浙江省市场经营者和管理者思想道德建设现状与对策（下），本文主要内容关键词为：浙江省论文,经营者论文,管理者论文,对策论文,思想道德建设论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
三、市场经营者和管理者应有的职业道德规范与道德理想
1.市场经营者和管理者道德建设的总体目标、基本要求和指导原则
市场经营者和管理者都是社会主义劳动者和社会主义公民，他们的思想道德建设与社会主义整体思想道德建设在总体目标和基本要求上是一致的。这就是：以为人民服务为核心，以集体主义为原则，以爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义为基本要求，加强社会公德、职业道德、家庭美德教育，引导他们树立建设有中国特色社会主义的共同理想和正确的世界观、人生观、价值观，在全社会形成团结互助、共同前进的人际关系。
为了达到和实现这一基本要求和总体目标，现阶段市场经营者和管理者的道德建设必须遵循下列指导原则：第一，必须坚持以邓小平理论为指导，建设与社会主义市场经济相适应，体现社会主义本质要求的新道德。第二，必须有利于社会主义初级阶段基本路线的贯彻执行，确保新道德对社会经济持续快速健康发展和社会全面进步的推动与促进作用。第三，必须坚持实事求是的思想路线，坚持广泛性与先进性、层次性与方向性、现实性与理想性的统一，使新道德既与我国现阶段经济社会发展水平相适应，又与未来社会发展方向相一致。第四，必须批判地继承中华民族传统的伦理道德，批判地吸收人类一切道德文明成果，努力形成既具有传统民族特色又富有时代精神，既立足本国又面向世界的新道德。
2.市场经营者的职业道德规范
市场经营和市场经营者具有目的趋利性、过程的竞争性、影响的广泛性和身份的多样性等主要特点，建立市场经营者职业道德规范必须充分考虑到这些特点，遵循以下原则：第一，要有利于市场的稳定与繁荣。第二，要与市场经济的伦理规则相适应，即既不能与市场经济规则相冲突，又不能超越市场经济的道德要求，更不能代替市场规则。第三，要体现普遍性，能使各种类型和各个层次的经营者乐于接受。第四，要能够充分维护消费者的利益。
根据上述原则，我们认为，市场经营者职业道德规范集中体现为“顾客至上，信誉第一”。现代市场经济是消费者主权经济，就是说消费者是一切商家的利润之源，消费者的需要引导企业生产的方向。这反映在经营思想上就是顾客是上帝，顾客至上。它要求市场经营者树立以下观念和经营方针，其一，自身的利润来源于顾客，顾客是自己的衣食父母；其二，满足顾客的需要既是自己的义务，又是经营的目的；其三，为顾客提供最好的服务就是为自己谋求最大化的利润。现代市场经济也是信用经济，越来越多的企业商家把信誉当作企业的生命。信誉至上就是要求市场经营者严守信用，讲究信誉，包括产品质量信誉、售后服务信誉、合同信誉、信贷税务信誉、广告信誉等，要一诺千金，宁愿亏本也要信守诺言，兑现合同，树立良好的市场形象。
具体而言，市场经营者职业道德规范主要包括以下方面：
（1）遵纪守法，照章纳税。
严格遵守国家有关政策、法规和市场的有关规章制度，服从管理，依法依规定按时交纳税费和市场管理费，自觉维护市场秩序，是对市场经营者最起码的道德要求，也是作为一个公民应尽的义务。然而，擅自经营国家违禁商品和有毒有害商品、走私贩私、偷税漏税，曾经是市场发展中存在的一个较严重的问题，这不仅损害了消费者的利益，而且也极大损害了国家的利益，同时也对市场发展产生了不良影响。所以将遵纪守法，照章纳税作为市场经营者的基本职业规范和进入市场经营的基本前提，既是对国家法规严肃性的维护，又是对公民义务意识的强化。
