拉丁美洲共产党的现状与走势,本文主要内容关键词为:拉丁美洲论文,共产党论文,走势论文,现状论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
拉美共产党依然是该地区政治舞台上的一支有一定影响的政治力量
(一)共产党遍及拉美主要国家和地区并拥有一定的人数和组织网。目前,拉美仍拥有约50个共产主义政党。其中26个党的人数为106.64万人(有些党的人数未见公布,未能统计在内)。其组织遍布该地区的主要国家和地区。有些党在全国广大地区建立了自己的组织网。如厄瓜多尔共产党在全国21个省中的18个省建立了省委。巴西共产党建立了132个市委。墨西哥社会主义人民党在全国建立了1142个支部。委内瑞拉激进事业党在全国的22个州建立了党的委员会,并在全国多数地区建立了基层组织。
(二)有8个党处于执政、参政或地方执政的地位。其中执政的有2个即:古巴共产党和圭亚那人民进步党;参政的有2个:爪德罗普共产党和马提尼克共产党;地方执政的有4个,它们是:委内瑞拉激进事业党,该党成员担任玻利瓦尔州州长、首都加拉加斯市和其他10个市的市长职务。哥伦比亚共产党人担任了3个省长和24个市、镇长职务。巴西共产党人担任了50个市长职务。玻利维亚共产党(马列)一成员担任了市长职务。
(三)有些党在全国议会或者(州)、市议会占有席位。如乌拉圭共产党在全国议会中拥有9个席位。巴西共产党有6名联邦众议员、11名州议员、61名市议员。墨西哥社会主义人民党和其他几个党组成的民主阵线在众议院占有30个席位。哥伦比亚共产党在参、众两院分别占1席和3席。厄瓜多尔马列主义共产党在议会占有2个席位,并担任最高法院、宪法保障法庭、最高选举法庭等机构中的公职。
(四)萨尔瓦多共产党、阿根廷共产党分别与本国其他政党、组织联合,政治地位明显上升。萨尔瓦多共产党与法拉本多·马蒂解放力量、萨尔瓦多革命党、全国抵抗党、中美洲劳工革命党等于1980年10月联合建立了法拉本多·马蒂民族解放阵线。1992年9月10日,该阵线正式转变为合法政党。该党在今年4月的全国第二轮大选中,在已统计的52%的选票中,其候选人鲁文·萨莫拉占33%,一跃成为全国第一大反对党。一年来,阿根廷共产党先后同不妥协党、人民汇合、民主与社会主义运动、进步新空间、基督教民主党、民主与社会主义阵线、阿劳动者代表大会建立了广泛阵线。该阵线在今年4月10日的修宪代表大会选举中所得票数从去年10月的3.6%上升至13.6%,跃居全国第三位,尤其是在首都得票35%,占第一位,超过执政的正义党10个百分点。阵线还在内乌肯省领先,在最重要的大布宜斯艾利斯省得票居第二位。
(五)委内瑞拉激进事业党力量和影响发展较快;哥伦比亚共产党拥有一支较强大的武装力量,掌握着国家较大地区的实权。近年来,委内瑞拉激进事业党力量和影响有了显著的发展。在1988年的大选中,其总统候选人仅获得1.63%的选票,在众议院获3个席位。而在1993年12月的全国大选中,该党总统候选人获得21.5%的选票,在众、参两院分别获得39个和8个席位,各占其总数的20.6%和17%。目前,该党已成为委内瑞拉政界一支举足轻重的力量,同多党联盟、民主行动党和基督教社会党形成四足鼎立的局面。哥伦比亚共产党的游击队——革命武装部队已有40多年的历史,是哥伦比亚有较大影响的一支军事力量。据报道,该游击队在哥伦比亚国内广大地区能行使绝对的权力,并对全国342个城镇施加影响,常常以事实上的执政者的面貌出现。老百姓已习惯这种权威,并信赖和支持他们。另据报道,该游击队还拥有雄厚的资金,其数额相当于国内生产总值的4%,军费开支相当于政府军的两倍。
