摘要：建筑行业的发展，为我国经济水平的提升增加了不少动力，给很多文化素养不高的农民工提供了很多的就业机会。但建筑工程在给人们带来经济利益的同时，不能忽视建筑施工安全管理。虽然社会各界都开始关注建筑施工安全的管理，但是据统计2018年的建筑业的发生的安全事故数量和伤亡都呈现出“双上升”的趋势，所以建筑施工安全管理依然是施工现场管理中的重中之重。但由于目前建筑施工安全管理中依然存在着很多问题，导致安全管理水平有待提高，所以本文将根据目前施工现场管理的现状，提出相应的管理对策，以期能够促进施工安全管理水平更进一步。
关键词：建筑施工；安全管理；问题；对策
目前很多建筑企业依然是“重技术”，而“轻管理”，企业花费了大部分的精力来提升施工技术水平，但是在施工现场的安全管理中不够重视，导致在施工现场的管理比较粗放，没有严格按照企业制定的相关规定来执行，从而导致建筑行业安全事故不断发生，在2018年安全事故的发生起数和伤亡人数相比于2017年都呈上升趋势。
图2 2018年1-11月事故死亡人数与2017年同期对比
从数据分析看，目前我国建筑行业安全管理现状仍然不容乐观，建筑施工安全管理中仍然存在很多问题亟需解决，因此不管是政府、企业还是施工人员自身的角度都需要进一步提高施工安全管理意识，加强安全管理措施的落实，降低安全事故发生的次数，让更多的人远离伤害。
1 建筑施工安全管理存在的问题
1.1 企业对安全管理的重视程度不够
前几年因为建筑行业的发展速度很快，相对其他产业利润比较多，所以不少文化水平不高的人员都进入了建筑行业，成立了自己的企业，而这些企业的发展眼光一般都比较短浅，在施工中只重视了赚取利益，将降低施工成本作为现场管理的第一目标，严重忽视了安全管理的重要性。另外，随着行业企业的不断增多，市场竞争压力越来越大，企业为了中标，占领市场份额，不得不采用降低报价的方式来获取项目，从而导致企业的容错率降低，利润变少。基于此，不少企业为了保证盈利，在施工现场克扣、挪用用于安全文明施工的费用来弥补报价中的亏损，从而增加了发生安全事故的风险，这些情况的发生都是企业对安全管理的重视不足造成的。
1.2 施工人员的整体素质有待提升
建筑行业为不少的农民工提供了工作岗位，在施工现场大部分施工人员都是文化水平不高的农民工，这些工人的专业技能缺乏，安全意识薄弱。在施工现场经常会出现因为农民工的操作失误、安全意识不足等原因造成事故的情况。虽然目前农民工进场之前，都会进行安全教育培训，但是由于项目管理人员对培训不够重视，形式化比较严重，所以导致安全教育培训的效果并不明显。另外，由于从业人员的流动性比较大，项目在工期紧张的情况下，项目管理人员为了抢进度就安排工人直接进行施工现场，但是工人对周边的环境不熟悉，对工作内容不清楚，频繁出现违规操作，造成施工安全隐患接踵而至。加之，施工现场的环境比较恶劣，特别是烈日、雨雪天气，给施工带来了很多不稳定的因素，如果施工人员自身不重视自我保护，仅依靠管理人员进行现场监督，很难杜绝安全事故的发生。
1.3 政府部门监管不严
随着建筑行业的不断发展，政府对建筑企业的管理越来越严格，政府出台了很多法律法规，来规范建筑行业的良性发展，但是由于目前建筑工程的数量较多，而工期比较长，政府很难做到面面俱到，所以政府在安全管理中明显执行力不足。一方面在招投标环节，虽然政府出台了相关的招投标法，达到一个规模的项目都必须严格执行招投标程序，但是目前仍然存在招标代理公司与施工企业勾结的情况，严重影响了招投标活动的公平性，导致施工企业不重视自身的管理水平。另一方面是施工现场的检查，虽然安全监督管理部门会不定期对施工项目的现场管理情况进行抽查，但是大部分都是提前通知，所以施工企业往往是在检查之前临时抱佛脚，应付为主，没有从根本在扭转施工企业的安全管理意识。
2 建筑施工安全管理的对策
2.1 增强施工单位的安全管理责任意识