（2）文明经营，公平竞争。
文明经营，礼貌待客，是我国优秀的传统商业道德，也是现代商业服务的内在要求。然而，市场经营者强买强卖、污言秽语、讽刺挖苦顾客（诸如“买不起就别问”之类）的事在市场里并非绝无仅有，不仅伤害了顾客，从长远看也是对经营者自身和市场形象的损害。因此，经营者要树立尊重顾客、爱顾客、为顾客着想、顾客就是上帝的商业道德观念，主动热情，耐心周到地为顾客提供令人满意的优质服务。
市场经济是竞争性经济，竞争是市场经济的动力之源、效率之源、繁荣之本。然而只有建立在自由、公正、平等、有序基础上的竞争才能产生正面有效的激励，恶性的、不公平的竞争则导致资源浪费、效率低下、秩序混乱和经济衰落。因此，公平竞争就是要求市场经营者在与对手或同行的竞争中，要使用公正平等的手段，力戒欺行霸市、坑蒙诈骗、以权势压人、不择手段等不合法、不公平、不道德的竞争行为。
（3）诚信无欺，互惠互利。
诚信无欺要求经营者在经营过程中信守道义，先义后利，不做亏心的买卖，并做到“一诺千金”，即使不订立书面契约，一语既出就要忠守信誉。在对待顾客上，不论男女老幼，都要一视同仁。诚信是我国最受重视的传统公德和商德之一，也是市场经济内在本质所要求的最重要的伦理规范之一，已成为市场规则的一部分，是现代市场经济发展之本，越是发达的市场经济越是需要诚实守信。因为从一定意义上讲，市场经济也是一种信用经济，信用的根本就在于“诚”。
互惠互利也是市场经济的基本要求，实质上它是市场交换得以完成的根本前提，是市场交换导致经济繁荣和社会福利改进的内在机制，它要求市场经济主体在追求自身利益最大化的同时，也要给别的行为主体以利益，至少不直接损害其他行为主体利益或不妨碍其他行为主体合理合法地追求利益。互惠互利原则体现了对他人劳动的尊重和他人利益的肯定，也是市场经济条件下，调节人与人、人与集体、人与社会之间关系，以及正确处理国家、集体、个人三者之间利益关系的一般道德要求和原则，应该得到所有人的遵守。
（4）敬业乐业，自尊自强
由于传统观念和传统体制的影响，社会上对个体经营者存有一些偏见，加之许多个体经营者文化素质偏低，致使不少人自尊自爱之心和荣誉感不够强，对自己的言行比较放纵，造成不良的社会后果和影响。因此，市场经营者要以社会主义主人翁的态度充分认识到自己工作的意义与价值，树立起对自身工作的信心，培养起对自身职业的荣誉感，增进对自身劳动成果的自豪感，激发自强不息、永不满足的职业精神，为社会为自己创造更多的财富。在市场经营过程中，要自尊、自爱，不仅要仪表美，更要行为美，语言美，讲究公共秩序和公共卫生，创造良好的市场交易环境。
3.市场管理者的职业道德规范
市场管理者在市场的建设与发展中起着主导作用，一方面，管理者在市场管理的方式和手段，包括对市场定位、经营方式和运行机制等的规划与设计、费用收取、保障服务等方面，影响市场发展的方向和状况。另一方面，管理者的管理作风和态度是吸引经营者和客商，进而也是影响市场繁荣的一个重要因素。建立市场管理者职业道德规范有助于管理者形成科学先进的管理方式和文明民主的管理作风，从而更好地发挥他们在市场建设与发展中的主导作用。从一定意义上讲，市场管理者的形象关系到党和政府在人民群众中的威信。党和政府的富民政策，清正廉洁、为民服务的形象，以及社会主义社会新型的人际关系、良好的社会风尚等都要通过各行各业的干部和管理者良好的工作来体现。