(六)有些党拥有较强大的群众组织,在国内政坛上有一定的影响。如巴西共产党控制着拥有120万会员的全国大学生联合会。乌拉圭共产党领导着全国最大的工会组织——全国工人大会,有会员50多万人,约占全国总人口的16%。哥伦比亚共产党控制着全国最大的工会组织,有会员约100万人,占全国有组织工人的80%。厄瓜多尔共产党拥有20万会员的厄瓜多尔工人联合会。委内瑞拉激进事业党控制着全国最大的石油工会。
拉美共产党在坚持马列主义和社会主义的基础上调整政策
苏联东欧剧变后,拉美共产党在困境中之所以能够站稳脚根并基本上保存了实力,有的党力量和影响且有某些发展,这与它们认清了苏联东欧剧变的原因,坚定了信心和对资本主义社会不可能解决社会带有根本性的问题有了进一步的认识,继续坚持马列主义和社会主义并根据国情独立自主地调整各自的方针政策不无关系,主要表现是:
(一)继续坚持马列主义和社会主义,以团结人民群众,壮大自己的力量和影响。目前,拉美有近2亿人口,约占该地区总人口的1/2,处于贫困状态,其中8800万人口沦于极端贫困的境地。加之,近年来美国在拉美推行新自由主义,使人民生活更加困难,社会矛盾日益加剧。拉美共产党认为,马列主义和社会主义对解决拉美的社会问题和人民的迫切要求更具有现实意义。因此,近年来拉美各国共产党先后召开代表大会和地区性会议,讨论苏联东欧剧变的原因。绝大多数拉美共产党认为,苏联东欧的剧变只是“官僚社会主义”即苏联东欧模式的失败,并不意味着“社会主义完结”,主张继续坚持马列主义和社会主义,认为“社会主义仍充满活力,无论现在和将来都是人类的希望”和“拉美人民的唯一选择”。1990年6月,拉美共产党和一些左翼政党和组织在巴西圣保罗举行了会议(从这次会议起,与会的党创建了“圣保罗论坛”讨论会),发表声明指出,虽然世界资本主义制度企图通过正在进行的新自由主义运动推动社会的发展,但事实证明,在资本主义制度下人民没有前途,人民的全部希望和争取美好未来的斗争寄托于社会主义制度。1992年7月和1993年7月,“圣保罗论坛”讨论会先后召开了第三次和第四次会议,并发表声明进一步指出,美国在拉美推行的新自由主义,远远不能保证社会的发展,社会财富愈加集中在垄断寡头手中,使失业日益增加,大多数人贫困加剧,陷入被遗弃的境地。认为,“社会主义必将取代资本主义,即使出现倒退和停滞也是暂时的”。危地马拉劳动党重申,尽管苏联东欧发生了剧变,但马克思主义并未过时,它仍将是拉美革命政党和力量的行动指南,社会主义仍充满活力。1991年8月27日,智利共产党总书记泰特尔鲍姆在党员大会上讲话时重申坚持社会主义,并指出,“马克思、恩格斯、列宁的学说比以往任何时候都更具有生命力”。瓜德罗普共产党“十大”(1991年)指出,共产主义理想体现了人类的价值,仍活在千百万人民的心中。巴西共产党“八大”(1992年2月)指出,党的最终目标是实现科学社会主义和共产主义。社会主义和共产主义是巴西唯一正确的出路,而资本主义带来营私舞弊和贪污腐化。
