西北大学公共管理学院
摘要：自媒体是如今社会科技发展的巨大产物,其不仅发展迅速且发展范围更广阔,对于人民群众的生产、生活皆产生影响,随着自媒体的不断发展,其也深入于公共管理之中。本文就政府信任的角度,阐述了自媒体削弱政府信任而影响公共管理的方面以及自媒体增强政府信任以及改善公共管理的方式,极大限度的展现出自媒体时代公共管理的挑战与机遇。
关键词：自媒体;政府信任;公共管理;
自媒体的发展对于政府信任来说具有巨大的影响,其严重的影响到公共管理，在一定意义上公共管理的信任基础上,就公共事务管理而言,自媒体增加了人民群众得到信息以及传播信息的方式,使政府就公共事务管理方面的任务更为艰巨；同时自媒体也改善了政府信任的主要模式,顺应自媒体发展的趋势,转变政府信任原有的模式以及公共管理措施,注重找寻自媒体的价值,让自媒体增强政府信任度,逐渐演变为公共管理的有利方式。
1 自媒体削弱政府信任而影响公共管理的方面
1.1 自媒体对政府信任而影响公共管理的根源
1.1.1 政府信任作为公共管理的基础
首先,政府信任作为公共管理的基础,若是人民群众皆不信任政府,那么公共管理则是虚谈,政府信任是进行公共管理的基础,缺少政府信任的公共管理,则其本身的合法价值就毫无意义；其次,政府信任是公共管理进行的先决条件,若是人民群众不信任政府,皆不配合政府的工作,也不加入政府的各项行为,也将无法进行公共管理；最后,政府信任是公共管理的资源,若是人民群众对于政府足够的信任,那么政府信任则会推动公共管理的整体效率,人民群众信任政府,则可以积极的配合政府进行一系列的行动,不断的参加政府活动中,辅助增强政府公共管理的力度。
1.1.2 自媒体对于政府信任的冲击
于自媒体产生之初,政府信任则凭借思想理论教育进而加以信任,同时,大多数的官方媒体已然掌握了主要的传播话语权。就整体而言,政府凭借经济的发展、人民生活水平的提升以及经常性的宣讲等方式,加强人民群众对于政府的信任。就自媒体产生后,可以说基本上改变了政府把控的话语权。以此看来,削减了人民群众听取政府官宣的意味,缩减了人民群众获取官方信息的时间。
1.2 自媒体使得政府的公共事务处理受约束
1.2.1 官方媒体时期的信任和公共事务处理
就官方媒体之下,以往的公共管理是依照政府作为主导。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆首先,政府代表的是整体性的利益,仅仅将传播方式控制在自身,政府把社会作为一体化,存在着公共利益，就公共利益进一步进行决策而言,政府则是全部,媒体进而被政府所管辖,且依照相应的甄选进行信息的展现；其次,各级政府部门和地方政府一同进行隐藏错误行为，因此导致人民群众得到信息的途径较少，有关政府负面的消息无法公之于众,人民群众自然而然产生了意识上的信任；最后,人民群众自身缺乏团结性,因为人民群众的交流较少,进而无法产生集体性的建议,对于有关政府而言,常常宣导自身行为是由凝结人民群众意志而形成的。
1.2.2 自媒体对政府信任为基础的公共管理模式的冲撞
首先,信息管制更为艰难,以往的公共管理模式下,公共管理的主要方式是不给予信息亦或是给予少量信息,进而确保管理的主动性。但是,于自媒体时代,政府信息能够以各种方式大量的散发,政府垄断信息的想法难以实现,人民群众对于政府的信任受到动摇；其次,政府的不正确行为亦或是随意发布虚假消息，极为容易被发现,产生人民群众与政府的对抗,自媒体时代的最大便利性就是可以直播,人民群众可以依靠直播的内容进行考量,若是政府产生政策上的错误,亦或是发布各类虚假消息,则会即刻发现；最后,人民群众可以就自身的想法形成统一的建议,自媒体给予人民群众更为便利的条件进行意见探讨,人民群众可以依照自己的心声加以发表言论,而对于政府统一管理来说则是异常艰难。
2 自媒体增强政府信任以及改善公共管理的方式
2.1 依照自媒体特征,建立政府信任模式
2.1.1 自媒体同政府信任结合
就自媒体而言,其本身为新的传播方式,这对政府信任模式造成了极大的影响,不过也包含了有利方面。自媒体主要对抗的是政府信任,自媒体对于强化人民群众对于政府的信任,自媒体的诞生,就一定意义上是信任模式,其本身也与政府有关,以往政府在面临自媒体的挑战而言,是需要加以附和的,而将自媒体作为途径,积极加以对应转变,不但能够改善自媒体带来的挑战,还能进一步给予更为创新的政府信任,自媒体自身使得信息得以真实有效的传播,使得社会更具凝聚力,使得信息更为公开,使得政府更被人民群众所信任,同时自媒体给予新型政府信任的建立更为宽广的途径与方式,使得人民群众积极的参与到交流之中,政府的行为可以在人民群众的监督下完成,使得社会更为融洽,呈现出新型的政府信任。
2.1.2 自媒体时代公共管理的信任模式
首先,政府应该信任人民群众,公共管理是关乎于政府以及人民群众的,若是政府对于人民群众有着不信任的态度,那么则会使得政府发布信息以及有关的管理内容也产生着不信任的倾向,这会使得自媒体被人民群众所抛弃,而新型政府信任也就不复存在,自媒体则逐渐成为政府管理的一道屏障；其次,主要凭借的是公共服务能力,并非硬性的得到人民群众的信任,就自媒体时代来说,政府若要得到人民群众的充分认可,就需要坦诚的面对,不要投机取巧,正视自身存在的一系列问题,尽可能的抛弃以往保持信任的方式,进一步形成符合当今形势的信任模式；最后,重视开放性以及互动性,政府与人民群众之间不再是传统意义上的官与民,而是服务者同被服务者的立场,服务者需要践行政府的管理责任。
2.2 政府同人民群众互信,展现自媒体于公共事务管理的价值
2.2.1 把自媒体作为公共管理的推动力
自媒体存在相应的弊端,其也存在有利之处,其不单单能够使得公共管理缺少信任度,也使得公共管理变得无序,同时,自媒体能够强化政府于人民群众相互信任的状态,增强公共管理的有效进行,就意识方面来说,自媒体是传播的手段,其本身不带任何的有利影响亦或是不利影响,其根本的影响在于人。
2.2.2 自媒体完善政府信任同公共管理的方法
首先,自媒体促进政府同人民群众的进一步交流,实现了相互之间的信任关系,自媒体是具备自发性的传播途径,信息在当下发布,其能够以最快的速度进行大范围的传播,达到了政府思想的及时传递,政府还能够运用各类方式听到人民群众的心声,知晓人民群众对政府的主要意见,自媒体就此展现出出色的交流特征,自媒体便于人民群众作为公共管理的参与人员,在政府同人民群众相互信任的前提下,自媒体能够积极的使得人民群众参与到政府管理之中,使得人民群众成为政府管理的重要参与者。
结束语
总而言之,就政府信任方面来看,自媒体对于公共管理下的政府信任具有挑战性，却也带来了机遇,因此,需要运用合理且科学的方式加以改善,进而使得自媒体成为强化政府信任的方式,也是体现出自媒体增强公共管理的机遇。
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论文作者:杨静
论文发表刊物:《科学与技术》2019年第08期
论文发表时间:2019/9/25
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