根据市场管理者在市场建设与发展中的作用及其特点，我们认为，市场管理者职业道德规范应集中体现“文明管理，繁荣市场”的原则。文明管理要求市场管理者在管理过程中一方面要仪表端庄、举止文明，树立良好的管理者形象；另一方面要依法办事，公正执法，不讲面子，不徇私情，不畏权势，维护良好的市场秩序。繁荣市场要求市场管理者一切从繁荣市场这个大局出发，以繁荣市场为己任，一方面通过自己良好的管理，热诚的服务为繁荣市场作贡献；另一方面，要努力学习，不断提高自身素质和管理水平，为繁荣市场献计献策。
具体地说，市场管理者的职业道德规范主要包括以下内容：
（1）清正廉洁，秉公执法。
清正廉洁和秉公执法是市场管理者基本的职业道德规范。清正，即清白、正派；廉洁，“不受曰廉，不污曰洁”。清正廉洁要求市场管理者拒腐蚀永不沾，公私分明，洁身崇俭，耻于贪贿，堂堂正正做人，清清白白管理，不为小利而忘义，不为大利而损人。秉公执法是指管理者在管理过程中，能够秉持公正原则，出以公心，公道办事，依法办事，依照政策法规办事，不徇私枉法，不徇情枉法，不损害任何一方当事者（包括国家、组织、社会企事业团体和个人）的合法权益。具体地说，这一规范要求市场管理者不能在发照、收费、办案、安排摊位等工作中以权谋私、徇情枉法；不能利用职权接受宴请、送礼和贱买赊购商品；不能非法扣留财物，吊销营业执照、摊位证；不能乱收费、乱罚款等。
（2）文明管理，热诚服务。
文明管理要求市场管理者上班时按规定着装，佩带标志，亮证检查，仪表端庄，用语文明，态度和蔼，礼貌待人；受理有关申请或处理有关纠纷时，要认真负责，准确快速，依法办事，以理服人，以情动人。热诚服务是市场管理者的工作职责和义务，它要求管理者树立起全心全意为经营者和消费者服务的思想，及时调解处理各种纠纷，保证正当竞争，制止不正当竞争，维护购销双方的合法权益，维护市场秩序，为经营者和消费者排忧解难。
（3）敬业尽职，团结共事。
敬业尽职是指热爱本职工作，对本职工作有较强的事业心，对自己的服务对象充满真挚的爱护，在工作中具有专心一意、严肃认真、勤奋努力、谨慎尽职的态度、精神和行为方式，它要求市场管理者充分认识到自己工作的重要意义，尊重自己从事的职业，兢兢业业，任劳任怨。团结共事则要求市场管理者与同事及其他相关人员分工协作，相互配合做好工作，因为市场管理涉及工商、税收、治安、交通等方方面面，没有密切的团结协作是难以做好的。
（4）刻苦钻研，不断提高。
市场管理不仅涉及到工商、税务、治安等方方面面，而且管理的对象复杂多样，管理的内容琐碎庞杂，再加上目前存在的市场不成熟、交易不规范、法规不健全等因素，致使市场管理有相当难度，管理者仅仅有任劳任怨、兢兢业业的态度是不够的。这就要求管理者不断加强学习，向书本学习，向他人学习，向实践学习，刻苦钻研业务，努力提高自身素质和市场管理水平与技术，更好地为市场经营者和消费者服务；同时，要努力认识现代市场经济的运行规律和内在要求，自觉不断地为市场建设与发展提出合理化建议。
4.市场经营者与管理者的道德理想
职业道德规范是人们在履行本职工作过程中所应遵循的行为准则，它属于社会公共活动中的基本道德规范，是从事相应职业的所有人都必须遵守的起码的行为规范，实质上是职业者应尽的职责和义务，因而它在社会主义初级阶段道德规范体系中处于最低层次。然而，作为社会主义社会的公民和劳动者，不应该满足于最低层次的道德要求，还应该有更高的道德追求。对市场经营者和管理者来说，还应该做到以下几点：
（1）勤俭创业，开拓进取。
