摘要：电力基建工程为电力系统中非常重要的环节，对后续系统的运行形成非常大的影响。电网建设速度进一步加快，相应的基建工程的建设工作也引起越来越多的关注。本文结合某地区的发展实际，对工程“零缺陷”运行进行深入的分析。
关键词：电力基建工程；零缺陷移交；生产运行
电力系统每年都会发生各类故障，对电力系统的安全运行造成不同程度的影响，而基建或前期过程的遗留问题正成为故障产生的重要原因，如何加大前期工作深度，加强基建全过程管理，做到电力基建工程“零缺陷”移交生产运行。
1电力系统中“零缺陷”的概念
电力系统对“零缺陷”管理的思想进行了深化，对缺陷坚持“及时发现、应消即消、消必消好、控制源头”，强化缺陷管理的过程管理，缺陷管理的全过程通过统一的平台进行闭环管理，各个环节必须做到分工明确、责任到人，并建立相应的激励机制，通过定期的缺陷管理自动评价，提高员工的积极性和责任心。同时，还要加强对员工的技能培训，提高他们的技能水平。电力基建工程“零缺陷”移交，就是要强化工程建设阶段的全过程管理，运用系统化的方法将工程设计、设备选型、试制鉴定、购置合同、监造检验、运输保管。安装调试、交接验收等环节紧密联系起来，明确工程各阶段的管理责任，及时发现缺陷、消除缺陷，确保不将缺陷遗留到生产运行阶段，为设备安全稳定运行创造条件。
2电力基建工程出现缺陷的原因
2.1设计缺陷
形成设计缺陷主要是因为：（1）一味追赶工期，设计人员现场勘察工作时间不充足，没有准确的数据参考，只能照搬别人的设计，最终设计的图纸不符合现场实际。（2）设计工作的开展要求业主的配合，在设计过程中，因为政策以及资金的问题，阻碍了施工方案的顺利执行，必须进行更改由此而形成缺陷。（3）城市开发力度进一步加大，电力设备建设空间逐渐紧缩，同时各个地区管线建设不够规范，使得电力设备建设空间不足，设计为了适应有限的建设空间而造成了设计缺陷。（4）设计人员设计水平有限，缺乏较强的责任心，而出现违反规定、设计深度的不达标等。
2.2设备缺陷
近年来，电力工程实行统一招标，电力工程建设材料与设备的购置都使用公开招标的形式，由此可以降低购置成本。为吸引更多的企业可以参与工程竞标，生产单位的利润空间进一步被压缩。但是由于降低了招标门槛，很多企业都参与进来，而企业资质不一，设备的整体质量出现下滑，一些劣质产品投入到系统中，导致设备问题的发生。
2.3施工缺陷
施工缺陷的形成主要有下面几种原因：（1）施工准备过于仓促，在进场之前，现场勘察不到位，对于施工图纸没有完全掌握，导致施工出现偏差。（2）施工单位管理以及技术人员水平有限，建设当中缺乏严谨的质量控制手段，施工人员能力欠缺，工程建设过程中施工存在一定的瑕疵，影响系统的运行。（3）当前，电力单位对建设工期进一步强化控制，工程进度一旦迟缓，就会出现赶工期的现象。工期紧张的条件下，按时完工已经非常高困难，工程质量就难以保障。（4）偷工减料现象非常普遍。因为公开招投标的推行，施工单位为了中标，有时会恶意竞争，过度让利，中标之后施工单位往往通过压缩工程质量弥补过低的利润，使得工程质量较差。加之围标、串标、挂靠投标现象频繁发生，加大了项目的运行成本，在恶性竞争的环境下，工程质量难以得到保障。
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3电力基建工程“零缺陷”移交生产运行的对策
3.1重视施工图纸的会检
