摘要:在整个项目建设中,施工阶段工程项目全过程造价管理与控制是重要环节,在确保施工质量、降低工程成本、提高项目投资效益发挥着重要作用。作为建筑企业,就是要提高施工阶段全过程造价管理与控制能力,方能促进企业的可持续发展。文章针对建筑造价控制与造价审核管理简述进行了详细的阐述,内容仅供参考。
关键词:建筑造价控制;造价审核;管理;简述
导言:程造价有两种含义,广义地讲,是指工程项目从筹建一直到竣工验收的全过程建设单位所花费用的总和;狭义地讲,是指在施工阶段施工单位进行工程建设所花费的成本以及工程发包阶段其投标价格或在工程结算阶段从建设单位所得到的工程建设费用。不同的建设参与方立场不同,工程造价的含义也不同。
建筑工程的造价控制涵盖了项目全寿命周期,即项目的决策阶段、设计阶段、施工阶段。投资决策对工程造价的影响程度最高,达80%~90%。项目作出投资决策后,控制工程造价的关键就在于设计。设计费只相当于建设工程总费用的1%以下,但正是这少于1%的费用对工程造价的影响度占75%以上。通常我们所说的造价控制多指施工阶段的造价管理与控制。
1建筑施工阶段工程造价的相关影响因素
在建筑施工阶段工程造价的相关影响因素较多且较为复杂,具体表现为:自然因素、人为因素、材料设备因素、施工时间进度因素和工程变更或索赔因素五个方面。自然因素是因天气、气候或自然灾害等客观环境引发的建筑施工的中断,从而造成工期的延误,为工程造价带来困难的因素。人为因素是在建筑施工阶段因人为主观判断或操作失误或中断所引发的工程造价控制与管理的困难。材料设备因素是属于建筑施工中生产成本的范畴,材料设备的好坏能直接影响到工程的质量,而材料设备在建筑施工阶段所占据的比例较大,一些企业为了解决成本而以次充好,使用不符合规定标准的材料,从而影响施工质量,阻碍了建筑施工的顺利进行,造成工程造价的难度加大,甚至引发安全隐患。施工时间进度因素主要是从建筑施工阶段的整体进行影响的因素,从施工开始阶段到竣工验收阶段这一过程是对施工进度的整体把控,一旦进度拖慢会严重影响到工程造价工作的进行。工程变更或索赔因素是一个偶发性因素,但又不能完全避免,这一因素受之前多项因素的影响,相互作用产生的,施工责任人的变更和对一些违规行为风险的索赔与赔偿,往往会使工程造价工作的难度再一次加大,形成不可预测的影响因素。
2建筑施工阶段的工程造价控制与管理的现状分析
建筑施工阶段的工程造价主要分为费用的规划、施工工程量的分项量、项目解决办法总价、设备材料费、人力资源费用等诸多方面。研究工程造价控制与管理主要是为了确保建筑施工阶段的工程造价的准确性、实现对相关投入成本的有效控制以及确保相关资金能有效落实到位。但是,现实中,在建筑施工阶段的工作中,大部分企业还存在较为传统的观念,对工程造价环节的控制与管理的意识相对薄弱,从而使得正常的建筑施工阶段中的工程造价成为了滞后的环节,发挥不了工程造价工作的有效价值和用途,工程造价观念的落后使得建筑施工阶段工作存在较大程度的弊端。例如:建筑施工的成本无法得到有效的控制,一些施工环节的预算不断存在超支,管理上的混乱往往造成了建筑施工阶段进程的拖慢,间接可能导致一些施工材料和设备的以次充好、偷工减料等行为和现象的发生,长此以往则会对建筑行业的发展形成较大的阻力。而对建筑施工阶段的工程造价与管理的欠缺性分析发现,工程造价的工作受到阻碍还存在一部分其他原因。例如:建筑施工阶段中的招投标的工作对工程造价的相关环节起到了阻碍和干扰作用,这是由于相关招投标过程中,其涉及到的相关报价与实际合同订立的标价是一致的,而若是建筑施工单位对建筑施工项目的前提预测有一定程度的失误,则会造成后续的实际价格严重不符,这就拉大了建筑施工中相关价格的差距,使得工程造价的工作无法顺利进行;而建筑施工阶段中对于相关材料设备的管理不妥善往往也是导致工程造价无法有效进行的一大原因,由于相关材料和设备的采购具有一定的市场性规律,其相应的采购价格随着市场价格上下波动,而在施工招投标阶段只能对相应的价格进行预测估计,若是对材料设备价格的预测失误也会造成工程造价控制与管理过程的阻碍;在建筑施工即将完成后,对项目的竣工验收环节,同样也成为了工程造价控制与管理的不可预期的一环,验收不合格的项目仍旧需要进行整改和变更,这就使得工程造价的控制无法得到有效的管理,造成了较大程度的资源浪费,同时整改和变更的过程同样容易提高项目成本的实际支出。