(二)批判过去制定政策照抄外国模式,树立根据国情独立自主地制定政策的思想。拉美共产党认为,过去它们制定政策照抄外国模式,脱离实际,空多实少,既没有贴切地反映广大社会阶层群众的长远利益,也没适时地反映它们当前的迫切要求,因此难以吸引更多的群众向党靠拢,致使党的力量发展较慢或停滞不前。近年来,拉美共产党日益认识到这一问题的严重性,并做了认真地自我批评。1990年6月,拉美共产党和一些左翼政党、组织在巴西圣保罗举行会议,对过去照抄外国模式制定政策做自我批评时称,过去机械、盲目地照抄苏共的经验和模式制定政策,严重脱离实际,形成苏联附庸的印象,损害了拉美无产阶级政党的形象。1992年3月,拉美14国的20个共产党和组织召开会议,对过去由于追随苏共而造成脱离实际,脱离群众的问题进行了分析,强调各党应从实际出发,独立思考,走自己的路,不能照搬别人的经验。1991年11月,智利共产党在其《纲领草案》中指出,智共过去追随苏共,“教条地”看待马克思主义,妨碍了智共的“民族性”和“独立性”,强调各党要独立自主地根据各自国家的实际制定政策。还指出,社会主义没有统一的模式,各国人民“应根据其特点”来建设社会主义。1993年11月,秘鲁共产党(红色祖国)称,秘鲁有不少共产党人犯有教条主义的错误,不注意对本国实际的研究,照搬照抄外国革命经验,制定的政策脱离现实和群众。哥伦比亚共产党“十六大”(1991年8月)指出,必须吸收苏联东欧的经验教训,创造性地思考马列主义的原则和方法,找到适合哥伦比亚实际的道路,建设自己的社会主义。巴西共产党“八大”(1992年2月)指出,社会主义的模式和发展阶段具有多样性,不能机械地照搬僵化的模式。还指出,在强调原则的同时,要反对教条主义,教条主义与马克思主义活的和有创造力的思想是格格不入的。
(三)主张实行混合经济体制,提倡计划经济与市场经济相结合。鉴于以往社会主义国家高度集中的经济的弊端和拉美国家推行的私有化运动使社会矛盾日益加剧,广大人民生活更加困难,因此,拉美共产党既不赞成高度集中的计划经济,也不赞成拉美的私有化运动,主张实行混合经济体制,提倡计划经济与市场经济相结合。1991年6月和1993年7月,拉美共产党和一些左翼政党先后举行了两次“圣保罗论坛”讨论会。与会代表普遍提出,经济上要建立混合所有制,并认为市场经济与计划经济相结合将是适合拉美发展的新模式。从1993年起,古巴加快了经济结构改革的步伐。如自1993年以来,已允许117项个体劳动自由开业。还允许农业工人、生产合作社成员和个体农民自愿组成合作生产基层单位。这些生产单位可因地制宜自主地从事粮食、畜牧及水果生产,政府同它们签订生产合同并按规定价格优先收购其产品。1990年,古境内只有3家古外合资企业,而1993年已达到40多家。在拳头企业之一的旅游业方面,已同外资建立了旅游合资公司和实行了国有旅馆商业化的租赁,取得了显著效果,旅游收入已从1989年的2.6亿美元上升至1993年的7亿多美元。除在旅游、镍、石油方面吸引国外资本和技术合作外,还在金属加工、农业、基础工业等十多个方面为外国投资者提供方便。目前,拉美和世界其他地区共有40多个国家在古巴设立了413家贸易公司。圭亚那人民进步党“二十四大”(1991年7月)提出,建立国营、合作社和私有三种所有制共存的经济体系。政府将在那些私人资本不愿意或无能力从事的、但国家利益需要的经济领域发挥作用。1991年11月,智利共产党在其《纲领草案》中指出,经济上实行社会所有制占主导地位的多种形式所有制,把计划经济与市场经济结合起来。哥斯达黎加人民先锋党“十七大”(1991年10月)指出,在哥斯达黎加实行包括国家所有制、合作社所有制、私人所有制以及合资在内的多种所有制并存,经济手段以计划为主,辅之以市场调节。巴西共产党“八大”(1992年2月)提出发展民族经济、实行土地改革,实行耕者有其田;维护民族工商运输业的利益,尤其是中小企业的利益,反对政府将国营企业私有化,尤其反对将国营企业外国化。尼加拉瓜社会主义党主张实行国有、私营、混合和合作社四种所有制形式。
