陕西兵器建设监理咨询有限公司 陕西省西安市 710054
摘要：随着建筑工程项目的不断在增多，有必要加强工程监理对工程质量和安全控制工作，以此来减少质量安全事故的发生。工程监理的目的是为了使项目投资的微观监理活动得以实现，能够保证工程建设的质量，同时使工程投资减少，对工期的正常完成有很重要的意义。本文就工程监理在建设工程质量和安全中的控制要点展开探讨。
关键词：质量和安全控制；人；材料；机械；施工方案
引言
在建筑行业五大责任主体之中，建设单位和施工单位关注的更多的是成本和工期，勘察和设计单位关注的更多的是地质和结构的安全，只有监理企业将工程质量和安全放在第一位，对工程质量和安全的保障具有重要的意义。
1监理在建筑工程中的作用
1.1保证投资决策的科学性
在建筑工程项目中实行全面的监理时，监理部门可以帮助建设企业找到合适的工程咨询机构，并对工程咨询合同的履行进行有效管理，评估咨询结果是否符合实际工程要求，同时给出有效的修改意见和建议；监理部门也可以直接作为工程咨询机构，给建设企业提供咨询服务，并协助制定建设计划。监理部门在工程决策阶段实施有效监理，可以有效保证项目投资决策的科学性，避免盲目投资，有利于工程项目实现经济效益和社会效益最大化。
1.2工程监理在高层建筑节能工程中的重要作用
当前城市中的建筑大多以高层为主，高层建筑的节能工程主要是指减少建筑的能耗，通过多方面实现高层建筑的建筑节能，其中主要的一点为外墙的保温性能，当外墙的保温性能得到提高和改善时可以很好的实现节能。因此，在建筑工程施工过程中需要工程监理对其进行全程监督、监管，即体现了工程监理的重要性。
1.3保证工程质量和施工安全
在提升施工单位自身工程质量管理水平的同时，监理单位的有效介入对建筑工程施工全工程进行有效的监督和督促，使得建筑工程质量和施工安全更有保证，从而促进建筑工程进一步发展。
2工程监理在建设工程质量和安全中的控制要点
2.1施工方案的控制
在项目的开工之前，监理工程师应严格审查施工单位报送的施工组织设计及技术资料等，对于不合理的地方及时要求整改，提出审查意见，不予开工指令。监理人与在参与制定和审核方案的过程中，必须结合工程实际，从技术、组织、管理、工艺、操作、经济等方面进行全面分析、综合考虑，力求方案技术可行、经济合理、工艺先进、措施得力、操作方便，有利于提高质量。在项目的施工过程中，监理部门应对施工过程进行全面的巡视和检查，及时纠正错误的施工操作，对不规范的地方要求整改。对于重点工程部位或者完工后不方便检查的部位，应采取旁站的监督方法。监理部门有权并且应该对于不按照施工方案进行或者不符合规范的操作要求整改，或者下达施工暂停令。监理部门对于施工方案的控制不仅仅局限于前期的资料审核，更应该深入到施工过程中的施工工艺的控制，有利于保证工程的质量和安全。
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2.2完善工程监理依据
工程监理依据包括工程监理方面的法律法规，它的建立是为了避免违法现象的发生；与其相关的技术准则，该准则包含强制性准则和非强制性准则，强制性准则为必须遵守的，非强制性准则可以遵守也可以不遵守，但当非强制性准则写到合同中时则必须遵守；设计文件也是工程监理的依据，施工单位在施工的过程中需按照设计好的图纸进行，在中途如果出现不按图纸进行或任意篡改图纸的现象，则同样是违法行为；最后一个监理依据为工程合同，施工方和受理方之间的权利和义务通过签订的合同来体现，施工方必须按照签订的合同履行其义务，因此签订的工程合同同样成为监理依据。