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摘要：随着科学技术的发展，电力在人们的日常生活中扮演的角色也越来越重要，电力行业直接影响着经济的发展和社会的稳定。水利发电近年来已经发展成为我国发电工程中的重要组成部分，为发电行业的发展进步提供了巨大的经济效益。本文从我国水利发电的现状出发，对制约我国水利发电的因素进行探讨，并据此提出相应的改善措施，以促进我国水利发电行业的长久发展。
关键词：水利发电；制约因素；现状；措施
我国水域辽阔，水资源丰富，水利发电就是将水位落差产生的水能转化为电能的一种方法，由于这种发电方式较为环保、高效，且运行成本较低，因此也受到了世界各国的认可，并逐步发展成为发电行业中的支柱部分。近年来我国的水利行业取得了较好的成绩，但依旧存在着一些问题严重阻碍着水利发电的持续发展，相关部门需要不断地排除这些制约因素才能使水利发电获得更大的进步。
一、我国水利发电的现状
我国水资源丰富，而且经研究证实我国的水利资源储量仅低于原油。由于化石能源属于不可再生能源，且在使用过程中会产生许多有害物质，对环境产生较大的污染；使用核发电时又会产生较大的辐射，存在潜在的致癌危险。因此，资源丰富，生产成本低且安全环保的水利资源就成了当前发电产业中极佳的选择。
水利发电主要是运用水轮发电机，将水位下落时产生的能量转化为机械能，水轮运动时再带动发电机运转，随之产生电能。目前，我国在水轮机的制造方面已经取得了较大成效，水轮机及相关辅助器材生产行业的效益正在逐年增长。未来的水轮机的制造将逐渐向大功率及多种类的方向发展，以符合更多水域发电环境。现阶段我国已经建立了近9万水库，水利系统中的水电装机容量已接近全国的水电装机容量的一半。从1912年我国大陆建立最早的水电站——石龙坝水电站，到20世纪70年代第一次建立装机容量超过1000千瓦的刘家峡水电站，再到1988年竣工的葛洲坝水电站，再到装机容量达2250万千瓦的世界最大水电站——三峡水利枢纽的建成，我国的水利发电已达到国际水平，为社会经济的发展提供了良好的动力基础。
二、我国当前水利发电的制约因素
（一）其他能源行业的发展制约
在长期的发电行业发展过程中，火力发电发展的时间较长，且在长期的发展过程中火电厂与相关火电煤矿企业之间已经形成了一种相互依存的关系。在发展新型能源时，火电厂就受到了极大的压力，与其密切关联的火电煤矿企业也会受到严重影响。从全国范围来看，使用新型的能源产生方式来代替传统的能源方式，不仅会使与传统能源方式密切关联的产业产生巨大的经济损失，还会引起产业中相关工作人员受到极大影响，甚至失去工作。此外，相关发电部门在利益的驱使下在也可能会依旧此采取火力发电为主，而对水利发电较为轻视，这样将会使弃损电量大大增加，造成水电资源浪费。
（二）电力工业的垄断制约
我国的水电管理政策决定了水利部门和电力部门在整个管理活动中占主导地位，因此电力工业的发展具有极大的垄断性，目前电力部门的发展主要是依靠火力发电，直接导致了新型的水利发电无法处于领先使用的地位，水电资源浪费的情况严重。目前我国的水电上网电价较为低廉且受国家宏观整体调控，使得水电行业的经济效益较低，严重阻碍了水利发电行业的持久发展。
（三）移民和生态问题的制约
要进行水利发电首先就要改造水库，并对周边坏境进行一定的改变，水利发电站建成后确实能给人们带来极大的效益，不仅能为人们提供充足的电力资源，还能将相关水库作为旅游景点，带动当地经济的发展。但是水电开发过程中也会对周边环境产生很大影响，若建立大型的水库，就需要占用极大的土地资源，而大型水库势必会对当地的气候带来一定的影响，因而直接影响当地的生态环境，对居民的日常生产劳作也会带来不利影响。
另外，大型水库由于长期蓄水，使得周边地质较为松软，很容易发生大面积的坍塌，所以在建造大型水电站时，需要选取较为有利的地势并综合考虑水电站的不利影响来采取一定的防护措施，移民的情况就常常发生。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在移民过程中需要花费大量的时间去安抚居民，让他们搬到较为安全的住所，难度极大，对人力和物力的需求也极大，同时也在工程施工之前就产生了一定的经济压力。三峡移民就典型的因水利工程引起的大移民，其移民难度堪称世界之最。
（四）投资问题制约
我国处于社会主义市场经济体制，在市场的竞争中收益成为影响一个行业或企业发展的重要决定因素，在水利发电行业中，收益的大小就取决于上网电费收益与发电成本的差值。水利发电的生产成本与其他资源发电的成本相比相对较少，因此其上网电价应当较为便宜，但由于水利发电行业在建设时期的投资成本较大，导致水力发电行业在建设初期大都要偿还银行贷款，且数额巨大，这就导致上网电价过高，与其他资源发电相比并没有显现优势。随着我国“竞价上网”的正式实施，必定会对水电行业的发展产生更大影响，引起巨大的投资风险，这也成为我国水利发电的重要制约因素之一。
三、解决我国水利发电制约因素的措施
（一）水利开发前做好生态规划
当前社会以环保为重要发展要求，因此在水利发电过程中也要贯彻环保理念，水利工程开发前要进行全面合理的规划，加强对生态保护的认识、重视和实施力度，对周边环境进行详细的勘察，将工程实施对当地的生态环境破坏程度降到最小。另外在移民问题上，相关部门需要加大人力和物力，提高实施过程的效率。很多居民都不愿搬离自己的家乡，交涉过程可能会出现很多问题，相关人员需要加强与居民的交流，及时告知居民搬迁的原因及水利工程可能带来的影响，从安全的角度进行协商，充分考虑民众的利益，及时了解居民的需求和相关问题，为居民寻找较为满意的搬迁住所，并给予相应的经济补助。
（二）加大对大型水电站的开发利用
目前，我国的水电站数量已经初具规模，但其利用率却还远远没达到标准。因此，当前水利部门在发展过程中应该加大对水电站的利用，适当减少对水电站的建设，减少投资风险。我国东部沿海地区经济发展较快，对电力的需求也较大，因此常常需要进行电网调峰才能满足需求。但由于东部地区缺少水利发电容量，因此调峰过程往往也无法进行，直接影响了东部沿海地区的整体用电情况，常带来极大的经济损失。因此，当前水利发电发展的重点是在内陆地区加大对已有水电站特别是大型水电站的开发利用，并在东部沿海地区建立一批发电站，以达到供需平衡。
（三）开放电力市场
市场经济体制下，要想使水电资源得到更大的利用，是水电的收益获得更大的进步，将其环保的优势发挥到最大，就必须加大对电力市场的开放，打破原有的电力工业垄断。并加强对水电上网电费价格的改革，使水利发电成本低廉的优势以实际电价的形式表现出来，增强水利发电的竞争力，获得更大的收益，促进水利发电的长久持续发展。
结束语
水利发电有着的巨大优势，不仅能增强对生态环境的保护，而且资源丰富、成本低廉、发电过程相对安全，必将成为未来发电行业发展的主要方向。在未来水利发电过程中，仍需不断地加强对科技的运用，合理使用水资源，使水利发电的过程效率更高，满足更多人的电力需求，提高经济效益。
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论文作者:韦笑
论文发表刊物:《基层建设》2015年21期供稿
论文发表时间:2016/4/7
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