四川省绵阳市江油市自然资源局 四川省绵阳市621700
摘 要：本次对林业产业发展和林业生态建设之间的相关性进行探讨，并分析两者现阶段存在的问题，提出有效的和谐发展战略。
关键词：林业产业发展；林业生态建设；相关性；问题；策略
1 引言
林业一直是我国经济发展的重要行业，在推动生态文明建设、维持生态系统平衡、保护自然环境、促进经济发展等方面起着非常重要的作用。过去林业的发展模式，是消耗大量森林资源转换成经济收益的模式，给环境造成很大破坏。因此人们逐渐提出现代林业的理念，将林业产业发展与林业生态建设相挂钩，充分利用现代科学技术和手段，以可持续发展观为基础，以生态建设为核心，发展林业产业。基于此，本次就对林业产业发展和林业生态建设进行分析，探究两者的关系、存在的问题以及解决策略。
2 林业产业发展与林业生态建设的相关性分析
对于林业产业发展和林业生态建设的关系：一方面，两者相互促进。林业产业的发展是建立在森林资源基础上的，但因为生态环境破坏严重，再加上乱砍乱伐等行为的存在，使得森林资源质量和数量受到很大影响，相应的林业生态建设成效不良，继而影响到林业产业的发展，形成恶性循环。因此只有良好的林业生态建设模式和明显的成果，才能保证森林资源的优良发展，继而给林业产业发展奠定物质基础，让绿水青山变成金山银山。相应的，林业产业发展带来经济的增长，收入增加，反馈给林业生态建设的资金投入也会增加，从而能促进生态建设的进一步发展。
另一方面，两者相互制约。当前林业产业发展与林业生态建设之间的主要矛盾，就是对于林业生态建设的物资投入以及生产生活对林业资源的大量索取之间的差异性，这使得两者的发展出现相互制约的问题。
3当前林业产业发展与林业生态建设存在的问题
3.1森林资源有限，但需求高
我国地域广阔，森林资源总量较大，但由于人口众多，人均森林资源所有量较小，相比世界平均水平有很大差距；因为历史遗留的影响，现有森林资源的底子较为薄弱，分布极不均匀，质量也比较低，林区也大多是单纯林，产生的生态效益较差；破坏森林资源的行为持续出现，比如乱砍乱伐、占用林地、人为破坏林区等；我国经济建设前期没有注重保护环境和自然资源，导致森林资源的破坏严重，消耗较大。
但与之相对的，就是需求增加。随着社会和经济的快速发展，生产生活方面对于森林资源的需求越来越大， 对于质量要求也越来越高。但考虑到生态文明建设的要求，有部分森林资源始终处于不可用状态，因此我国目前的森林资源供给满足不了群众的大量需求，两者之间的矛盾越来越凸显。
3.2投入不足，技术落后
林业产业发展和林业生态建设，尤其是后者，对于资金的需求量很大，是一项长期性工作。而前者对于先进技术和设备、优良品种等的研发等，也需要大量的资金支持。但一直以来，国家对于林业发展都没有足够的重视，资金投入不足，对林业建设的法律法规、政策、资金和人力等的投入都不够。这些使得林业生态建设不到位，没有足够的人力、物力、财力支撑建设，也就不能为林业产业发展提供优质的林业资源，对林业产业发展造成一定妨碍。
还有就是，涉及到林业产业发展和林业生态建设的相关技术比较落后，技术水平较低，科技含量不高，相比对林业的发展需求存在一定的拖累。再加上我国大部分林区都是山区，本身经济较为落后，没有足够的资金支持，难以引进新技术；林农思想比较落后，不乐意使用新技术；相关林业技术的共享不足、不及时，技术推广不到位，难以跟上时代的发展。
3.3从业人员素质较低
目前很多林区的工作人员是林业单位招聘的附近地区的林农或林业专业相关的毕业生等，前者存在林业相关知识不足、理论知识不丰富，文化水平不高等问题；后者存在林业建设经验缺乏，对林业技术的了解较少，实践能力较差，应对能力不足等问题。还有就是从业人员对于现代林业、生态林业的认识不到位，思想比较传统，跟不上时代潮流。这些都导致在林业产业发展和林业生态建设方面的从业人员素质较低。
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3.4管理模式比较落后