(四)拟定符合广大社会阶层要求的现行社会政策,以增强党的向心力。1993年7月,“圣保罗论坛”讨论会第四次会议提出,“我们必须从过去仅限于开展揭露和抵制行动转向提供具体的、替代性的纲领并将其付诸行动”。并指出,发展纲领的核心内容是使各国能够实行保障广大人民就业、消费、财产和公民权利的经济、政治、社会变革,保证解决教育、卫生、住房、交通等社会政策的发展模式。拉美一些共产党还先后分别提出了类似的政策。如智利共产党总书记泰特尔鲍姆提出,国家应制定反贫困的应急计划,提高最低工资,开辟就业门路,进行劳工培训,保障劳工权利。还提出,要建立公正有效的卫生医疗制度,提高卫生预算等。哥伦比亚共产党“十六大”(1991年8月),强调保护失业者的权益,大力投资社会保险、教育和文化事业。圭亚那人民进步党“二十四大”(1991年7月)提出,优先解决生活费用过高的问题,逐步解决人民的吃、穿、住问题。1992年1月,厄瓜多尔共产党特别代表大会提出,要消灭饥饿和失业,改善教育、卫生等状况。1993年12月,委内瑞拉激进事业党针对两极分化加剧的趋势,提出在发展经济时应注意提高人民生活水平,尤其是解决下层群众的生活疾苦。
(五)批判统战工作中的宗派主义,扩大了统战范围。拉美一些共产党认为,长期以来党内存在着唯我独革的宗派主义,严重地影响了统战工作的开展,对革命带来了危害。因此,一些党对其内部存在的宗派主义进行了分析和批判。1990年6月,拉美共产党和一些左翼政党、组织举行圣保罗会议发表声明提出,“反帝斗争是广泛力量参与的斗争,因此,任何宗派主义都违背我们为之奋斗的独立、主权,发展和社会进步的最高目标”。阿根廷共产党等一些党提出必须克服宗派主义,不再标榜自己是唯一的革命力量。1992年7月,“圣保罗论坛”讨论会第三次会议发展声明指出,只有全世界所有左翼和进步力量的广泛和形式多样的团结才能达到目的和转变,使之适宜正义与和平的要求。还指出,要以所有关心推动民族发展计划,实现社会公正和民族解放的联盟代替资产阶级跨国化阶层和国际资本的联盟。1992年,拉美共产党基多会议认为,革命者不都在共产党内,党外的革命者甚至比党内更多,建立统一战线不能只限于共产党和革命者,也应包括那些在一定时期内有共同点的人和社会力量。哥伦比亚独立革命工人运动指出,为建立革命阶级的新国家,要建立包括工人、农民、城市小资产阶级、民族资产阶级及其他愿意为民族解放事业作出贡献的人在内的统一战线。
随着党内对宗派主义的批判和对统一战线应包括对象认识的提高,扩大了统战范围,采取了多样化的方式:(1)建立选举阵线。在拉美各种政治派别都利用大选之机聚集力量扩大自己的影响,以达到上台之目的或在政坛上巩固、扩大阵地为今后上台创造条件。拉美共产党也利用大选之机以建立选举阵线同其他进步政党和政治力量联合,以便开展统战工作,扩大自己的影响。如巴西共产党、乌拉圭共产党、阿根廷共产党、哥伦比亚共产党、哥伦比亚独立革命工人运动、玻利维亚共产党、秘鲁共产党(团结)等一些共产党都利用大选与国内其他一些进步政党、组织建立了各种名称的选举阵线,共同参加大选,互相支持,使统战工作得到了加强。(2)参加“圣保罗论坛”讨论会已成为该地区共产党联合其他左翼政党、组织和进步力量的统战工作的一种形式。1990年6月,由巴西劳工党牵头在圣保罗召开了左派政党和组织会议。参加会议的左派政党和组织达48个,其中包括共产党、其他左翼政党、组织和游击队等。会议就拉美共运形势、前景、一些重要社会问题、拉美一体化等问题进行了讨论。