化工行业体系融合的初步探索
钱苏延(南京诚志清洁能源有限公司,江苏 南京 210047)
摘 要: 文章以化工行业为背景,描述为贯彻国家走生态优先、绿色发展之路的精神,尝试探索体系融合,从PDCA循环角度介绍了探索过程的切入点和难点,并介绍了目前的进展情况,希望通过管理升级实现化工生产企业更好的社会声誉和经济效益,并突破原管理体系的瓶颈。
关键词: 体系融合;PDCA循环
1 背景介绍
2016年1 月、2018年4月习近平总书记先后两次召开长江经济带座谈会,其中都涉及到化工企业搬迁、企业转型发展的问题,笔者所在的公司就是处在长江经济带下游的一家化工生产企业,为严守生态红线和底线,维护长江经济带的绿色发展,为紧跟国家产业政策,更好的完成安全、环保、职业健康、能耗目标,为了给顾客更好的产品,成为社会友好型的企业,公司建立了质量、环境、职业健康安全(以下简称QHSE管理体系)、能源管理体系,通过了安全生产标准化一级企业的评审,推行了化工过程安全管理(以下简称PSM),另外为了更加规范管理相关的计量器具和移动式压力容器建立了测量管理体系和移动式压力容器充装管理体系,目的就是通过建立管理体系不断提高相关业绩,通过管理升级实现更好的社会声誉和经济效益。虽然每个管理体系的建立都能带来相应领域的管理提升,但从另一个角度看,各管理体系有交叉有重复,如何在保证各体系正常运行持续改进的情况下,通过寻找最大公约数、合并同类项,从企业的全局着手,统筹安排各体系的相关事务,即通过多体系的融合,提升体系日常运行效率是很多企业想要解决的问题。
2017年新的质量、环境管理体系国家标准开始实施,等同采用了国际标准的最新框架,2018年国家标准化组织又出台了ISO 45001:2018职业健康安全管理体系和ISO 50001:2018能源管理体系,这为质量、环境、职业健康安全、能源管理体系的融合提供了更好的框架基础,在此基础之上,也为更多体系的融合贡献了基础条款对照框架。
PDCA循环是所有体系推行时都会用到的思路,同时国际标准化组织倡导体系的建立实施采用过程方法,因此笔者在尝试探索体系融合时,将PDCA(策划、实施、检查、持续改进)作为4个互为输入输出的过程来分析,下面就这四个相互作用的过程介绍下其中的切入点和难点。
2 策划
对于大多数建立管理体系的组织而言,最先接触的就是质量管理体系,化工企业由于对环境保护、人身财产安全、员工健康有更多的责任要承担,因此做的更多的是QHSE管理体系,所以在必须要增加新的管理体系的情况下,可以依托原有的体系进行补充完善。例:企业原有QHSE管理体系,为响应国家的节能降耗要求,需要建立能源管理体系,为统一四个体系,同时考虑到新版标准即将实施,在策划的输入阶段除了确定方针外,应在原有的内外部环境的基础上增加能源管理所面临的内外部环境,同理要增加能源相关方的需求期望的识别、能源管理体系范围和过程的确定,进而建立起能源目标、确定所需资源、识别应对风险机遇。
孕妇甲状腺功能异常会诱发孕妇出现全身性代谢综合征,引发不良妊娠结局,对母婴的健康会造成严重威胁。近年来,妊娠合并甲状腺功能异常疾病发生率明显升高,需要给予高度重视[1]。但是,目前阶段,对于甲状腺功能的筛查仍未做出具体规范,现针对其对母婴的影响以及诊断标准问题进行详述。
持续改进是体系条款中最缥缈的条款,但是这是体系管理的最终追求。最好的切入点就是利用存在的问题及时汇总出下一步策划方面要改进的内容,在每年定期开展方针目标文件等评审时及时进行调整,这样在每个运行周期都可以解决上个周期的问题并查验效果,达到持续改进的目的。难点在于多体系的共同提升会出现矛盾点和取舍处,这就需要在综合考虑的基础上得出最优的方案持续改进。
策划过程为实施过程输出了既定的目标、风险机遇的应对措施及人力物力文件等资源,只需要按策划执行即可,这可能是体系融合最简单的一步,但是也是最重要的一步,因为它要为PDCA全过程提供基础运行数据。切入点就是严格按策划执行保留可追溯的记录,难点也在于此,在实际工作中我们会在面临检查的时候发现,这个缺少记录、那个记录不全面等情况,因此实施过程中要加强痕迹管理意识。
3 实施
对于新建体系的企业,如果开展多体系融合,只要在策划阶段尽可能的全面考虑,为后续可能继续增加其他管理体系预留空间,是能够为体系融合创造非常便利的先天优势的。所以难点多存在于已经运行体系多年的企业,管理人员、方法相对固化,策划的改变就是牵一发而动全身,在绩效未知的情况下,推进体系融合势必会有各种困难。
4 检查
体系融合的优势和面临的阻力。
数字出版物的侵权问题仍然比较突出,而且形式多样,日趋复杂。现在的侵权问题已经不仅是简单的复制黏贴这种表象的侵权,还包括其衍生品,附加品的侵权,往往这种侵权形式容易被忽视或遗漏。关于侵权问题需要两头抓,既要加强作者和出版者的版权意识,又要加大力度打击侵权行为。数字出版物若要在一个良好的环境中生存发展,离不开国家和有关部门的监管和广大读者的配合。这些年,随着国家和有关部门监管力度的不断增强,读者版权意识的不断提高,以及整个产业的制度越来越完善,数字出版产业的发展将会越来越迅速。
