林业资源管理中存在的问题及其解决措施论文_戴茂源

林业资源管理中存在的问题及其解决措施论文_戴茂源

海丰县森林病虫害防治检疫站 广东海丰 516400

摘要:随着经济高速发展,林业资源保护面临威胁,森林失火不断发生。基于此,本文探讨了林业资源保护与森林防火管理措施相关问题。

关键词:林业资源;森林防火;管理措施

引言

随着经济社会的不断发展,对林业资源的需求量也在不断提高。森林是人类懒以生存的地方,是整个国家可持续发展的核心,并且在国家经济建设中具有无可替代的作用,可是森林却时刻被火威胁着。因此,在发展过程中,要避免森林资源受到威胁,做好森林防火工作。

1.林业资源保护的重要性

林业资源保护重要性不言而喻,主要体现在以下几个方面。首先,有助于水土保持。林业资源除直接给人类提供木材外,还具有防止水土流失、保护耕地的作用。其次,有助于改善生活环境。森林吸收二氧化碳释放氧气,给人类及动物提供必需氧气。研究发现,每1hm2森林每天可吸收1000kg的二氧化碳,释放出730kg的氧气,能很好地保持空气清新。最后,有效防止环境污染。森林能吸收人们工业生产中产生的氮氧化物、氟化氢、二氧化硫等物质,缓解这些物质给环境造成的污染,避免有害物质给人类及动物造成伤害。另外,森林在降低噪声上效果显著。总之,林业资源在促进人类社会可持续发展、营造良好的环境上发挥不可替代的作用。因此,无论国家职能部门,还是广大民众,应充分认识到保护林业资源的重要性,尤其职能部门应充分发挥相关职责,做好林业资源保护工作,为人类社会的长远、可持续发展奠定坚实基础。

2.林业资源保护措施

相关职能部门要结合辖区林业资源状况,分析保护工作中存在的不足,积极探索有效的保护措施,尤其应注重以下内容的落实。

2.1提高林业资源保护意识

林业资源各级管理部门应提高林业资源保护意识,一方面,结合国家制定的法律法规,积极制定切实可行的林业资源保护细则,明确各阶段林业资源保护工作目标,制定完善的保护计划。另一方面,定期召开林业资源保护工作总结会议,总结林业资源保护取得的成效,明确存在的问题,及时研究相关解决措施,尤其做好林业资源保护工作部署,明确各管理人员职责,要求各管理人员严格按照规范要求开展管理工作。同时,林业资源保护职能部门应加强先进管理理论知识的学习,以先进的管理知识武装头脑,探索一条林业资源保护的新路子。

2.2积极优化林业产业结构

当前部分地区林业产业结构不合理,给林业资源造成一定破坏,因此,为更好地实现林业资源保护目标,促进林业产业的可持续发展,应积极优化林业产业结构,具体可采取以下措施。首先,发展林业替补产业。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆为克服林业产业单一结构,减少对林业的依赖程度,当地职能部门应注重发展林业替补产业,做好第二、三产业发展引导,通过第二、三产业的发展,探索经济发展的新路子,缓解给林业资源造成的破坏。其次,增加林业生态产业投入。职能部门应结合当地经济发展以及林业产品结构实际,做好充分的论证分析,增加林业生态产业投入,积极出台相关的扶持政策,促进非木质林产品的发展,如搞好花卉、林木种苗等产业,做好非木质林产品的精深产品加工工作。最后,积极拓展木材林产品新市场。根据木材林产品供销情况,不断拓宽市场、拓展产业链,提升木材林产品附加值及在市场中的竞争力。

2.3构建林业资源管理机制

为避免林业资源不合理的开发与利用,职能部门应积极构建林业资源管理新机制,防止只追求短期效益,而不注重生态效益,因此,职能部门应注重以下内容的落实。一是明确划分森林类型。职能部门应做好辖区内林业资源统计与分析工作,哪些是商品林、哪些是公益林应明确划分。二是不同森林类型采取不同的管理机制。针对公益林,构建监督机制,进一步强化组织管理,确保管理工作的认真落实。同时,正确处理经济效益与生态效益之间的关系,如为一般公益林应限额采伐,针对国家重点公益林应严加管理,禁止采伐。针对商品林应遵守凭证采伐、限额采伐原则,做好市场化运作,提高商品林利用利率,降低商品林资源的浪费。