在电网工程建设过程中，很多的工程缺陷问题都是由设计所引起的。比如部分工程缺陷是因为设计缺乏足够的深度所形成的，如果工程建设活动依然根据施工图纸进行，电力基建工程建设根本无法顺利进行。此外，一些问题是因为施工图纸的缘故，最终的工程缺陷整改难度进一步加大，而这必然会导致电网运行长期处于带病状态。基于此，建设管理机构必须会同施工、监理、设计等各个部门的人员检查施工图纸。逐项排查施工图纸中存在的缺陷，切实遵循通病防治等规范，严格执行运行管理等有关要求，对施工工艺以及方法进一步细化，从而保障施工图纸有效、可行，保障工程的顺利实施。
3.2严格管控设备
为应对电网工程故障频发的情况，成立了工程招标领导小组。该小组对生产技术新要求、规范书等设计原则存在的差异进行分析，建立电网工程建设运行数据库。工作小组参与工程设计、工程招标等工程前期工作，并提出建设性意见。而对于供应商，对其采取三项措施：其一，构建质量监督网络，将独立、分散的资源进行整合，形成设施制造以及质检的合力；其二，组织关键点见证，针对变压器等装置在出厂验收时进行关键点见证；其三，定期采集物资质量情况，督促供应商提供高质量的物资。
3.3强化施工过程管理
由于施工不当引起的工程缺陷高达50%。对施工过程进一步加强管理可以从下面几点着手做起：（1）健全施工团队选择机制，对于招投标模式进行优化，努力探究总承包管理模式，实行“灰名单”制，在公平、公开的环境下，择优选用施工团队，保障工程质量［2］。（2）构建高效的施工质量考评体系，通过量化指标严格考核工程质量管理工作，同时根据考核结果给予相应的奖惩，促进电网工程的向前推进。（3）采取“小业主，大监理”模式，是监理的全天候的优势得以充分发挥，不仅确保了工程建设流程、安全措施、资料报告的实施，同时对原材料进行严格的控制，关键工序和施工方案进行严格的审查，保障项目的质量。（4）利用质量监督平台，对中间结构、基础等关键结构加强质量控制。（5）通过组建了安全质量督查小组，进行不定期巡检，切实保障施工现场得以全面的监控，从而提高电力基建工程质量。
3.4加强竣工验收把关
其一，进行施工企业三级验收，禁止为了追赶工期敷衍工程的情况，施工单位应当安排质量、技术等机构参与检查活动，编写三级验收报告进而分管副总确认签字，整改结束之后报请业主以及监理单位。其二，进行监理初检验收。企业各个检修以及运行机构人员参与初检，提前进行对接。其三，加强验收环节的质量考核，对于验收流程不合理、竣工验收发现施工缺陷或者设计缺陷，给予相应的扣分。没有发现或者没有消除的缺陷必须加倍扣分，建立高效的制约体系。其四，采取“首检式”竣工验收，根据该验收模式的要求组织设施的验收，对工程设计、建设、设施调试、生产准备等进行全面系统的检查，确保系统以及设施运行稳定同时产生一定的效益。
结语
电力基建工程作为电力系统全过程管理的重要一环，对后期的安全运行有着重要的影响。随着电网建设的不断加快，电力基建工程的建设质量越来越受重视。本文综合分析了电力基建工程缺陷产生的原因，并根据实际情况，分析了实现工程“零缺陷”投运目标的对策，为今后电网建设管理提供了可供借鉴的经验。
参考文献
[1]丁晓靖。电力基建项目全过程财务管理体系研究[D].华北电力大学，2014.
[2]乐勋。电力工程建设项目精细化管理研究[D].华北电力大学，2012.
[3]金仁云，张振龙。电力基建工程“零缺陷”移交生产运行对策分析［J］。机电信息，2013（36）：165—166.
[4]张勇刚。电力基建工程零缺陷移交生产运行对策分析［J］。通讯世界，2016（07）：126—127.
论文作者:孙丽娜
论文发表刊物:《电力设备》2017年第8期
论文发表时间:2017/7/14
标签：缺陷论文; 基建工程论文; 电力论文; 工程论文; 电网论文; 图纸论文; 工程建设论文; 《电力设备》2017年第8期论文;