勤俭是中华民族优秀的传统美德，也是最早形成最受重视的传统民德和商德之一。它要求人们热爱劳动，不怕苦累，俭约生活，节约财用。开拓进取则是时代精神的反映，它要求人们不满足于现状，敢于打破和改变现状，不怕困难，并且善于克服一切困难，在现有条件和已有成绩的基础上不断前进，创造出更大的成就。
（2）扶贫济困，共同富裕。
扶贫济困，共同富裕，是社会主义社会新型人际关系的反映，它体现了社会主义大家庭的温暖和社会主义制度的优越性，同时也反映了社会主义本质的一个方面。这一规范要求那些先富起来的地区和人口，不要忘记那些目前还比较贫困的地区和人口不仅要在钱物上，更要在致富方法、致富手段上帮助、带动贫困地区和人口，使贫困地区和人口逐渐脱贫致富，最后达到共同富裕。对市场经营者来说，还包括与同行或竞争对手团结互助，帮助那些在经营和竞争中遇到挫折和失败的经营者摆脱困境，共同繁荣市场。
（3）热心公益，奉献社会。
社会主义社会是个温暖的大家庭，需要全体成员的热心维护；社会主义事业是全体人员的事业，需要全体人民的共同努力。热心公益，奉献社会是社会主义崇高的道德理想，它要求人们关心、支持并且参与社会公益事业的建设，比如赈灾救灾，捐资兴学，捐资助残，热心“希望工程”，参加义务劳动，乐于义务献血等等，同时通过自己的劳动和创造，把自己的聪明才智奉献给社会。
（4）助人为乐，见义勇为。
这一规范实际上包含三个字，即“仁、义、勇”，三者都是中国传统道德的重要规范，而且往往互为关联。比如孔子所说的爱人、杀身成仁；孟子所宣扬的“恻隐之心，仁之端也；羞恶之心，义也端也。”“仁，人之安宅也；义，人之正路也。”“亲亲，仁也”；以及墨子所向往的“若使天下兼相爱，爱人若爱其身”等等，都有提倡助人为乐的含义。孔子说“见义不为，无勇也。”“君子义以为质”，“君子义以为上”；孟子说，“舍身取义”；等等，则都有鼓励见义勇为的意义。
此外，对市场管理者而言，还应做到：
（5）率先垂范，慎独自省。
率先垂范要求市场管理者在市场管理、服务、执法等过程中，要严以律己，以身作则，做全心全意为市场建设服务和为人民服务的典范。慎独自省则要求市场管理者进行自我反省，自我检查，自我批评，不断摈弃杂念，逐步树立正确的道德观念，培养高尚的道德品质，不断提高自己的精神境界，做到在无人监督的情况下也能以高标准严格要求自己，而不会有丝毫的松懈。
四、进一步搞好我省市场经营者和管理者思想道德建设的对策
市场经营者和管理者的思想道德建设，是整个市场建设的一个重要方面。改革开放以来，我省不仅较早地注重了对商品和生产要素市场的创建与开拓，而且也较早地注重了对广大市场经营者和管理者的思想道德教育和培养。正是比较重视了在市场建设和发展问题上的这一“两手抓”，从而才有可能使市场迅猛发展成为浙江现代化建设的一大特色和优势，使我省市场经营者和管理者思想道德建设呈现出了勃勃向上的态势。但是，另一方面我省市场经营者和管理者思想道德建设也同样面临着不少的问题和困难。
第一，从指导思想上看，对市经营者和管理者的思想道德建设，还缺乏足够的重视，还没有真正提到重要的议事日程上来。应当说，我省市场建设不仅起步比较早，而且发展也是比较快的，但是从整个市场建设和发展过程上看，还在一定程度上受到“左”的思想的束缚和影响，对市场经营中的非公有制成份的地位和作用还缺乏科学的认识，也就是说，对市场经营中的非公有制成份的地位和作用估价不足，而在我省市场经营中恰恰是非公有制成份占有相当大的比重，这是造成整个市场经营行业的主体——市场经营者和管理者的思想道德建设缺乏足够重视的一个重要原因。应当承认，我们为市场经营者和管理者所提供的接受思想道德教育的机会和条件，相对于其他行业要少得多。