通过讨论,与会者对其中的某些问题达成了共识,协调了立场,密切了相互间的合作关系。1991年6月、1992年7月、1993年7月,“圣保罗论坛”讨论会先后在墨西哥城、马那瓜和哈瓦那召开了第二次、第三次、第四次类似的会议。与会者日益增多,如参加“圣保罗论坛”讨论会第四次会议的成员党由第一次会议的48个上升至112个,另外还有拉美和加勒比地区的25个党的观察员代表团以及来自其他大洲的观察员和特邀人士,共约400人。“圣保罗论坛”讨论会第四次会议发表的宣言指出:“本地区各种不同意识形态的政治力量通过‘论坛’找到了在多样化的情况下沿着团结的道路不断前进的方式”。现在,有的党已采用这种讨论会的方式加强同本国其他政党的联系与合作。如哥伦比亚共产党同本国其他政党召开讨论会,共同讨论国内形势和对策,以加强同它们的团结与合作。阿根廷共产党与本国十几个政党建立了关系,加强了统战工作。
(六)斗争方式转向多样化。近年来一些党又出现了重视武装斗争的趋向。50年代,苏共推行和平过渡路线,拉美绝大多数共产党追随苏共的和平过渡路线,反对武装斗争,视议会斗争为夺取政权的唯一道路。但1959年古巴武装革命胜利后,一些反对武装斗争的党转变了对暴力革命的态度。1979年,尼加拉瓜桑地诺民族解放阵线武装斗争的胜利更加坚定了它们对武装斗争的立场。因此,从1959年到80年代初的一段时间内,拉美相当多的共产党放弃议会斗争,举起了武装斗争的旗帜。但80年代,国际形势发生了重大变化。和平与发展已成为符合全世界绝大多数人要求的主旋律,苏古也改变了支持游击斗争的政策,众多游击队开始同政府举行和谈,特别是萨尔瓦多游击队法拉本多·马蒂民族解放阵线同政府进行了和谈并签订了和平协议。鉴于此,一些主张武装斗争的党也将合法斗争提上了自己的工作日程,斗争方式呈现多样化。目前,除少数共产党完全主张暴力革命或和平道路外,绝大多数党主张斗争方式多样化。如哥伦比亚共产党“十六大”(1991年8月),提出在政治、经济、思想等领域采取各种方式进行斗争,但在进行公开合法的群众运动的同时,不放弃武装斗争。哥伦比亚独立革命工人运动认为,一切革命都是暴力革命的结果,只有通过人民战争,革命才能胜利。但人民战争是政治斗争的手段,是在阶级斗争关键时刻采取的形式,因此,还应正确地运用各种斗争形式,特别是合法斗争和议会斗争。哥斯达黎加人民先锋党“十七大”(1991年10月)提出,哥现阶段具有通过和平道路进行革命的可能性,党的任务是为保持和发展和平革命的条件而斗争,同时也要做好应变的准备。1993年7月,“圣保罗论坛”讨论会第四次会议提出,发动和领导本国人民群众运动,争取人民的基本权利,斗争方式可自由选择。
但90年代以来,拉美社会矛盾日益加剧,游行示威、暴力事件不断发生,特别是今年伊始,墨西哥恰帕斯州的贫苦农民举行了大规模的武装暴动,震惊了整个拉美大陆,乃至全世界。因此,近年来在一些党内又出现了重视武装斗争的趋向。如1991年1月,拉美共产党在墨西哥城举行会议,指出,革命运动不能摒弃通过民主方式夺取政权的道路,但是也必须作好充分准备用武力捍卫民主成果。认为,用革命的暴力对付反革命的暴力是所有人民和革命力量的权利和义务,并准备在90年代付诸实施。1994年3月10日-12日,美洲大陆共产党在墨西哥城举行会议,强调指出,根据最近一段时间,许多拉美国家的城市举行示威和武装暴动,特别是墨西哥恰帕斯州萨帕塔主义民族解放军的武装暴动,每个国家的共产党人都必须拥有武装,以便在形势许可的条件下适应革命斗争的需要。并认为,萨帕塔主义民族解放军的武装暴动是拉美在今后若干年内将要采取的斗争形式。
