摘要：建筑市场的改革和市场经济体制的日益完善，为我国土建工程的发展带来了契机，而土建工程繁荣蓬勃发展在促进国民经济大发展的同时，也带来了一些问题，土建工程造价控制管理是其中最重要的问题之一。
关键词：土建造价；管理问题；对策
前言：在当今建筑市场竞争日趋激烈的环境下，想要占领市场，长期在市场竞争中立于不败之地，除了广开经营之路外，更重要的是节省土建造价。因为，合理有效地控制土建造价，使有限的资金创造出更多、更大的效益，这才是工程建设公司工作的重点。在保证满足工程质量、工期等合同要求的前提下，通过采取合理组织、利用高新技术等措施，实现预定的建设目标，并尽可能地降低成本费用、以实现目标利润、创造经济效益是工程建设企业应该思考的关键。这样可以改善建筑企业经营管理，提高企业的发展能力，提升企业的竞争力。
一、建筑工程土建造价管理主要内容
建筑工程土建造价管理的概念是比较深远的，它是对工程整体个环节的价格控制。它的应用非常广泛，主要包括建筑工程的各个程序步骤。一般来说，我们对于工程造价有以下定义，工程造价时一种工程的价格，是在工程施工前期，施工中期，施工后期，施工完毕这四个步骤的相关环节的成本投入。对于投资者来说，工程造价是对整体建筑工程的整体投资费用的总体概括。与此同时，我们可以得到工程土建造价管理系统的环节应用，具体来说，建筑工程中的最普遍的工程造价环节就是对整体环节的工程管理造价控制，很显然施工单位的工程造价，就是此环节的一种。
二、建筑工程土建造价管理环节
2.1当前，我国的建筑工程土建造价管理存在体系不完善的问题。比如，建筑工程土建总价项目的计价模式存在滞后的现实问题，这不但不利于企业的健康发展，还不能满足市场经济的发展需求，造成建筑工程土建造价高的现象。为此，我们需要进行建筑工程土建造价计算方式的更新，来使得施工作业的可持续发展的实现，以及未来提升施工企业的综合效益，需要进行更新相关施工管理观念。另外，建筑工程土建造价还存在过程复杂的问题，比如，改变单纯以定额计价为主要计价模式的环节，在此环节中，影响他的因素是多方面而且复杂的，像内容的固化和时间的延迟性都不利于工程土建造价计算环节的有效进行，每一个项目的有效核算难以实现，整体定额环节的进展也不能很好的实现，除了这些主要的因素，还存在着其他因素。造价工程师的低素质，也是阻碍合理科学运行建筑工程土建造价环节的重要因素。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆这些因素对建筑工程土建造价管理造成了严重的质量问题，特别是对于一些发达地区和欠发达地区的经济与物价的特殊性考虑不周全，这种不细致和不切实际的建筑工程土建造价标准，还会在管理上造成建筑工程土建造价管理漏洞。
2.2建筑工程土建造价管理法律不健全
国家对建筑工程土建造价的法律法规，随着我国市场经济的健全也在逐渐规范化和健全化，但是，就当前来讲，仍然还存在管理法规体系上的各种问题。一部分已经出台的政策法规，在建筑工程土建造价管理环节上，虽然已经有了一定的效果反应，但是在建筑工程土建造价中还是存在一系列的局限性，不能真正的落在实处。在已经制定的法律法规缺乏系统性和周密性是因为受到其它很多外在因素的干扰，而导致不能再建筑工程土建造价中有效施行。建筑工程土建造价相关管理政策的缺乏，阻碍了实际工程造价相关环节管理的有效发展的同时，还对企业建筑工程造价环节的有效运行造成瓶颈难题，也不能形成良好的法律执行力度。
三、建筑工程土建造价的管理措施的深化
