空港物流信息平台建设规划研究,本文主要内容关键词为:空港论文,建设规划论文,物流论文,平台论文,信息论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
1 引言
目前我国航空物流企业信息系统之间存在的设备互不兼容、信息无法共享等问题仍较为突出。为进一步提高空港物流运作效率,全面提升空港物流服务水平,各地政府对空港物流信息平台的建设规划十分重视。本文从目标定位、总体框架、功能设计以及实施措施等方面探讨了空港物流信息平台的建设规划,以期为各地区制定空港物流发展规划提供若干借鉴。
2 空港物流信息平台建设的目标定位
空港物流信息平台建设应遵循高起点、全方位、立体化的原则,以先进的物流信息技术为支撑,以电子口岸建设为龙头,以空港物流业和临空制造业的供应链一体化管理为重点,采取“政府推动、市场运作、企业经营”的模式,实施“统一规划、有序开发、资源整合、典型带动”的战略,通过“服务空港、辐射城市、连通周边”功能定位的逐步实现,全面开发与建设“功能强大、设施完备、技术领先、功能整合”的公共物流信息平台。
3 空港物流信息平台建设的总体框架
空港物流信息平台的总体框架包括层次框架和构成框架,其中层次框架是按照系统的应用层次划分的框架,构成框架是按照系统的参与主体划分的框架。
3.1 空港物流信息平台的层次框架
按照系统的应用层次,空港物流信息平台应从以下三个层次进行构建,如图1所示。
图1 空港物流信息平台的层次框架
(1)物流信息基础设施层。物流信息平台基础设施层主要包括信息平台的硬件设施(如通信网络、计算机、服务器、网络通信设备等)和相应的软件系统。该层次主要提供数据存储、数据交换、数据处理的物理层基础架构,包括局域网基础架构、互联网接入和EDI实施服务等。接入信息平台的企业可以在这个共用的物理平台上构建或配置各自的信息系统。
(2)物流信息管理功能层。物流信息管理功能层是有效整合空港物流信息资源的关键,主要包括两部分功能:一是提供支持航空物流企业包括货运代理、地面操作、航空运输及地面运输、仓储配送、货物跟踪等各类物流活动在内的信息服务功能;二是提供支持航空物流企业包括报关、商检、税收、支付、结算、结汇、保险等各类交易活动在内的信息服务功能。
(3)物流信息公共服务层。物流信息公共服务层是空港物流信息平台中的最高层次,具有空港物流信息平台门户的功能,承担空港物流供需信息发布、在线物流交易支持、空港物流资源整合、应急物流指挥调度、政务信息网上公示、社会协调与行业监管、会员企业增值服务等多项服务功能。
3.2 空港物流信息平台的构成框架
根据系统参与主体的构成,空港物流信息平台应涉及四方面的参与主体,如图2所示。
图2 空港物流信息平台的构成框架
(1)物流企业。物流企业是空港物流信息平台的主要参与者,也是空港物流信息平台的主要服务对象。不同类型的物流企业借助于空港物流信息平台的各项物流信息管理功能,为各类货主企业提供所需的高效和优质的物流服务。
(2)货主企业。货主企业主要包括贸易企业和制造企业两大类,也是空港物流信息平台的主要服务对象,这些企业凭借空港物流信息服务平台,获取各类物流资源信息,更好地为其供应链一体化运作提供决策依据。
(3)政府部门。政府部门主要包括海关、检验检疫、工商税务以及口岸管理部门,这些部门各司其职,共同为空港物流运作环境的改善创造良好的条件。
(4)服务机构。服务机构主要包括金融和保险机构,它们为各类企业提供资金和保险等方面的服务,以确保企业资金流的通畅。
4 空港物流信息平台建设的功能设计
4.1 基本服务功能
(1)数据存储:提供有效的服务接口和平台设施,支持企业申报数据、政府部门执法数据及其电子签名的安全可靠存储。
(2)数据交换:提供安全、可靠、高效、支持多种通用标准的数据交换服务,包括公用数据的采集与处理、数据格式的转换等,实现物流双方在询/报价、网上磋商、订单签订等活动中的无缝衔接;并通过与其他物流信息平台的连接和数据交换,实现与其他城市和地区物流信息平台的系统互联与信息共享。
(3)查询统计:提供可定制查询统计条件及结果的通用查询统计服务,使会员企业和政府部门根据各自需求和特点定制所需的查询统计条件及结果。
4.2 应用服务功能