3.森林防火管理措施

火灾给林业资源造成的破坏非常严重,短时间内可将整片森林化为灰烬,摧毁森林生态环境,因此,森林防火管理是森林管理工作的重点,职能部门应注重采取有效管理措施,避免森林火灾的发生。

3.1加强防火宣传

提高人们的森林防火意识,自觉规范用火行为,做到安全用火,有效防止森林火灾的发生。职能部门应结合当地实际情况,寻找有效的宣传手段,使人们充分认识到森林防火的重要性,自觉参与到森林防火工作中。首先,职能部门应充分利用当地电视台、广播等媒体资源,做好森林防火重要性宣传,讲解火灾给森林及周边居民正常生产生活造成的危害,提高广大民众的防火意识。其次,制定明确的防火宣传目标,印制、发放森林防火宣传手册,或利用广告墙涂刷相关的宣传画等,使广大民众意识到森林防火人人有责。最后,在森林主要交通要道,树立醒目广告牌,要求过往人员做好防火工作,不随地扔烟头、不在森林周边生火等。

3.2做好火源管理

火源管理是做好森林防火工作的关键,要求职能部门做好非生产用火以及生产用火的管理,具体可从以下内容入手。首先,严格落实野外用火审批工作。职能部门应制定详细的野外用火制度,明确野外用火满足的条件,如没有负责人或监督人员在场,傍晚、夜间等时间段在没有批准的情况下,禁止用火。如通过审批,要求森林防火部门派相关人员深入到现场进行监督与管理,保证用火的安全性。其次,做好农事生产用火管理。针对农事用火职能部门应结合农事生产用火特点,制定有效的管理办法,做好农事用火的宣传与指导,要求广大农户生产中做好防火工作。最后,提高火源反应速度。职能部门还应注重提高火源反应速度,借助现代化手段,构建专门的森林防火信息系统,做好对火源位置的准确定位,一旦发现火源及时要求护林人员赶到指定地点进行灭火,防止火源进一步扩大与蔓延。另外,加强特殊时段的火源管理,例如,中午、傍晚时段要求护林人员严格坚守岗位,不可麻痹大意。

3.3提高防火效率

为保证相关人员认真做好森林防火工作,避免森林火灾的发生,职能部门应采取相关措施,不断提高森林防火工作效率。首先,制定完善的森林防火规章制度。职能部门应分析原有森林防火制度内容,分析原有制度存在的不足,结合森林防火工作实际,做好充分的论证与分析工作,及时剔除落后的制度内容,对森林防火工作进一步的细分,避免制度内容太过宽泛。其次,明确各级管理人员职责。职能部门应明确不同人员职责,结合森林实际情况,对防火工作落实到具体的个人,尤其应做好防火工作监督,督促管理人员认真落实日常巡视工作。最后,加强防火技能培训。为提高管理人员防火意识及防火水平,职能部门应定期组织管理人员,开展防火技能培训工作,讲解森林防火的要点以及各种灭火设备的使用方法。另外,增加森林防火设备投入。为提高森林防火效率,及时扑灭森林火灾,职能部门应增加灭火设备的投入,一方面,增加灭火设备维修投入。要求管理人员定期做好灭火设备性能检查工作,及时更换设备中老化的部件,确保灭火设备处于最佳的工作状态。另一方面,购买新型灭火设备。职能部门应定期更新灭火设备,及时淘汰老旧设备。

4.结论

综上所述,林业资源作为我国重要的资源,其对我国社会发展起着重要的作用。因此,只有不断加强关于森林防火及其他资源保护方法研究,从整体上积极进行布局管理,才能保持林业资源发展的稳步向前,进而促进林业产业的持续向好发展。

参考文献:

[1]林业资源保护及森林防火管理的策略研究[J].马玉成.民营科技.2015(10)

[2]探析林业资源保护与森林防火管理措施[J].朱力,徐也牧. 中国林业经济.2015(04)

论文作者:戴茂源

论文发表刊物:《基层建设》2018年第2期

论文发表时间:2018/5/16

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