深圳市宝安区建设工程造价管理站
摘要：随着我国建筑行业的蓬勃发展，人们生活水平的不断提高，对工程质量及造价方面提出了更高的要求。当前很多项目在施工过程中存在成本预算超支严重的现象，严重影响了项目的收益。大部分原因都是由于专业能力及过程中的预算控制管理不到位所造成。本文根据多年工作实践，对建筑工程造价超预算的原因进行分析，并提出控制措施。
关键词：建筑工程；造价超预算；原因；控制措施
引言
工程造价预算是以货币的形式对施工材料、人力、物力等施工要素的消耗进行，同时需要考虑到市场上的建材价格波动因素、人为因素的干扰，这些客观因素有点可以控制，而有些是不可控，从而导致工程预算的不准确性。因此，如何有效控制超预算现象的发生，提升项目收益，具有重要意义。
一、控制建筑工程造价预算的重要意义
在建筑工程建设过程中，工程的投资成本可以体现出能否获取合理的利润因素。这些都需要建筑工程预算合理控制的前提。主要体现：1.合理的造价预算是建筑工程能否顺利实施的前提条件，可以减少建筑工作中出现的各种问题为建筑工程的顺利进行提供保障。2.在预算控制方面，如果预算控制出现问题那么建筑工程的进行就会出现问题会出现原先的设计因为资金不足而产生变化和返工等情况。这样工程的实施和成本加大影响了建筑工程带来的经济效益，降低建筑的成本有利于对建筑利益的获取和建筑行业的平稳发展。在当今的社会发展中，提高建筑工程的工作效率是提高建筑行业的综合效益的方法途径，是确保建筑行业有足够强大的竞争力和发展潜力的保障。
二、工程造价超预算的主要原因
（一）工程造价预算编制存在不合理现象
项目建设图纸项目成本预算、进度及人力的估算，都需要结合施工过程中的实际情况进行，在过程中难免会出现各种紧急状况，这种情况会对工程造价预算造成严重影响。当这种紧急情况出现时，可以说是建筑工程人员管理的问题。造价管理工作制度的缺乏，导致在招聘人才方面不注重人员的素质，工作分心，不努力。另一方面，也是由于施工人员的技术水平不高、不单纯、不熟悉，在施工过程中，延误了工期，增加了费用。还有一些其他原因，如在施工前没有对场地进行实地勘察，导致在施工时又要调整设计及施工，无形当中增加投资成本。因此，对于一系列问题，我们需要选择合适、优秀的项目管理人员，特别是工程造价预算方面。
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（二）影响造价控制的因素考虑不到位
项目成本预算要考虑很多方面，包括可能出现的所有问题和一些影响因素，例如：当市场需求的供应，建设的地形环境，员工的积极性，建设项目的规模，超出建设时间等。因此，项目人员必须足够的理解和充分考虑各方面可能出现的问题，根据实际情况的实际需要统筹工程预算的概况，以便项目顺利实施。
（三）工程施工现场监督管理不足
在具体的工程施工中，工程造价有时也会受到现场监督管理的影响，如果施工现场的监督管理人员在管理技能上面不能够提供专业的指导，那么就会使得材料分配变得不合理，以及对材料产生不必要的损耗，这些都会使得材料的成本升高。此外，在施工过程中，公司没有对工作人员进行合理的配置，使得有些项目的人员冗余。并且一旦项目改变的时候，人员的变动不合理和及时处理导致人力费用支出的提高，从而导致工程造价超出预算的情况发生。
（四）对造价预算工作缺乏重视
现如今，有相当一部分企业不够重视造价预算工作，不能够从长远利益的角度考虑，仅仅注重工程竣工结算以及投标招标的过程，往往选择一些底价中标的单位，对前期的工程造价预算不重视，并且在施工中期也未对工程造价进行有效合理的控制。施工前的预算和施工后的控制都不够重视，就会导致最终工程造价超预算的情况发生。
三、建筑工程造价符合预算控制方法
（一）做好概预算编制工作
在整个预算编制工作中，建设单位必须加强对成本控制的管理人员，并建立一个合理的预算，另外在实际进行预算编制时，必须根据实际情况分析市场因素，让编制更具科学可靠性，从而有效预防超预算问题的出现。因为建设项目涉及到的链接和内容较多，属于一种动态发展的项目，预算人员必须根据建筑工程结构的结构、施工特点等整个项目的综合分析，优化和调整预算建立科学，确保能够满足工程实际需求的消费基金，从而保证了建筑单位的经济效益。
（二）提高工程造价预算编制人员的综合素养
工程造价预算人员直接对工程施工图预算进行分析，影响整个工程建设资金的流动，关系到工程建设的利弊。可以说，建设项目的预算人员控制着整个建设项目的资金问题，地位是不可动摇的。因此，为了保证整个建设项目的顺利完成，有必要提高建设项目成本预算人员的综合素质。在选择建设项目成本預算人员时，首先要了解其专业知识、相关法律制度视野、财务管理等综合素质，还要清楚地了解其为人处事能力、做事负责程度等。在建筑工程造价预算中，往往受到所需材料、设备价格变动等不确定因素的影响，直接影响到工程造价预算，这就要求工程造价预算人员有责任感，注意市场价格的变动，制定合理的预算价格。第二，建筑工程项目还需要注重项目成本预算人员的综合培养，不断学习和进步，确保自身能力的提高，确保建筑工程造价的顺利运行，确保建设项目的顺利完成。
（三）严格控制设计变更和现场签证
施工过程中的设计变更会增加建筑单位的投资资金，导致项目成本超过预算标准。因此，设计图纸在施工前必须经过严格的检验，每一个环节都要尽可能的改进，不改变设计。此外，建筑单位还应该安排专业小组对施工现场进行合理的签证，按照每天的施工情况监理科学合理的施工体系，认真审核、填写工程的相关事宜，对出现的新情况、新需求要有专业签证组核实签证，保障工程造价预算得到有效地控制。
四、结语
建筑工程造价管理的核心是预算编制，预算编制直接影响到建设项目的利益。然而，在实际施工中，工程造价超预算也时常发生。预算控制作为造价管理中的重要组成部分，在复杂的建筑工程项目中应当制定更加科学、合理的超预算制度，掌握其原因，采取相应的措施进行预防，只有这样才能有效控制造价，提高工程效益。
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[4]踪勇.浅议建筑工程造价预算控制[J].黑龙江科技信息，2010，（28）.
论文作者:肖利容
论文发表刊物:《建筑细部》2018年第7期
论文发表时间:2018/10/25
标签：预算论文; 工程造价论文; 建筑论文; 项目论文; 人员论文; 成本论文; 建设项目论文; 《建筑细部》2018年第7期论文;