3.1 为了促进建筑工程整体环节的发展，我们需要进行相关管理措施的深化，在此过程中，我们要建立健全工程造价管理系统。确保这个系统内部整体环节的统一性、科学性，以有利于建筑工程造价管理环节的有效运行，实现工程造价管理职能的有效发展。为了达到这个目的，我们也需要加强机构的宏观调控能力，确保工程造价管理制度规定的健全，以有利于工程造价相应法律法规的建立健全，进而形成良好的法律规范，以保证建筑工程市场的经济秩序的稳定，以有效保证市场相关参与者的合法权益。为了确保这些环节的有效进行，我们需要调节各个造价管理部门之间的关系，制定相应的企业内部制度，确保管理单位内部系统各个环节的有效协调，从而有利于确保工程造价各个管理指标的规范化、合理化、科学化，从而有利于国家行政单位进行相关资金的分项管理，以实现宏观调控环节的顺利运行，这些目的实现，离不开对国家对相应法律法规的制定，离不开内部各个环节的有效协调，离不开其相应的理论研究问题。
3.2 在日常建筑工程系统中，我们要确保造价咨询市场的有效确立，这样有利于实现对相关环节的有效监管，以有利于建筑工程系统各个环节的有效运行。在此过程中，监管环节依然是存在不足的，相关工作难以落实到实处，不能保证日常建筑工程的有效进展，影响这一问题的因素是很多的，具体来说包括相关资讯人员的自身素质、各个相关单位的内部规章制度等，为了实现监管部门的有效监督，我们需要进行相关策略的制定，建立健全咨询市场系统，以有利于中小型工程造价相关业务的具体开展，有利于健全工程造价管理的市场机制，从而促进工程造价经济管理环境的稳定性。在此过程中，在该咨询市场形成后，我们要实现工程结算审核环节的推进，促进一种新型有效的监管体制的形成，从而有利于形成对建筑企业的有效监管，为此政府部门需要加强相应的执法力度，进行国家宏观调控职能的顺利实现，以有利于政府发挥其监督管理的作用，有利于实行稳定、有效、规范、科学的造价市场环节，从而有利于工程造价系统的顺利运行。
3.3 工程建设管理系统的健全，离不开工程设计环节的有效的造价控制管理的运行。在此过程汇总，我们要实现工程设计方案与实际施工作业的有效匹配，在此之前，要优化建筑工程的设计方案，以有利于实现工程施工环节的有效进展，有利于降低工程运行的整体成本，在此过程中，对于需要变更的设计，要经过相关部门的严格审核确定，那些未经审核擅自进行相关设计变更的行为都是无效的，并且还要追究其相应的责任。在此过程中，提高工程招投标的管理力度也是很必要的，它是市场经济稳定运行的需要，在此过程中，我们要进行招投标制度的建立完善，确保工程造价环节的有效进行。
3.4建筑工程土建造价咨询市场的完善
建筑工程土建造价管理相关环节的有效监管，我们要通过建立日常建筑工程系统，以规范的工程造价咨询市场来实现，这有利于建筑工程系统各个环节的有效运行。在这个过程中要保证日常建筑工程的有效开展就要先将相关工作落到实处，可是，由于监管环节仍然存在许多不足之处，从而导致这写工作难以开展和落实，影响这一问题的因素又是很多的，包括相关咨询人员的自身素质、各个相关单位的内部规章制度等，为此，我们需要进行相关政策的制定，能够使咨询市场系统得以健全，以实现监管部门的有效监督，从而促进工程造价经济管理环境的稳定性。在此过程中，政府部门需要加强执法力度，顺利实现国家宏观调控职能，以利于政府发挥其监督管理的作用，使得整个工程造价系统得以顺利进行。
结束语
虽然土建工程造价控制管理在我国起步较晚，发展还比较滞后，仍存在不少问题但随着国民经济和建筑业的蓬勃发展，土建工程造价控制管理工作在控制建设项目成本、扩大企业利润上的意义将会越来越来明显，也必将受到人们越来越多的关注，其发展前景非常广阔，政府和建筑业应当重视土建工程造价管理工作，充分发挥其促进建筑业和经济发展的作用。
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论文作者:刘展鸿
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第35期
论文发表时间:2018/5/22
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