一、新形势下基层思想政治工作存在的问题和原因
（一）问题：在调查中，我们看到，基层党组织的思想政治工作暴露出许多不相适应的领导方式和组织形式。主要体现在：
1、思想认识不适应。一些基层党组织把经济工作和思想政治工作割裂开来，认为经济工作是务实，思想政治工作是务虚。表现在对思想政治工作上的领导、精力、人员经费等投入不够，没有制定详细的思想政治责任书，思想政治工作计划，没有指定专人负责思想政治工作，没有把思想政治工作摆上重要议事日程，使思想政治工作仅停留于每月逢五或逢十晚的政治学习。注重群体性教育，忽略了个体性教育，注重单纯的理论灌输，忽略了深入细致的教育引导和服务工作，使思想政治工作流于形式，浮于表面。
2、组织设置不适应。没有设立固定的思想政治工作专门机构，没有形成自上而下完善的思想政治工作网络，政工干部孤军奋战，工、青、团配套组织职能弱化，势单力薄。
3、工作方式不适应。思想政治工作方式和手段老化，有的仍停留于传统的宣传栏、召开会议等形式，有的甚至连以前行之有效的文艺演出宣传、广播等有效载体都被丢掉，而一些现代科技手段却没有被及时利用。由于方式方法缺乏针对性和实效性，不能引起群众的关注和共鸣。
4、队伍素质不适应。由于种种原因，党务干部队伍素质出现下降趋势，年龄呈现老化现象，队伍后继乏人和人才断档现象较严重。基层党员干部的理论素养和知识水平与新时期的形势要求不相适应，政策水平和工作能力与所承担的工作任务不相适应，责任意识和创新精神与思想政治工作的发展要求不相适应。
（二）根源：随着改革开放的不断深入，由于所有制结构的调整和经济成份的多样化，促进了多种分配形式，多种利益群体的产生和存在，人们的思想观念、价值观念、道德观念呈现多元化、复杂化、层次化。另一方面，西方资本主义国家以各种手段和方式，对我千方百计进行意识形态的渗透，封建主义残余思想包括封建迷信和愚昧落后的思想观念，在农村也沉碴泛起。不仅与我们争夺群众，而且与我们争夺思想阵地。面对现实，有人困惑，有人忧虑，有人不同程度地产生了“信仰危机”。在调查中，我们发现基层党组织思想政治工作遇到了许多新难题，主要表现在：
一是出现新“盲区”。社会组织形式多样化、人们就业的方式多样化，产生了游离于现有思想政治工作范围之外的社会团体，出现下岗职工、个体工商业者、私营和“三资”企业职工、离退休人员和社会流动人口等基层思想政治工作中的“空白点”。各种社会组织特别是民间组织的大量涌现，给维护社会稳定带来种种新的问题。思想政治工作如何形成覆盖全社会的有效网络，是基层组织开展思想政治工作亟待解决的新问题。
二是增加新难度。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆随着改革开放进入攻坚阶段，一些深层次的矛盾和长期积累的问题逐渐暴露出来，由于住房、医疗、教育、劳动用工、分配制度、社会保障制度等方面的改革，尤其是国有企业深化改革、减员增效带来了一些新矛盾，给基层党组织的思想政治工作增加了新的难度。
三是出现新领域。现代科学技术在大众传媒中广泛运用，造成基层党组织思想政治工作极大的局限性。传媒技术的发展，互联网的运用，使广大基层党员干部群众获取信息的渠道，由过去主要依靠口头传达变为主要来自大众传媒。如何尽快抢占传媒技术优势，抢占网上信息制高点，是新形势下基层党组织开展思想政治工作和亟待开拓的新领域。
二、提高新形势下基层思想政治工作实效性的措施和途径
认真研究新形势下思想政治工作的特点和规律，积极开辟新途径，探索新办法，创造新经验，是加强和改进思想政治工作的重要内容。研究和探索基层思想政治工作的方法是“重中之重”。以诚待人，以理服人，以情感人，以实帮人，以身教人，是做好基层思想政治工作的五条基本原则。
1、以诚待人，是党的思想政治工作的首要方法 在新的形势下，党的思想政治工作既面临着发展的机遇，又面临着严峻的挑战。基层思想政治工作者不仅要有对祖国对党的忠诚，更要有团结人、理解人、尊重人、关心人的真诚。不论是表扬还是批评，不论是个别谈心还是集体交流，都要与人为善，都要从 善如流，都要以凝聚人心、坚定信心、调动人的积极性、激发人的创造性为目的。
2、以理服人，是党的思想政治工作的基础环节，在新的历史条件下，思想政治工作的一个重要任务就是将人民群众的利益，以及实现这种利益的道路和措施及时地告诉群众，将真理告诉群众，将国内国外的形势告诉群众，将党的方针政策告诉群众。
3、以情感人，是党的思想政治工作的基本要求。人情，人情，凡人皆有情。我们党一贯提倡“带着感情做好群众的思想政治工作”，把群众的事当成自己的事，把群众中的小事当成工作的大事。基层思想政治工作者是党和政府联系群众的纽带和桥梁，应该与群众一起摸爬滚打，想群众之所想，急群众之所急，把满足群众的愿望、关心群众的利益、关心群众的疾苦摆在首位，思想政治工作才能收到事半功倍之效。
4、以实帮人，是党的思想政治工作的重要原则。善于从群众最关心、与群众联系最密切的问题入手，替群众打算，为群众着想，多办好事，多办实事，把解决思想认识问题同解决群众工作和生活中的实际问题结合起来，是新形势下党的思想政治工作的重要原则，也是实事求是的思想路线对思想政治工作的根本要求，更是思想政治工作这个党的优良传统常做常新、永葆青春和活力的关键所在。
5、以身教人，是党的思想政治工作的光荣传统。以身教人，坚持言教与身教相结合是党的思想政治工作的优良传统。实践证明，思想政治工作真正说服人，一靠真理的力量，就是思想政治工作者讲的东西必须符合实际，必须反映客观事物的本质和历史发展的趋势；二靠人格的力量，所谓人格的力量，就是思想政治工作者必须以身作则，带头实践自己提倡的道德标准和价值观念，以自己的模范行动影响教育群众。只有这样，群众才会心服口服，才能提高思想政治工作的威信和效力。我们有些思想政治工作收效不大，往往不是因为教育的内容失当，而是由于有的基层思想工作者是“语言的巨人，行动的矮子”，“台上他说，台下说他”。思想政治工作者是教育人的，要摆正言教与身教的关系，既要言之有理，动之以情，还要行之得体，以德服人，特别是领导干部，要以身作则，为人表率。领导干部言行一致，勤政为民，说话群众就信服，做思想政治工作自然就有强大的号召力。
论文作者:赵亮
论文发表刊物:《基层建设》2019年第6期
论文发表时间:2019/4/28
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