目前的进展,依据最新的国际标准框架,笔者已经尝试建立起了多体系标准对照,其中包括质量、环境、职业健康安全、能源管理体系、安全生产标准化、化工过程安全管理、测量管理体系,同时初步构建条款对应的文件归纳,另外逐步在审核中加入新的体系,目前开展的是质量、环境、职业健康安全、能源管理体系、化工过程安全管理的结合内审,虽然审核深度有待加强,但能够做到部门、条款全覆盖,取得了一定的实际效果。
5 持续改进
此过程的切入点就是共同体系条款框架,如果是不同的体系条款框架,一类如安全生产标准化或者化工过程安全管理,由于可以找到相关已有体系,可以采用职业健康安全管理体系的策划内容;一类如移动式压力容器充装管理体系,由于针对面较小,可以作为一项具体事务融入到策划运行与控制的条款中;一类如测量管理体系,由于和已有标准有较为相似的条款框架,可以参照已有策划,增加测量所需的策划内容。
另外笔者想要强调最高领导层的作用,我们企业在做PSM的时候提倡“有感领导”,因此,所有过程的切入点放在获取领导的支持下会事半功倍,很多困难都会变为动力。
多体系需要监视、测量、分析、评价的内容更多,如何科学有效整合相关记录满足绩效评价的要求是多体系检查的难点。
随着社会经济的快速发展和粗放式的开发利用,资源过快消耗和急剧恶化的生态环境,不仅严重制约了人类社会的发展进程,还给人类的生存带来了潜在的威胁。为此,构建人类命运共同体提上了日程。基于此,本文以生态环境文明建设为基本理念,对生态功能下的农村土地规划模式进行了研究,以通过合理的土地规划模式突出生态优先的目的,以保护生态环境功能和提高土地资源综合利用效率为最终目的。本文阐述了农村的划分类型,分析了平地式生态网络、山地式生态网络和丘陵式生态网络的构建,提出了生态功能下农村土地规划模式,并按生态压力指数分为生态低敏感区、生态中敏感区和生态高敏感区,研究成果可为进一步深化农村土地规划研究提供参考依据。
6 结语
体系检查通俗的讲就是对照策划查看实施情况形成报告,内部审核、外部审核是最常用且最有效的手段,可以说大多数企业管理评审都是流于形式的,但是通过内外部审核还是能够检验实施的效果并发现解决一些问题的,而内部审核相对于外部审核时间更充裕、人员更机动,因此可以将内部审核作为检查过程的切入点。例:笔者在筹备2018年内部审核,需要结合QHSE管理体系、能源管理体系及PSM的要求进行审核,首先确保企业内的各级部门全覆盖,在此基础上依据各部门的职责权限确定应审核的条款;其次核对条款是否有缺漏,及时完善补充确保条款全覆盖;接下来确定内审组成员,结合内审员的专业背景合理分工,要求内审员在审核之前做好审核检查表以保证内审效率和全面性,审核同一条款要从不同体系的角度考虑,如为完成能源目标制定的管理方案是否会带来安全隐患,为降低危险性使用低毒无毒物料是否对质量有影响,技改项目是否按PSM的要求进行了变更管理并更新到工艺安全信息中等,还有审核过程中就审核发现要与受审部门做好充分的沟通,因此对审核员提出了更高的要求;另外由于多体系审核内容较多,审核组内需要再次核对审核检查表是否有明显的漏项做好补充审核;最后要做好不符合项的跟踪闭环。
笔者认为体系融合的最大优势就是可以将晦涩难懂的条文具象化,因为在体系融合过程中要参考各体系的不同描述,逐一归纳总结条款,及各条款对应企业应有哪些文件哪些记录,其中又根据专业的特点展开相应的内容,相当于安全生产标准化的评审标准为每一条款进行了注释便于理解。体系融合利用好的另一优势就是提升管理效率,特别是针对台账记录人员和审核检查人员,例如一份设备台账,如果记录时统筹考虑了多方面多体系,那么这个台账可能满足质量管理体系中7.1.3基础设施的要求、满足环境、职业健康安全、能源管理体系8.1运行控制的要求、满足安全生产标准化中6.1生产设施的要求、满足PSM中机械完整性的要求,这样一个台账可以涵盖多个体系的要求,提高了该工作的效率和审核效率。
一般认为,美国是资本相对丰富,而劳动相对稀缺的国家,理应出口资本密集型商品,而进口劳动密集型商品。但Leontief(1953)运用投入产出法,对美国经济数据进行验证,却发现发现美国进口的是资本密集型产品,而出口的却是劳动密集型产品,与H-O理论的预测不相符合,这个研究结果后来通常被称为“里昂惕夫之谜”。Leontief经过分析认为,这种现象可能是由于美国工人的劳动效率比其他国家工人更高所造成的。但这个观点通常不被人们接受。
但是可以看出多体系的结合,尤其是中型以上规模的化工企业,原有体系运行多年,大量的基础资料,体系融合所需的人力、精力与体系融合所带来的未知绩效都是现阶段面临的阻力;另外体系标准也是会不定期更新的,要及时跟进最新标准做好融合体系的相应工作,这种持续改进也会是一大挑战。
因此笔者认为体系融合的推行与否、推行契机都要结合每个企业的实际情况,但同时笔者也相信体系融合由于其多方面多角度的特点从一定层面可以提升企业战略的全局规划,可以打破目前管理体系发展的瓶颈。
机器视觉能有效地对数据进行“智能化”存储、分析以及应用,它已经成为安防企业下一步突破“更”智能化的重要帮手。机器视觉简单来说就是用机器代替人眼来做测量和判断,对图像进行识别,因此,机器视觉在人脸识别、车牌识别等方面得到大量运用。
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