(1)作业管理:以多种方式提供运输管理、仓储管理等多种物流作业管理功能,如货物GPS监控与跟踪、货物出发与到达情况、物流园区(中心)车辆调配情况等运输功能;客户进出库查询、库存管理、合同签订等仓储功能。
(2)资源配置:在物流信息交换和资源共享的基础上,发布包括GIS地理信息、空港货站运作信息、空运企业舱位信息、多式联运信息等在内的各类物流信息,以在最大程度上实现企业物流资源的最优化配置。
(3)政府监管:主要指电子口岸功能,包括海关进出口监管、海关网上报关与网上通关、网上出入境检验、网上报税、交税、网上办理保险业务等。
4.3 增值服务功能
(1)决策支持。充分发挥空港物流信息平台的信息共享与技术先进的优势,整合各类物流信息资源,全面分析空港物流数据,客观评价物流业务发展情况,为企业提供物流优化方案和物流系统咨询等方面的增值服务,为制定地方经济发展政策提供可靠的决策依据。
(2)电子商务。空港物流信息平台的电子商务功能主要为满足物流供需市场之间的信息对接,为物流供需双方提供基于公共物流信息平台的交易功能,为有效地降低企业的物流成本。电子商务的主要功能主要有:电子询/报价功能、网上求车(舱)/求货的物流交易撮合功能、物流业务的网上谈判、议价、合同签订和合同管理功能、物流运输和仓储的电子订舱(仓)功能、CA安全认证功能、物流VIP会员管理、电子支付、资金结算等功能。
(3)电子政务。空港物流信息平台通过与政府部门的合作,可为企业提供方便快捷的电子政务服务,如公开政府部门的行政职能、机构设置、办事流程,提供各类政策法规文本的浏览和下载等。通过实现“一站式”的优质服务,切实提高企业办事效率,充分体现服务型政府信息的透明性和便捷性。
(4)供应链管理。空港物流信息平台可为各类空港制造企业提供一站式的供应链管理服务,以更好地实现从原材料供应商、生产制造商、经销商、零售商直至终端客户上的所有参与者和利益相关者物流运作过程的一体化、无纸化、实时化、网络化和全球化。其功能主要包括:网络化的电子订购服务;基于快速响应(QR)的供应链协调计划、协调预测、协调补货(CPFR)支持功能;基于ERP的企业物流管理功能;支持VMI运作模式;货物跟踪与查询等综合服务功能。
5 空港物流信息平台建设的实施措施
5.1 以政府投资为主导进行基础建设
空港物流信息平台建设具有准公共产品的性质,它投资大、回收期长、短期效益不甚显著,因此,应以政府投资为主进行基础性设施的建设。政府应适当筹集资金作为股份投入到公共信息平台的建设中,并制定相关鼓励政策拉动物流信息市场的需求,引导企业积极参与物流公共信息平台建设。
5.2 以组织落实为保障推动整体运作
为有效落实空港物流信息平台的建设方案,应成立项目执行小组,具体负责项目的推动,并组织各方面人员落实建设方案。政府主管部门负责组织协调,做到目标清晰、责权分明、任务落实,同时还应建立联席会议制度,确保各成员单位密切合作,并对信息平台建设过程中出现的跨部门问题进行联合解决。
5.3 以流程规范为重点确保实施效果
空港物流信息平台的建设将对传统业务流程进行彻底的或者局部的改造,这将影响到各相关业务主体原有利益与运作方式。因此,政府应遵循系统整体优化的原则,在空港物流公共信息平台运作的基础上,进一步规范新的业务流程,以确保空港物流公共信息平台实施后的效果。
5.4 以法规颁布为手段强化规范运作
为在技术及业务规范上全面确保空港物流信息平台运作的科学性、合法性、有效性和规范性,需要相应的法律法规、管理办法及规范性文件等做必要的保障。例如可颁布《空港物流信息平台管理办法》、《空港物流信息平台业务流程规范》、《空港物流信息平台用户协议》等规范性文件。
5.5 以企业化运作为模式完善运营机制
不同的空港物流信息平台建设阶段,应采取不同的运营模式。在信息平台的初创期,公共信息平台建设主要依靠政府投入。在信息平台的建设期,宜采用“政府推动、市场运作”方式,政府主管部门负责建设组织及协调,做好法规政策配套工作,投入部分资金推动示范项目的开展;平台建设运营主体承建具体项目建设,设计营运模式;平台入网企业积极参与项目推广,改造业务流程,利用平台提升自身效益。在信息平台的成熟期,建设运营主体不断实现物流信息服务的自我积累和自我发展,政府可在平台用户达到一定规模时,按照“谁受益,谁付费”的原则,出台使用平台的相关服务费用标准,按照市场化运作的模式,实现信息平台的良性发展。