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摘要：建筑工程超预算是无法避免的，因为工程中存在着许多不可控因素。因而只有对建筑工程的整个过程进行有效控制，才能有效避免一些人为可以控制的风险，尽量降低造价超预算的情况发生的概率，提高工程投资的效益。本文笔者对建筑工程造价超预算的因素与控制措施进行了分析探讨，希望对相关从业人员具有借鉴意义。
关键词：建筑工程；造价；超预算；因素；控制措施
前言：在当前市场经济环境下，工程项目的造价管理是非常重要的，直接关系着相关企业的经济效益和市场竞争力，关系着企业的长远稳定发展。因此，建设企业和施工企业都必须充分重视工程造价管理，做好预算编制以及市场动态变化的分析，构建完善健全的造价管理体系，通过切实有效的措施，减少造价超预算的情况，实现预期的造价管理目标，提升企业自身的经济效益。
1探讨建筑工程造价超预算现象的发生原因
1.1造价预算的编制不正确、不合理
造价编制不正确、不合理问题是工程造价预算过程中的主要问题之一，探讨其原因主要是因为制作预算编制的人员缺乏造价预算编制意识，不够重视该项工作，导致最终制定的造价预算编制不正确或者不合理。而客观上也因为实际的工程较为繁杂，最终影响造价预算编制的制定结果。
1.2人员的能力和素质问题
制定造价预算是一项系统的工作，鉴于工程的内容比较繁杂，所以其造价也比较复杂，对造价预算制定和控制人员的专业水平和专业能力要求较高，不仅要具备一定的专业知识，还要时刻把握建筑市场的动态变化，而现今的造价预算人员的专业能力较差，严重缺乏管理能力，对市场的把握度也不高，所以直接导致了实际造价和预算的数额出现差异。加之部分预算人员在进行造价预算控制时没有实地考察，仅仅是依照以往的相关情况进行预算，所以也进一步导致了造价超预算现象的发生。
1.3市场环境变化影响
现在的建筑工程市场较为多变，同时建筑行业的政策也在不断发展变化，这就致使了实际的造价和预算之间的控制工作相对较难，实际预算数额和预算编制之间出现了一定的差异。多变的市场环境导致了工程造价超预算现象的发生。例如，工程材料的价格会随着市场价格而出现变动，价格变化之后对造价的预算控制就产生了一定的影响。
1.4工程管理过程不规范
建筑工程是一项相对比较系统、比较复杂的工程，其中的任何一个环节的变化都将对工程的造价预算管理造成一定的影响。在实际的工程管理过程中，多会因为一些原因进行反复施工，而反复施工直接影响了工程的最初造价预算。此外，随时出现的设计变更情况也会导致造价超预算现象的发生。所谓设计变更，其产生原因是因为市场环境变化，或者是投资消费需求变化等。设计变更之后往往会造成造价大于前期预算情况的发生。
2就解决建筑工程造价超预算现象的对策
2.1提高造价预算管理和控制人员的专业能力和水平
一项建筑工程相对较为繁杂，要想做好造价和预算控制，必须首先对相关人员进行系统的培训和团队建设。对人员培训的重点主要从三方面进行。首先加强人员的预算编制制定能力，通过对培训人员进行地形勘测、图纸设计、市场把握以及法律法规学习等才能使他们充分的了解和掌握工程中的各项工作，进而提高其造价和预算控制和管理能力。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆其次，加强对人员的工程图纸审查能力，提高其对设计图纸的认识。这样能够确保工程中出现设计变更问题时能够充分的掌握工程项目，尽量减少造价超预算现象的发生。最后，加强人员对市场环境的把握，提高其对价格等要素的敏感度。只有对市场建筑材料和使用设备的价格进行细致的研究才能充分了解市场材料信息，在发生价格变动时依照价格变动规律进行预算编制的动态调整，并结合造价的走势情况来推断造价与预算之间的差价，便于在设计价格时留有变动余地，尽量降低造价超预算情况的发生率。
2.2加强工程造价预算的编制工作
做好工程造价预算的编制工作是避免造价超预算问题的主要对策之一。要想做好该项工作就必须积极的搜集资料，充分的了解工程的设计图纸和施工现场环境，明确施工的预算定额，把握工程施工工艺，做好地形勘察等工作，如此才能对编制要点有个清晰的把握。做好造价预算编制工作主要从以下两方面进行：首先，在制定造价预算编制之前一定要结合工程的实际情况，细致调查研究工程材料以及工程需要使用的设备的价格，尽量保证编制的准确性和合理性。其次，对工程量做出正确的计算，这是编制制定的最主要内容，也是极为复杂的环节之一。
2.3提高工程进行过程中的造价和预算控制，加强跟踪审计
工程造价使用过程就是工程的实施过程，在工程进行过程中总会有多种因素影响造价和预算的控制，造成造价和预算之间的偏差，所以在工程实施过程中需要对造价和预算进行动态管理和控制。合理的计量工程项目合同费用，做好结算等工作，必要情况下可以建立监管机构进行针对性的管理和控制。而就工程的招投标、设计情况以及总体预算等工作同时要做好造价和预算的跟踪、审计工作。
2.4完善对工程设计和造价预算编制的审核工作
对一项建筑工程的设计要加强审核力度，保证设计的可行性。此外，提高对造价预算编制工作的审核能力，对其进行认真审核，杜绝徇私现象和不公正现象。一旦发现概预算超支情况及时探查原因，如有违规操作行为，严格追究责任。
2.5管理好工程的设计变更和签证工作
在实际的工程中一旦发生设计变更情况应该进行严格的管控，并依照规定的流程进行设计变更，对变更内容进行论证，尽量减少因变更产生的造价超预算情况。此外，做好签证工作，认真记录好工程量变化、图纸变化等。
2.6控制各种人为因素的影响
造价人员自身的专业素质是影响造价合理性的一个重要方面，现如今造价人员的专业技术水平良莠不齐，造价行业不乏有浑水摸鱼的人。建筑公司企业应当重视预算人员本身的素质和责任意识。企业首先应对造价预算人员进行定期的考核，对于专业技能不到位的人员采取措施。并且定期组织预算人员的培训，提高预算人员自身的专业素质，并且采取奖惩结合的管理方法。另外，企业还应当对于员工的责任意识和严谨的态度进行培训，工程造价是整个工程中非常重要的一环，预算人员的意识态度影响着预算的有效控制，因而企业应当培养预算编制人员认真负责的工作态度以及责任意识。
2.7做好市场变化分析
造价管理人员应该时刻关注市场的动态发展变化，结合市场调查，做出准确的市场预测，针对设计材料价格方面出现的偏差，需要及时进行调整，保证预算编制的合理性。同时，应该从技术、经济和管理等层面，针对工程建设中的各种成本费用支出进行计算，在保证质量、工期和安全的前提下，将资金的投入控制在造价预算内，减少超预算问题发生的几率。
3结束语
总结工程造价超预算的原因主要为：工程管理不合理、造价概预算编制不正确、预算人员能力较差等，针对这些问题，应该加强人员的培训，制定最佳的造价预算编制，并做好造价的全过程管理，如此才能协调好造价和预算之间的关系，降低企业的资金浪费现象。
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论文作者:阎佳宝
论文发表刊物:《北方建筑》2016年12月第36期
论文发表时间:2017/3/30
标签：造价论文; 预算论文; 工程论文; 人员论文; 工程造价论文; 预算编制论文; 工作论文; 《北方建筑》2016年12月第36期论文;