(七)提出符合国家和民族利益以及顺乎全世界人民共同愿望的和平外交政策,以赢得人心。鉴于长期以来,美国视拉美为其后院,出兵入侵格林纳达、巴拿马等国,该地区国家的领土主权面临着一定的威胁。因此,在外交政策方面,拉美共产党首先提出捍卫国家主权和民族独立。1990年6月,“圣保罗论坛”讨论会第一次会议和1992年3月,拉美共产党和左派组织在基多召开的会议都提出了要为捍卫国家主权和民族独立而斗争。秘鲁共产党(红色祖国)提出要以国家独立、自由和不结盟作为对外政策的基础。厄瓜多尔马列主义共产党提出维护民族主权,各国人民自决、自由,反对大国扩张主义和奴役政策。1991年,智利共产党提出要尊重各国人民自决。委内瑞拉激进事业党提出,维护国家在经济、文化和领土上的主权,并强调热爱祖国。巴拿马人民党提出,美军要“立即撤出巴拿马”。哥斯达黎加人民先锋党“十七大”谴责美国对中美洲的干涉和侵略。其次是,提出要为建立拉美经济一体化和国际经济新秩序而斗争。1993年7月,“圣保罗论坛”讨论会第四次会议提出:“我们面临着世界经济日益集团化的进程,这就要求我们必须真正实现我们各国人民大陆的一体化”,以维护拉美国家的经济利益。还提出,要为建立国际经济新秩序而斗争。第三是,主张在平等互利和不干涉内政的基础上同所有国家建立、发展外交关系。秘鲁共产党(红色祖国)、厄瓜多尔马列主义共产党、哥伦比亚共产党等都提出了在互相尊重主权和领土完整、互不侵略、互不干涉内政、平等互利、和平共处的基础上同所有国家发展外交、经济和文化关系。第四是,反对扩军备战,维护世界和平。巴西共产党、巴拉圭共产党、马提尼克共产党等都提出了反对扩军备战和维护世界和平的主张。第五是,将党际关系的重点转向同本地区共产党和进步力量的联系和来往。过去,拉美共产党多与原苏共和东欧共产党来往和发展关系。但拉美国情与苏联、东欧情况相差甚远,而拉美各国间国情却较类似。而今,拉美共产党随着对制定政策要立足本国国情的认识的提高,将党际关系的重点由同原苏联、东欧共产党发展关系转向了同本地区共产党来往和发展关系。1990年11月,拉美和加勒比地区18个共产党和工人党召开会议,强调“在党际关系方面将把重点转向同本地区共产党和进步势力的联合”。近年来,拉美地区共产党之间的交往较过去明显增多,它们不断联合召开多边或地区性或整个大陆的会议,就本地区的有关重要问题交换意见,共商对策。
前景
如前所述,近年来拉美贫困人口已增至近2亿,约占大陆人口的1/2,各种社会矛盾日益加剧。而拉美共产党正根据国情和国际形势的变化提出了一些较为符合人民要求的方针政策,这将被一些人,甚至某些进步人士所接受。拉美存在着有利于共产主义运动存在和发展的土壤。制定政策较为正确并在实践中运用较好的党,今后会得到某些发展。但近年来,拉美一些执政的资产阶级政党和某些有影响的非无产阶级政党,为了壮大自己的力量也在调整各自的方针政策。而且,它们提出的方针政策和口号都较多的强调提高群众的生活水平。这将会削弱共产党提出的有关政策的吸引力。加之,由于共产党过去存在着某些严重的缺点,尽管对此已有所认识和提出了某些改进措施,但短期内难以根除。凡此种种都将会影响共产党力量和影响的较快发展。因此,整个拉美共产主义运动的进展将是缓慢的。但不能排除有的共产党及其所在国的共产主义运动在一定的条件下可能得到较快的发展。
标签:哥伦比亚论文; 哥伦比亚革命武装力量论文; 拉美国家论文; 美国政党论文; 巴西文化论文; 巴西历史论文; 巴西总统论文; 政治论文; 国家社会主义论文; 武装论文; 经济学论文;