第二，从市场经营者和管理者的思想道德状况看，应当说我省市场经营者和管理者的思想道德状况其主流是好的，是积极向上的，但同时也应当看到其发展还是很不平衡的，市场与市场之间，经营者与经营者之间，管理者与管理者之间差距还相当大，不少经营者和管理者理想信念淡化，法制观念不强，纳税意识薄弱，拜金主义、个人主义、享乐主义严重，职业道德、社会公德、家庭伦理道德水平低。同时许多经营者和管理者的文化水平比较低，缺乏专业知识和技能的武装，而且有些管理者的年龄偏大。
第三，从管理制度上看，主要问题是多重管理，职责不明，缺少规范化。就目前我省市场的经营管理体制类型来看，大致有政府主导型、工商主导型、企业主导型和混合主导型，也有不少市场实行公司化管理，然而这些类型的相应部门作为市场经营的主办单位，它与原有管理职能是什么关系，就不是非常清楚。
第四，从宏观途径和方式上看，主要是思想道德建设的渠道比较少，方式也比较单一，基本上还是处在行为约束的层面，未能把行为约束与素质培养有机地统一起来，还没有真正找到提高市场经营者和管理者思想道德素质的有效途径和方式。这里极为重要的是尚未形成一套符合实际，切实可行的市场经营者和管理者的思想道德规范。
总结经验，揭示问题，目的在于开辟未来。根据上述分析，我们对浙江省市场经营者和管理者的思想道德建设提出如下几点基本对策。
1.进一步解放思想，抓住机遇，以再造市场优势，促进市场经营者和管理者的思想道德建设。社会存在决定社会意识，人们的思想意识植根于人们的社会物质生产活动，我省市场经营者和管理者的思想道德建设所面临的问题能否得到较快的解决，广大市场经营者和管理者的思想道德水平能否再上一个新的台阶，一个最根本的前提还取决于我们的市场经营能否继续扩大和不断繁荣。
党的十五大报告以马克思主义实事求是的科学态度，再一次肯定和表明了我们仍然是处在社会主义初级阶段，并深刻地指出，“公有制为主体，多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度”。我们浙江的市场经营者和管理者，对此无不感到欢欣鼓舞。为此，我们应当进一步解放思想，紧紧抓住这次难得的机遇，在原有的基础上使我们的市场经营再上一个新的台阶，再创新的优势。也就是说，我们要进一步改革市场的经营体制，实行市场经营的多元化，特别要注重市场的股份制和公司化经营。要进一步拓展市场经营的渠道，不仅要进一步巩固和拓展商品交易市场，还要进一步健全和发展各类生产要素市场；不仅要继续办好省内市场，还要到省外国外去开辟新的市场，组建跨地区、跨国界的市场经营公司。
2.进一步深化改革、“依法治市”，以建立和健全管理体制以及各种规章制度，促进市场经营者和管理者的思想道德建设。思想道德建设不仅要靠宣传教育，靠自觉意识，还必须有其体制和制度的保障。应当说充分发挥我党的政治影响力，通过积极的宣传教育来促使人们思想道德水平的提高，这是我们社会主义国家精神文明建设的一个优势，但仅仅靠这一只手是不够的，因为宣传教育要得以进行并取得积极的效果，没有一个健全的管理体制和一套严明的规章制度作保证是不可能的。一些资本主义国家精神文明建设也能取得一些较好的效果，其中一个重要的因素，就是靠法律、靠各种管理制度。从我们的这次调查中可以得到证明，哪一个市场经营管理体制比较健全，各种规章制度比较齐全严明，哪一个市场的经营者和管理者的思想道德总体上就比较好，反之，就比较差。
