摘要：党的十九大提出了新时代党的建设总要求、新布局，而且明确提出党的建设五个方面的要求，强调要以提升组织力为重点，加强基层组织建设，推进党的基层组织设置和活动方式创新，加强基层党组织带头人队伍建设，扩大基层党组织覆盖面。党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。而基层党务工作者作为宣传和执行党的路线方针政策、监督保证党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的专业队伍，是加强基层党组织建设，解决国企改革中面临突出问题必不可少的骨干力量。
关键词：国企；基层党务；问题；创新方法
1新时代国有企业基层党务工作队伍建设的重要性
1.1是发挥国有企业基层党组织政治核心作用的前提
长期以来,国有企业的发展重点主要体现在经济指标的增速上。随着国企改革进程的不断深入,坚持党对国有企业的领导,切实发挥党组织“把方向、管大局、保落实”的作用,成为当前首要的政治任务。在这个新的时代,国有企业要在重塑世界政治经济格局、实践习近平新时代中国特色社会主义思想、解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等关键领域发挥重要作用,最为根本的,就是要坚持“党的领导”这一本质特征。这就需要国企基层单位准确把握处于“转方式调结构”这一紧要关头的企业发展定位和走向,拥有超前的发展理念和长远的战略眼光,打牢党务工作队伍建设的根基,将党建工作成效转化为企业的发展优势。
1.2为企业人才培养提供指导
做好政治思想工作,加强企业文化建设,培养一批具有领导力的党建领导班子。积极引导,深入学习邓小平理论“三个代表”重要思想以及科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想,建立一支业绩优良,思想先进的的队伍,将理论联系实际,切实把党和国家的政策落到实处。企业党组织不仅要管理好企业党员领导干部,还应包括企业的经营管理人员、专业技术人员,力争培养一批拥护党的路线方针政策的好员工,作为企业最先进生产力的代表。合理制定企业人才选拔标准,创造良好的氛围推动国有企业劳动、人事和分配制度的改革,在企业人才培养中发挥积极的作用。
2国有企业基层党务工作队伍存在的问题
2.1综合素质偏低，专业能力有待提高
一些企业基层党务工作者是“半路出家”，对党建理论、党建知识不熟悉，不具备较高的政治觉悟和理论水平，党建工作经验和专业素質能力严重不足，导致在党务工作中不会为、甚至乱作为，工作缺乏实效。在当前国企改革的关键时期，部分党务工作者由于知识结构落后，对现代企业经营管理、资本运作、改革创新等方面的知识不甚了解，在工作中不能全面领悟上级党组织的决策部署及企业改革决议决策，导致结合企业改革实际探索党建工作创新的能力不足，不能适应当前企业改革发展的需要。企业面向党务工作者的培训缺乏针对性、系统性，部分党务培训仅停留在党员干部层面，缺少全面的党务专业知识培训，导致部分党务工作者无法适应党建工作的新形势。
2.2基层党务工作者的能力水平有待提升
随着国有企业党建工作的逐步规范,党建基本工作和党组织围绕企业改革发展大局发挥作用的工作越来越多,面对这些艰巨的任务,基层党务工作者能力不足和人员欠缺的问题日益显现。有的党务工作者是经营业务骨干出身,对党的政策方针的敏感度低,缺乏党务专业背景和基础知识;有的党务工作者身兼数职,无暇对工作进行前瞻性的思考,总是处于被动应付状态,不能适应新形势、新任务下的新需要,工作缺乏主动性和创造性。
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2.3党员工作的分配及模式的传承存在问题
面对国有企业改革以来,不停适应市场化的需求的加强,基层党务工作的开展环境呈现多元化的发展趋势,这种多元化的发展趋势既是挑战也是机遇。(1)基层单位的地域化和文化的差别,这种差异直接导致企业党务工作模式没有办法在不同的事务单位很好的传承;(2)党员配置出现了一定程度上的问题,由于近年来的党政机关改革的工作抓的越来越紧,所以很多的党员干部面临被迫裁汰的威胁,而党务工作还是一样特别多而庞杂,这样必然就导致了许多工作出现空白点,怎样填补这些空白点,是对基层党员的一个考验;(3)由于基层党务单位相对比较松散,很多党务文件在上传下达的时候,可能出现一定程度上的脱节的情况。无法快速地上传下达,就会出现工作当中的滞后情况,这样是不利于党务工作更好更快地开展的。
3国企党务工作创新的方法
3.1强化以文化建设促党建工作的意识
党务工作者不但要学会“尽力”,更要学会“借力”。企业文化是企业生存的灵魂,拥有无数个柔软细腻而又充满力量的触角,可以深深地扎根于员工内心。国企党务工作者要借“文化建设”的力量,将党的工作延伸到企业的每一个角落、每一位党员和职工的身边。国企党务工作者也是社会主义文化的传播者,要善于运用文化建设的力量促进党建工作的开展,用党建工作的刚性内容来引领国企的软文化,增强企业文化软实力,扩大党建工作在党员和群众中的吸引力。运用支部党员大会、理论大讲堂、“读书•思考•进步”专题活动、廉洁从业教育月等学习教育平台,将学习宣传贯彻党的十九大精神、“两学一做”学习教育常态化制度化等重点工作融入企业的精神文化建设过程中,充分调动企业职工的主观能动性,使其从被动的接受者变为主动的参与者。
3.2严格执行“三重一大”制度,强化党的领导地位
重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用,必须经集体讨论做出决定。要建立健全组织制度,责任到人,具体化,形成固定的流程。要建立健全一系列党建管理制度,形成以制度管人、以制度管事的良好局面。健全党组织的职能,参与企业的重大决策,履行好自己的监督职责,强化责任意识;公司章程里应覆盖党建工作的整体要求,进一步明确党组织在公司法人治理结构中的法定地位。健全党组织议事决策机制,企业党委要制定党委议事规则,厘清党委和其他治理主体的权责边界,完善重要事项决策的内容、规则和程序。国有企业要坚持经营管理和党的建设同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党的工作同步开展,确保党组织在企业改革发展中发挥领导核心和政治核心作用。
3.3夯实工作基础
在我国国有企业的基层党务工作当中党建工作的基础性业务主要指两方面:(1)在当前的党务工作配置和人员调动前提情况下,必须立足实际,从新梳理人员工作流程和具体的工作,争取向管理层要当适量的员工人数,然后在具体的业务工作当中尽可能地去提高工作的人员的业务能力和工作效率。(2)在信息技术高速发展的今天,什么东西都开始走向网络化的路途,国企基层党务业务的开展在必要的环节也可以借助一定的云计算和互联网技术,这样的技术和工具在应对党员干部工作环境逐渐多元化的今天,是大有裨益的,对于提高工作效率也是很重要的。
结论
国有企业党组织的正常运行肩负着企业改革和发展的责任，如何在新时期发挥好党务工作者在国有企业建设中的模范带头作用和政治核心作用，不断开拓创新，需要各级人员的共同努力来实现的。
参考文献
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[4]李拥斌.新形势下国有企业党的建设创新研究[D].武汉理工大学，2017，09，05.
论文作者:李鑫
论文发表刊物:《基层建设》2019年第2期
论文发表时间:2019/4/23
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