建立社会主义市场秩序评价体系,本文主要内容关键词为:市场秩序论文,评价体系论文,建立社会主义论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
为了在我国顺利地建立起社会主义市场经济体制,就需要形成完善的市场体系和良好的市场秩序,因此如何建立和维护良好的市场秩序已成为实现从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变的一项十分迫切的重要课题。这是“中国市场经济论坛”第38次研讨会上与会者讨论的焦点。这次以“市场秩序评价体系”为主题的研讨会,是由北京开达经济学家咨询中心和北京市工商行政管理学会、中国工商学会市场专业委员会共同举办的。
与会者认为,市场秩序评价体系应是一组互相联系的指标,根据这套指标,应能反映出市场运行中存在的突出问题,应能为市场秩序的维护者提供认识依据、决策参考和具体业务指导。
有人从商品市场着手提出四大类指标:(1)市场进入秩序指标。其中有:主体进入指标,中介机构进入指标,商品进入指标,市场设立指标。(2)竞争秩序指标。其中有:侵权指标,不正当经营手段指标,不正当地排挤竞争对手指标,滥用权力指标。(3)交换秩序指标。其中有:经营者与消费者之间的关系指标,经营者交易双方的关系指标,法律禁止的不规则交易关系指标。(4)监管秩序指标。其中有执法监管和社会监督的指标。此外,还有人提出评价市场秩序的相关指标,诸如,经济环境评价指标、法律法规建设指标等。
与会者指出,除了市场进入秩序外,还应有“市场退出秩序”。对于“混进”市场或出现劣迹的“害群之马”,请其退出场外或依法强制其退出场外,也是维护市场良好秩序的重要方面。除了市场“主体”的进入、退出秩序外,还有市场“客体”——商品的进入、退出秩序,也需要考虑。其中包括:(1)市场主体的自我要素;(2)群体本身的要素;(3)社会要素,首先是消费者要素,还有生产者要素,以及社会非经济主体的外部要素;(4)政府法律及执行法律主管机关的要素。有的指出,市场管理不限于工商管理部门,海关、财税等部门都涉及到市场管理问题,所以市场秩序监管部门自身也应列入评价体系中。
(杜一)
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