建立和健全管理体制有两个层面。一是市场经营管理体制。随着市场经营向纵深发展，那种由主办单位直接管理的方式已经难以适应新形势的要求。也就是说随着市场经营的企业化发展，它要求有与之相适应的相对独立的经营管理体制，也正因为客观上有这种需求，我省许多市场主办单位已经实行股份制和公司化经营管理。实践表明这种体制应当成为我省市场经营管理体制改革的方向，它不仅有利于市场经营的发展，还有利于对市场经营者和管理者的管理与教育。二是市场精神文明建设的管理体制。应当说那些比较健全的市场其主办单位对市场的精神文明建设也是比较重视的，近年也采取了种种行之有效的举措，但由于缺乏专门的管理机构，其效果往往就不够理想。为了进一步加强市场的精神文明建设，我们认为不管市场采取什么类型的经营管理体制，它都必须建立相应的精神文明建设领导机构。建立和健全市场精神文明建设的管理体制，极为重要的就是建立和健全市场的党团组织和各种社会团体组织，如妇联、个体劳协等，充分发挥党团组织在市场精神文明建设中的战斗堡垒作用和党团员的先锋模范作用，有条件的市场都应当建立党团组织。
要搞好市场精神文明建设，特别是市场经营者和管理者的思想道德建设，不仅要有一个健全的管理体制，还必须有一套合乎实际，切实可行的规章制度。我们在调查中发现，在我省市场建立较早、比较规范的地区，如温州一些商品交易市场，义乌中国小商品城，台州的路桥商品市场等，都有自己的一系列规章制度。不过就全省而言，在建立和健全规章制度问题上还需要作较大的努力。在建章立制方面所存在的问题，主要是门类不齐全，有些缺乏法律和行政法规依据，不够规范，而且掺杂着许多土政策，这不利于管理和调动人的积极性。为此，我们建议省里有关主管部门应在深入调查研究的基础上，制定出适合全省普遍要求的一些规章制度。如对市场建立的条件，市场经营主体的权利与义务；市场经营活动的范围和监督机制，市场的等级及其达标条件；市场经营者和管理者的法律要求和道德规范等，都应以“条例”的形式进一步作出具体的规定。
3.立足现实，面向未来，积极拓宽市场经营者和管理者思想道德水平的渠道。在调查过程中我们也了解到，我省许多市场经营主管部门曾为提高市场经营者和管理者的思想道德水平摸索出了不少可行的途径和方法，也收到了较好的效果。但就全省总体而言，我们觉得，提高市场经营者和管理者思想道德水平的渠道还有待于拓宽，应在吸取许多市场成功经验的基础上，进一步提高我省市场经营者和管理者的思想道德水平，从实现途径上还要进一步做好如下几个转变。
一是要由过去主要靠实践体验转向重视实践体验与重视理论武装相统一。应当说过去对市场经营者和管理者进行理论教育不是完全没有，但必须承认与其他一些搞得好的行业相比还是显得非常不足。在访谈过程中我们了解到，多数市场经营者和管理者对党的路线、方针和政策的拥护，愿意从事市场经营和管理这个行业，主要靠的是亲身实践的感受，是邓小平理论和党的正确的路线、方针和政策，使他们走上了富裕之路。然而，邓小平理论也是要随着实践发展而不断丰富的，党的路线、方针和政策也是要随着实践的发展而不断完善的，而且还要有许多新的政策出台。因而，只有当他们对邓小平理论和党的基本路线，有了全面而科学的认识和把握，才能在任何情况下都能自觉地高举起邓小平理论的旗帜，坚持党的基本路线不动摇。因此，进一步加强对他们进行邓小平理论和党的基本路线的武装，应当成为今后一个时期市场经营者和管理者思想道德建设的一项带有根本性的任务。可参照其他行业和部门的做法举办培训班，对市场经营者和管理者分期分批进行轮训，并使之制度化，并常抓不懈。