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3施工阶段造价控制与审核问题解决之道
针对建筑工程造价控制中出现的各种问题,我们应该从以下几点加以解决。
⑴严格合同管理,防止合同缺陷,积极合理运用合同条款及约定规范各方责任及义务,为造价控制、管理提供先决条件。
⑵强化造价事前控制,重点在施工前及施工工程中的过程管理。对施工组织设计方案进行认真把关,在满足施工要求和施工工艺的前提下,尽量优选合理可行的最优造价方案。在明确方案并经正常审批程序后,严格落实现场施工按方案实施,避免施工单位为自身利益随意更改方案。
⑶做好对设计变更和工程签证的审计。为降低损失,施工阶段应尽量减少设计变更,尤其是重大设计变更。对确需进行设计变更的项目,应经建设单位有关领导批准,由设计、施工、监理提出切实可行实施方案,设计院出具完备的变更图。涉及隐蔽工程、设计变更、增减项目、材料价格、洽商记录等事项应由建设单位、施工单位、监理单位三方共同签字确认,并按规定程序报经批准。
⑷加强施工过程中管理,严格甲供材领用及使用过程监督,杜绝不必要的浪费及偷工减料,同时对所申报数量依据设计图纸、施工规范认真核量,避免材料超领、少领。对于乙购材料要认真核实材料规格、型号、尺寸、品牌,及时进行市场调研价格,做好已购材料认价、核价。
⑸工程项目建设期间建设单位与各单位间所有往来通知、报告、传真、信函、设计变更、经济签证等资料应由建设方统一整理、汇总编号、归档、签章下发,通过有效的资料管理为后期造价审核提供可靠的资料支持。
⑹严把事后审计,扼住工程造价的最后一道关口。审核单位结算价款应重点把握以下几个方面:①确保核准工程量准确:作为造价预、决算书编制的根本基础,工程量一旦不准,就会导致整个工程造价不实。为此审核人员要在工程结算审核前熟悉设计图纸、变更签证及合同等有关资料,对工程项目现场的施工场地、环境、方案认真调查和实地勘察,然后结合现场实际施工对工程预决算书进行逐项审查验证。②与造价审核相关的现场签证、认价单、原始记录、图纸资料要进行认真核对,重点是与合同条款、定额计价依据相冲突内容。③定额计价模式要审查定额套用是否正确,有无高套、错套定额的情况。其次要认真核对所套定额子目中人工、机械、材料含量是否正确、有无故意调整,计算规则明确可以调整人工、机械系数换算是否正确。对于定额中没有相应子目,可以与建设方协商按相近子目套用、借套其他定额字母,也可以由双方共同确定合理的单价。④预、决算书中所含人工、材料的调整:属于工程所在地造价管理部门发布的造价信息调整范围内人工、材料调差、调价严格按相关施工地区下发的信息价调整,调整人工、材料的工程所发生时间段必须满足信息价调价期间;造价信息中没有发布的材料价格应按双方协商价格及认价单调整。⑤审核工程造价中的取费:预决算书中工程取费率必须符合同约定,工程取费类别要符合当地定额费用定额,不得高套、高取;计费基数要符合当地定额费用定额规定。
结束语
总之,工程造价是全项目的核心过程,它直接影响着建筑企业的经济效益和社会效益。因此,在建筑过程中,对工程造价的科学管理非常重要。我们应不断总结经验,不断学习,增加培训,强化技术人员的素质。方能更好的为企业的成本控制发挥更大的作用。
参考文献
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论文作者:王一胜
论文发表刊物:《基层建设》2017年第25期
论文发表时间:2017/11/27
标签:工程造价论文; 阶段论文; 建筑施工论文; 造价论文; 因素论文; 定额论文; 材料论文; 《基层建设》2017年第25期论文;