当前对于林业发展和森林资源的管理模式都比较落后，应用的还是传统的管理模式，不能适应当前林业发展的需要，制约了林业的发展。先进的管理理念和方法的推广不足，应用不太广泛，难以起到应有的管理效果。有关林业产业发展和林业生态建设的政策法规也没有及时更新和改变，没有做到与时俱进，不适应现代林业的发展要求，没有根据当前林业发展的形势进行改革与创新。这些都制约着林业的发展建设。
4促进林业产业与林业生态建设和谐发展的策略
4.1完善相应的政策体系
要想促进林业产业发展和林业生态建设，首先要完善相应的政策体系，更新和优化法律法规建设，从新进行立法；建立完善的规章制度，为林业管理和森林资源管理提供理论依据。从法律层面认可林业产业发展和林业生态建设之间的关系，落实两者对对方的重要性，提高林业领域人员的重视程度。国家和地方政府要制定一系列的激励措施，鼓励公众参与林业生态建设，从自己做起，微生态环境发展作出贡献；详细规定包括不同林区发展的制度，比如封山育林制度、退耕还林制度等，同时加大对乱砍乱伐、占用林地作为他用等破坏林业资源行为的惩罚力度；建立完善的林区管理制度，对林区资源的保护、监测，灾害的预报，工作人员的工作效率等各方面的工作制定相应的制度，在规范林区工作的同时，也促进工作人员的工作积极性。
4.2协调林业产业发展和林业生态建设之间的关系
两者之间是相互制约和相互促进的，要想促进两者的发展，还要协调好两者的关系。所以国家和林业部门要加强对两者的宣传，重点宣传两者的重要性以及相互关系，说明两者对于人类发展的必要之处，提高广大群众和从业人员的重视；在开展工作时要做到平衡两者之间的发展，把两者放在同等重要的地位上，避免出现只重视林业产业发展不重视生态建设的情况，也避免出现过于重视林业生态建设，反而忽视林业产业发展的情况。践行习近平总书记在党的十九大报告中要求的“绿水青山就是金山银山”的理念，改变林区的生态环境，塑造良好的工作环境和发展环境，发展生态建设新实践，将“浅绿”变成“深绿”。
4.3提高从业人员素质
一方面提高从业人员的思想素质，提高责任意识和生态意识，提高从业人员对两者的重视程度，提高可持续发展意识，强化对这两者重要性的认识，避免在两者发展过程中出现较大的偏颇；另一方面提高从业人员的专业技能水平，提升业务能力，丰富林业基础的知识积累，积极学习国内外先进的理论、技术、方法和设备，加强林业技术培训和推广，提高林业工作者的技术水平。
4.4加大物资投入力度
促进两者的发展也应加大投入力度，包括资金、人力、物力、技术等的投入。国家和地方政府要增加对两者发展尤其是林业生态建设的财政支出，采取一定的优惠政策，促进从业人员的积极性；积极邀请社会资金投入林业生态建设，扩宽资金筹措渠道；要求林业产业企业在发展的同时负担本企业涉及到的森林资源的保护和维护工作，减轻政府的负担；为林业生态建设所需的技术、设备、人才等开通绿色通道，在符合本地区经济水平的基础上，尽量选用先进的设备和技术、高水平的人才。
5结语
林业产业发展和林业生态建设是相互促进，相互制约的，因此在进行林业发展时，要将两者放在同等的地位，正视发展中存在的问题，尽量保证两者共同发展，避免出现较大的偏颇，使得两者可以协调发展。
参考文献：
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[2]武洪威.林业产业发展与林业生态建设的关系分析[J].现代农业科技,2019,（05）:134+137.
[3]吕砚.林业产业发展与林业生态建设的关系研究[J].民营科技,2018,（11）:104.
论文作者:曹白艳
论文发表刊物:《科技新时代》2019年3期
论文发表时间:2019/5/8
标签：林业论文; 生态建设论文; 产业发展论文; 森林资源论文; 林区论文; 关系论文; 从业人员论文; 《科技新时代》2019年3期论文;