分党组织成员在领导岗位或关键岗位发挥的作用还不够明显等，这些问题的出现，需要我国国企和基层党组织相互配合，共同解决。随着现阶段我国国企党组织标准化水平的提高，将党组织指挥落实到国企的生产经营活动中，将生产、管理、经营结合起来，是我国国企促进基层党组织标准化建设的重要策略。发挥党组织在党政工作中的领导作用，围绕国企的生产经营特色开展专题活动，将基层党组织标准化建设与国企的生产经营活动联系在一起，在我国国企的生产经营中落实基层党组织的标准化建设工作。
6结论
我国国企的基层党组织是企业连接党员和上级党组织的枢纽，加强国企基层党组织标准化建设，将直接影响到新形势下我国党组织整体的工程建设，对我国国企的稳定可持续发展有着重要意义。在我国社会经济的不断发展中，国企的管理模式和方法正面临着新的挑战，因此需要全面提升国企基层党组织的人员素质，以加强基层党组织在我国国企发展中的模范作用。加强国企基层党组织标准化建设，同时也是我国国企在应对竞争日益激烈的国内外市场竞争时的有效措施，在保持我国国企思想政治方向正确的基础上，全面提高国企的社会效益和经济效益。
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论文作者:李茹君
论文发表刊物:《基层建设》2019年第17期
论文发表时间:2019/9/11
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