由于我国工程监理行业起步较晚，现如今的法律法规可能会存在很多不完善的地方，这就导致监理单位不能对建筑行业实施很好的监理、监督工作，缺乏法律依据的约束会造成工期在进行过程中出现偷工减料甚至腐败的现象，同时出现很多不安全的因素，这对一个工期的安全、高质量的完成存在很大的威胁。因此首先需要完善当前我国工程监理方面的法律法规，确保监理人员在以法律法规为依据的前提下充分发挥其监理职能。合理的设计施工图纸，对在施工过程中加强对设计文件的监管，确保施工单位按照设计图纸进行施工，不会出现建筑不安全、施工不安全的现象发生。双方需在以法律为依据的前提下签订工程合同，确保合同的公平性、合理性，当有违背合同的情况发生时工程监理人员应及时行使自己的权利，确保一方的利益不受损害。
2.3人的控制
首先，监理部门应对自身部门人员质量进行控制。监理机构应仅聘用相关专业的人员，并杜绝无证上岗的现象，派去进行监理工作的人员应是具有相应资质与能力的。其次，在项目开工前，监理部门应对施工单位人员的素质和业务能力通过一些简单、有效的途径进行检测和考核，避免由于人员素质问题带来的安全风险。在施工过程中，对于施工人员的操作应密切关注，规范其不符合要求的行为。在项目的建设过程中，应定期的对相关人员进行工程质量和安全以及施工现场安全教育，不断的灌输质量和安全的重要性，做好安全保障工作。通过对项目相关人员的监管，可以在一定程度上减少施工过程中的质量以及安全问题，有效避免因为人员操作不规范带来的诸多质量和安全问题。
2.4严格遵循监理工作基本原则
第一， 合理性原则。就是要监理单位根据建筑工程的实际特点、范围、繁琐程度和施工环境，结合国家有关法律法规、技术标准和设计方案等严格监管施工单位的管理水平和实力，确保建筑工程施工单位的合理性；第二，全面性原则。由于建筑工程项目施工是一项系统性工程，所以监理单位要充分重视项目建设的每个细节和流程，保证工程计划工作顺利开展；第三，符合合同要求的原则。总承包合同、监理合同是监理单位开展监理工作的主要依据，因此，结合合同条约制定监理工作计划，还要认真的、详细的解读合同的内容和要求，明确招标人的意图，从而为招标人提供更好的服务。
2.5施工机械的控制
施工机械设备的控制主要从两方面入手。一方面是机械设备的质量控制。在设备进场时，监理人员应对进场设备进行检验，对于不符合安全标准、超过使用期限、或者质量不过关的设备，应要求施工单位更换。监理人员应着重注意设备的型号、主要性能、使用操作要求，结合项目现场条件、施工工艺、建筑结构形式等因素选择合适的施工设备。监理工程师要督促施工单位对机械设备进行定期的维护和检修。另一方面是机械设备的使用控制。监理人员应督促施工人员正确、合理的使用机械，不能有意破坏设备。监理单位要严格监督施工单位是否做到“人机固定”的原则，落实定机、定人、定岗位责任的“三定”原则，确保出现问题可以及时的追查到责任人。这样也会在一定程度上促使设备的操作者规范使用行为。加强对使用设备、安全设备的控制，可以有效的杜绝因为设备质量而引发的工程质量问题。
结语
为了对施工进行严格管理，工程监理需要从各个方面进行管控，不仅包括对设计图纸的审核，还包括施工过程中的全过程管理，才能确保工程质量管理的全面实施，从而提高工程质量。工程监理通过对建筑施工中项目质量、进度和安全等的管理，发挥了积极的作用，确保工程顺利的进展，在工程施工过程中发挥了重要的作用。
参考文献：
[1]刘健.工程建设监理质量控制综述[J].铁道标准设计，2015（S1）：212-214.
[2]王彬.加强工程监理确保质量安全[J].建筑安全，2017（09）：15-16.
论文作者:邵金龙
论文发表刊物:《建筑模拟》2018年第31期
论文发表时间:2019/1/21
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