关键词：建筑造价预算；编制依据；投标报价；意义；措施
建筑造价预算对于投标报价非常重要，其能够有效降低企业成本，提高企业的经济效益。因此为了保障建筑项目工程的经济效益，以下就建筑造价预算在投标报价管理中的意义措施进行了探讨分析。
一、建筑投标造价预算的编制依据分析
建筑投标造价预算的编制依据主要表现为：（1）现场考察资料。工程招标项目所需各种材料的市场供应能力、价格、分布地等情况；招标项目所在地及附近地貌地形、河流水深、地下水情况、水质；施工用电、用水条件，外电引入等情况；生产生活房屋的场地及可能租赁民房情况、租地单价等情况；工程所在地的风土人情等。（2）国家相关文件及信息资料。国家、地方颁发的相关法律、法规及相关的标准；招标文件中明确的本招标项目需参考的相关技术标准、规范及标准图集等；工程所在地现行的定额及造价站定期发布的材料信息价格、费用标准等；企业定额、类似工程预算及成本核算资料；设计图纸及工程所在地的勘察资料；其他与报价有关的各项政策、规定及调整系数文件等。（3）工程招标文件。工程招标文件的主要内容包括投标邀请书、投标须知、合同条款、工程量清单、技术规范、投标文件格式、图纸目录等方面的内容。另外，业主通过补遗书的形式对相关招标文件进行修改或变更，组成招标文件的内容。（4）工程施工组织设计和施工方案。施工组织设计和施工方案是合理报价的基础，编制报价之前首先要清楚施工内容及施工工序，才能合理组价。（5）其他资料。在编制投标报价文件时，投标人必须对参与到本招标项目的其他投标单位的资质、信誉、实力、与业主的关系等进行多方面地了解，收集相关资料。
二、建筑造价预算在投标报价管理中的重要意义
建筑造价预算在投标报价管理中的重要意义主要体现在：（1）明确清单计价的投标方式。在建筑造价预算中，清单计价是目前使用最为广泛的投标方式。清单计价是建设单位以业主所提供的工程量清单为依据，预算人员不需要再进行额外的计算，只需根据工程量清单套用消耗量定额或企业定额。在日益激烈的市场竞争中，各企业应根据本企业的实际情况和建设能力，尽量以低标价承包工程。利用清单计价详细反映工程实物消耗及有关费用，有效避免招投标过程中盲目压价、弄虚作假、暗箱操作等行为出现。清单计价有利于建筑工程项目实施和控制，提高投标报价的真实性、可靠性，明确承包双方的责任，由招标方承担工程量误差风险，投标方承担工程报价的风险。在建筑造价预算中使用清单计价，有效推动企业定额编制，提高企业工程技术水平和市场竞争能力。（2）确定企业定额计价的投标方式。定额计价是建筑造价预算中较为常用的一种投标方式。利用定额计价法确定工程造价，包括工程量计算和工程计价。根据统一项目划分和相关规则计算工程量，在确定工程量之后，按一定方法确定工程成本及利润，进而确定工程投标报价。建筑造价预算编制人员根据施工图纸、设计预算情况，计算出施工周期内所有工程的工程量。工程量计算可借助计算机软件完成。工程量计算是定额计价的数据基础，因此编制人员要保证工程量日算的准确性。（3）规范投标报价行为。随着招投标制度的不断完善，建筑项目投标报价工作越来越规范、合法，但在实际建筑项目投标环节中仍有许多不足，暗自勾结、弄虚作假等行为屡禁不止，出现“豆腐渣”工程，浪费社会资源、损害国家及人民利益。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆近年来，建筑工程的投标报价已逐渐演变成了预算人员间的竞争。预算人员报价编制准确与否，直接影响企业在市场竞争中的成败。建筑造价预算中实施工程量清单计价，在一定程度上可以避免企业在投标过程中采取不法手段中标。采用工程量清单计价法，由企业和市场确定最终定价，也就是询标。通过询标，相关人员能够及时发现报价中的不足或存在的问题，及时更正相关报价内容，排除不合理的报价、低标价条款，确保招标人、投标人的合法权益。
三、建筑造价预算在投标报价管理中的措施
1、掌握招标文件以及落实投标方案。发出招标文件后，组织有关人员认真讨论、研究招标文件，特别是招标文件中的投标须知、技术规范和合同条款；同时根据各种信息调查和现场调查，认真编制投标书，根据招标文件的基本要求，对施工方案的具体实施做到不漏项、科学、合理、准确。在实际工作中，由于一些业主在选择施工单位时，对投标单位的真正水平了解不够，导致投标单位在整体水平、技术力量、机械设备、企业信誉等参差不齐，而一些实力欠缺的企业“功夫在诗外”，高薪聘请在编制标书方面的“专家”进行编写，结果出现了标书写得非常好，但实际能力很差，远没有项目要求的技术实力和管理水平，为项目留下了隐患。
2、充分做好调研工作。运用各种技术手段学习和了解招标方与参与投标的其他单位的详细情况。了解竞争对手是为了更好地战胜对手。因此在制定投标书前认真做好调研工作，掌握竞争对手更多的信息，了解他们的实力、投标水平、投标措施以及所完成的工程项目整体质量，才能更好地明确主攻方向。只有充分做好调研工作，才能确定合适的最终报价，制定合理的投标措施，从而提高中标的可能性。
3、严格工程量核算。由于有的项目在招标时，时间要求非常紧张而造成施工图纸不完整；有的项目还达不到施工图纸招标；有的因为清单编制人员专业水平差造成的清单内容重复计算或漏算，都可能影响到工程造价的准确程度。所以拿到工程量清单时必须认真对照图纸或者初步设计资料核算工程数量，避免工程中标后由于计算工程量的失误抑或是漏算而导致发生难以挽回的经济损失。
4、合理运用不平衡报价法与无利润算标。（1）合理利用不平衡报价法。建筑造价预算中不是所有的项目都适合采用不平衡报价法。使用不平衡报价法要保证在不提高工程项目总价的同时，不影响项目中标率，保证企业在建筑工程结算中获得更多的经济效益。随着建筑工程的发展，施工强度的不断增加，施工单位可在允许范围内提高单价，或降低不可能出现工程的单价，增加竞争对手的压力，为中标后的二次经营留有余地。不平衡报价是投标中常用的竞争措施，加强对工程量变化方向的关注，有利于不平衡报价法的科学运行。（2）合理利用无利润算标。在建筑造价预算投标报价管理中，无利润算标是一种高效的投标报价措施，但需要具备一定的条件：首先，建设单位在项目中标后，将大部分工程承包给索赔金额相对较低的承包商；其次，长时间没有中标的承包商，需要摆正心态，积极投入下一个项目的竞争中；最后，分期建设项目以较低价格获得首期项目，在后续工程建设中争取获得更大的经济利润。
结束语
综上所述，投标报价是现代建筑工程管理的重要内容，其中建筑造价预算对于投标报价具有重要影响，并且关系到建筑企业的整体效益，因此必须加强对建筑造价预算在投标报价管理中的意义及其措施进行分析。
参考文献
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[2]董珠珠.建筑工程预算在投标报价中的作用分析[J].科学与财富，2018（16）
[3]王蕊.建筑工程预算在投标报价中的作用初探[J].中国科技博览，2018（19）
论文作者:靳占芳
论文发表刊物:《城镇建设》2019年20期
论文发表时间:2019/12/9
标签：造价论文; 预算论文; 建筑论文; 工程论文; 项目论文; 定额论文; 工程量论文; 《城镇建设》2019年20期论文;