软科学在经济社会发展中的作用，本文主要内容关键词为：软科学论文,经济社会发展论文,作用论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
现代化事业面临着越来越复杂的重大决策问题，决策所需知识的广度和深度，任何一位决策者都无法全面掌握，借助于“外脑”、“知识库”、“智囊团”愈来愈重要。用来支持科学、民主决策的整个科学知识体系，简称为“软科学”，它是自然科学与社会科学高度综合的交叉学科。目前全世界软科学咨询业的经营总额达到年500亿美元以上。在发达国家，软科学咨询业已成为一种十分重要的独立产业，如美国兰德公司、斯坦福国际问题研究所、布鲁金斯研究所，日本的野村综合研究所、亚洲经济研究所，英国的伦敦国际战略研究所，俄罗斯系统分析研究所等。美国总统访华时，同我国领导人谈什么，怎么谈，采纳了兰德公司的意见。他们虽是民间咨询业，却能为官方起到决策参谋的作用。
我国的软科学研究，由中国科协在80年代初率先初创，全国现有从事软科学研究人员近5万人。上海的南浦大桥、深圳机场、大秦铁路二期复线工程、宁夏青铜峡铝厂等国家重大建设项目，都经过软科学专家评估认可才上马。我省的软科学研究对不断出现的新问题及时提供了决策咨询意见，为保障我省改革的成功与持续发展作出了重要贡献。
1990年以来，我省农业连续全面丰收，农产品由产销平衡变为普遍的“卖粮难”，粮食积压严重，但从统计数字看，人均粮食400多公斤，并不多。人们处于惶惑之中，粮食和农产品到底是多了还是少了？我省的软科学工作者在详细掌握各种数据的基础上，展开研究，提出了我省居民消费结构形成了多样化和高级化，新、优品种的农产品供给不足，中低档大路货产品销路锐减，农业生产未能对市场变化作出灵敏反应，造成了积压损失。对此，他们提出现阶段采用“高产、优质、高效”的综合目标，使农业从单纯追求数量增长，转向数量、质量、效益并重。这一研究成果为我省农业的宏观决策起了重要的作用。
科协具有人才荟萃，知识密集，跨学科、跨部门的优势，拥有一大批与社会科学交叉的学会、协会、研究会。1985年以来，我们组织了各类学科的上千名专家，开展了“江苏省水资源开发利用与水环境保护的问题与对策”、“江苏省行业共性技术与相关技术研究”等40多项决策咨询，提出了许多切实可行的方案，被领导采纳，并付诸实施，获得了巨大的经济、社会效益。南通市政府发文，作出了“重点建设项目、战略产品、重点产品都需经科协组织的软科学评估论证方能报批和实施”的规定，进一步增加了党和政府同软科学队伍的联系。江苏燕舞电器集团属于全国500家大型企业，盐城市曾几次帮助解决周转资金、清理债务问题，一直未能如愿。这个市从事企业经济的软科学研究者进厂后，运用“发现问题—确定目标—拟定方案—定量分析—方案评优—实施反馈”的程序，仅用了3个月的时间就帮助压缩流动资金4000万元。
应当看到，在相当长的时期，人们注重硬科学，而忽视软科学。目前人们的科技意识增强了，但仍然存在着“重硬轻软”的倾向。一些人担心“重大项目请专家们咨询会延误项目决策时间”；认为“软科学，不好操作”；甚至认为让专家们研究是把政府部门的职权拱手相让，夺了他们手上的权等等。显然这些看法和倾向都是不正确和有害的。实践表明，现代化建设和经济科技发展需要制定战略和策略，需要作出趋势预测。战略和策略确定之后，需要制订方案、政策、规划计划以及对它们进行论证和决策，这些都必须运用软科学，经济越发展，这种需要就越明显。
加强软科学研究，重要的是人才。初创于80年代中期的我省软科学决策咨询，至今已形成了一支多学科、综合性的研究队伍。但与实际需要相比，差距仍很大。加快培养跨世纪的软科学研究队伍显得甚为紧迫。前不久在北京召开了“中国国际咨询大会”，标志着我国软科学发展开始走向世界。在这种形势下，我省宜把不同层次不同类型的软科学研究团体聚集起来，成立与驻我省的外国软科学咨询公司合营、合资或股份制的机构，积极参加同类国际软科学咨询行业组织，加速与国际接轨。
现代经济社会引发出的许多全球性问题，如环境的污染，气候的变化，人口、资源及能源等问题，需要国际上联手研究解决。加强我省同国外著名软科学决策咨询产业的合作与交流，可以扩大咨询业务范围，拓宽视野，可以及时把握软科学的时代脉博和机遇。软科学的国际化必将加速整个经济的国际化。