二是要由过去的偏重于行为约束转向坚持行为约束与注重内在素质培育相统一。无论是市场经营管理者对市场经营者的管理，还是市场主管部门对市场经营管理者的管理，从实际情况看，都比较偏重于行为约束，这一点从一些市场的管理条例中也可以看出来。虽然行为约束是必要的，但从长远看思想道德建设更应侧重于内在素质的培育，使二者得以有机的统一。为了加强对市场经营者和管理者内在素质的培育，我们认为，要尽快地加强对他们进行民主法律知识、伦理知识的武装。为此，我们建议，是否组织一定力量，先编写出一本《市场经营者与管理者思想道德守则》，然后组织他们进行学习，并进行考试，合格者发给证书，作为从事该行业工作的一个基本条件，以后成为一种基本制度，凡是要从事市场经营和市场管理的人都要通过该项考试方能上岗。除此之外，还要尽快地提高他们的文化素质，特别是提高他们从事市场经营和管理活动必备的专业知识与技能。对他们进行分期分批的培训，并把它同市场经营评估、达标、上等级挂起勾来。
三是要从过去的或偏重奖励，或偏重惩罚，进一步转向坚持奖励与惩罚相统一。奖励与惩罚固然是实行科学化、正规化管理，促使人们遵纪守法，讲究文明道德的一种有效杠杆，但如果两者关系处理不当，往往就难以达到应有的目的。我们在调查中也发现，有些市场虽然规定了很多条件，但却非常不科学、不规范，动不动就是罚款，对罚款金额还做了很具体的规定，甚至连几毛钱都规定出来，这些缺乏法律依据的做法，是很难达到教育的目的的。为此，我们认为对那些不合法不合理的错误规定有必要进行一次清理，并在此基础上，形成一套完整的奖惩条例和制度，具体可以分层次来进行。
四是要从过去的或偏重自律，或偏重他律，进一步转向坚持自律与他律相统一。自律与他律是思想道德建设两种不可分割的手段。然而，从实际情况来看，目前在坚持两者的辩证结合上做得还不够理想，有些市场管理偏重于自律，而有些市场管理却偏重于他律。为了使思想道德建设进入规范化轨道，就必须很好地把二者统一起来，首先在定制度和条例时必须把这一原则体现出来。
4.坚持理论与实际相结合，尊重群众首创精神，深入持久地开展群众性的精神文明创建活动。市场经营者和管理者是市场精神文明建设的主体，只有依靠广大市场经营者和管理者的力量，尊重他们的首创精神，市场的精神文明建设才能结出丰硕的果实。同样，每个市场经营者和管理者，只有把自己置于群体之中，参与集体精神文明创建活动，才能使自己从中受到教育，使自己的思想道德得以升华。近年来我省各个市场都广泛开展了群众性的精神文明建设活动，硕果累累，尤为突出的就是全省性的“星级文明规范市场创建活动”，这不仅对促进我省市场上规模上等级，而且对加快市场精神文明建设，提高广大市场经营者和管理者的思想道德水平，都具有重大的现实意义。我们认为今后要把开展群众性的精神文明创建活动，作为提高广大市场经营者和管理者思想道德水平的一项基础性的工程来抓。群众性精神文明创建活动，既可以全省统一搞，也可各地各市场自己搞，各市场也可参与全社会性的各种精神文明创建活动。精神文明创建活动的内容，也不限于创建星级文明规范市场，可以多样化，如“文明窗口”，“文明柜台”，“文明市场经营者”，“文明市场经营管理者”，“市场新事”，“市场形象”，“见义勇为”，“献爱心活动”等等。对于群众性的创建活动，应着重抓好如下几个工程：一是以提高广大市场经营者和管理者科学文化和思想道德水平为目的的基础性的普遍教育工程，即普教工程。二是以创建星级文明市场为内容的达标工程，即达标工程。三是以塑造行业先进模范人物，提高整个行业人员的思想道德水平，创造行业新形象为目的榜样工程，即榜样工程。
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