为了加强建筑施工安全管理，需要端正施工企业的态度，只有当施工企业自身意识到安全管理的重要性，才能够将各项安全管理措施落实到实处。一方面从企业领导者的角度分析：企业领导者应该具有长远的发展眼光，不能只将项目的盈利能力作为项目经理及现场其他管理人员的管理水平的判定依据，而是需要考虑项目的综合效应，比如项目安全事故的发生率、项目安全文明施工的落实情况、项目的好评度等等，让企业员工认识到利润不是唯一的，口碑才是企业发展的源动力，从而加强项目经理和各级管理人员对施工安全管理的重视程度。另一方面从现场管理人员的角度分析：他们是安全管理的执行者，只有他们具备了一定的专业素养和职业道德，才能积极投入工作，加强现场安全管理，落实安全管理制度，每天在现场进行安全巡视，排查现场可能会出现安全事故的危险源，如看到施工人员的违章操作要立即制止，并加强对工人的安全教育。
2.2 加强施工人员的安全教育培训
现场施工人员的文化水平偏低，如果只依靠发放安全宣传手册、张贴安全宣传标语等，很难让施工人员真正提高自我保护意识和安全责任意识。因此，在开展施工人员的安全教育培训时可以采用讲座、事故分析会、安全生产训练班的形式等，这种多元化的形式可以提高施工人员的参与度，提高他们接受教育的热情，提升安全教育培训的效果。例如，在事故分析会时，可以针对于本项目的类型相符或者最近发生的安全事故作为案例，引导施工人员进行分析，让施工人员意识到自己在施工作业中出现的违规行为，并且这些违规行为很可能会引发较大的安全事故，通过真实鲜活的案例来触动施工人员的灵魂。在施工人员的安全意识得到提高之后，他们不仅会检讨自身行为，还会互相监督，相互提醒，从而提高项目整体的人员安全意识。
2.3 加大政府部门的监管力度
面对建筑行业复杂多变的形势，只有加大政府部门的监管力度，才能促进整个行业提高安全管理意识。首先是加紧政府职能部分的权责划分。目前有些政府职能部门的管理存在交叉重叠的情况，导致有些地区的政府监督存在相互推诿的情况，最后形成地区建筑项目无人看管，因此政府部门应该加紧职能权限的划分，让政府职能部门肩负起维护施工现场安全的责任；其次是加强对事故统计资料的分析。每年都有近700起安全事故发生，政府部门需要对事故引发的原因进行归纳总结，制定针对性的建筑施工安全管理制度，监督施工企业执行；最后是加大巡查力度。目前政府对工地进行施工现场检查，一般都会事先告知施工单位，从而使得施工单位会临时改进，检查结束之后便有恢复在原来的状态，让施工安全管理没有常态化，而是形式化。因此，今后政府需要加大对建筑施工现场的抽查力度，让建筑项目企业和管理人员时刻保持警惕，不管什么时期都紧绷着安全这根弦。
3 结束语
随着国民经济的不断提高，建筑施工项目不断增多，建筑施工项目的规模也不断增大，给施工安全管理工作增添了不少的压力。目前社会各界对建筑施工安全管理都非常重视，施工企业一旦出现安全事故，就会导致企业声誉受损，企业的发展受到影响，所以建筑企业需要不断加强施工安全管理，减小施工安全发生的风险，保证企业的可持续发展。同时，为了保证施工安全管理能够顺利开展，企业需要加强对施工管理人员的教育培训，提高现场管理人员的专业素养和职业道德，积极投身于现场安全管理中去。另外，对于施工作业人员而言，现场安全管理与自身安全息息相关，因此，在施工作业中要严格执行作业标准，积极参加安全教育培训。
参考文献：
[1]刘冠男.建筑安全管理存在的问题及对策研究[J].建筑安全，2018，3302：46-48.
[2]李操.建筑施工安全管理存在的问题及对策研究[J].建筑安全，2017，3204：32-35.
论文作者:江国棕
论文发表刊物:《建筑细部》2018年第23期
论文发表时间:2019/6/11
标签：安全管理论文; 企业论文; 施工人员论文; 安全事故论文; 建筑施工论文; 管理人员论文; 施工现场论文; 《建筑细部》2018年第23期论文;