发展集体经济走公有制道路实现共同富裕_共同富裕论文

发展集体经济走公有制道路实现共同富裕_共同富裕论文

发展集体经济 走共有制道路 实现共同富裕,本文主要内容关键词为:集体经济论文,共同富裕论文,道路论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。

我们万丰村,隶属深圳市宝安区沙井镇,距深圳市区50公里、广州125公里,村民1801人。自1984年以来,在邓小平理论和党的改革开放政策指导下,在村党支部的带动下,我们在全国农村率先推行股份制,在万丰建立具有中国特色的社会主义试验区。截止1992年上半年,我们已经兴办了64家企业,且分别在海南、东莞、中山、惠州等地注册公司,还参股于深圳的三个大型企业。拥有固定资产4亿元,流动资金1亿元,年创利3500万元,创汇8100万港元以上。村民人均年收入8000元,人均住房50平方米,90%家庭有别墅,达到小康水平。真正做到了“股份制户户致富,共有制人人当家”。万丰村在党的领导下,发展集体经济,通过股份公司形式,建立共有制,实现了共同富裕。这是一条有别于传统的建设社会主义农村的新路子。

一、工业发展过程

(1)重整集体经济,大力兴办工业

历史上,万丰村最好的年景,全村总收入还不到60万元,人均年收入才349元。受不住贫穷煎熬的万丰人曾纷纷离乡背井南逃香港,仅1978年就逃港500多人,青壮劳动力减少了一半。1980年土地承包后,唤起了农民积极性,培植了民间财力,万丰村相继产生了100多个专业户和300多个万元户。但与此同时,集体经济名存实亡,搞公共福利拿不出钱来,群众生活困难没有钱去解决,集体的概念在人们心目中日益淡漠。1982年起开始担任党支部书记的潘强恩清醒地认识到,要发展社会主义生产力,发展农村经济,让全体村民都真正富裕,集体经济不能取消,应发展壮大。为此,他和党支部一班人确立了在进一步落实土地承包制的同时,重新整顿集体经济的路子。村委会收回了一部分分下去的集体财产,进行拍卖,得到10多万元资金。

万丰村党支部一班人清醒地认识到:万丰经济要搞上去必须改变单一搞农业的做法,大力发展工业。我们利用毗邻港、澳,劳动力和房地产价格低廉的优势,将兴办三来一补企业做为起点,广开渠道外引内联,利用10万元自有资产和300万元银行贷款,兴建厂房和配套设施,创办了5个来料加工厂。至1984年8月,集体经济的年收入已达250万元,固定资产达1200万元。

(2)推行股份制,扩大工业规模

万丰村兴办农村工业迈出了可喜的第一步。1984年8月,我们决定进一步拓展工业,但由于国家收缩银根,缺乏贷款资金,我们又陷入新的困境。村党支部经过研究,决定学习国外经验,以股份制做为融资手段,发动群众集资办企业,每个党员首先拿出入股资金5000元。党员的带头作用和大量的思想、组织工作,使群众投资热情高涨,个人入股资金最多的达21万元。到1987年底仅个人投资即达1500万元,加上集体股,共筹集资金4000万元。我们利用这些资金,兴办企业,兴建标准厂房45万平方米,吸引香港王氏、冠丽、一鸣等著名企业到万丰投资建厂,经过多年努力,我们已办了60家来料加工企业,引进设备3000多台(套),主要产品有电脑、电话、电风扇、冷暖机、收录机、电视机、服装、电子玩具等,畅销美国、加拿大和东南亚市场。

(3)调整产业结构,实现产业多元化

众多的三来一补企业,给我们万丰村带来了滚滚财源。为了万丰的进一步发展,我们决定调整产业结构,发展第三产业,自办合办高新技术产业。1992年,我们相继开办了万丰电器厂、万丰电子工艺厂,设立万丰驻深圳联络处。分别在海南、惠州、东莞、中山成立了海南宝丰房地产公司、中山高科技公司等。投资7000万元,参股深圳三家大企业:发发微电机公司、黎明电子工业公司、通讯公司。合作生产、开发微型马达、通讯器材等高科技产品,产业结构实现了从单一到多元的突破。1992年产值达5亿多元。

为了加强万丰的企业管理,提高人才素质,万丰村年青人初工作时,一般都被派到外资厂学习、锻炼。1992年9月,万丰村选送了34万优秀青年到农业部乡镇企业管理干部学院系统学习会计、审计、企业管理、对外贸易,为万丰发展积蓄后劲。我们大胆启用外来管理、技术人员,让他们参与财务、技术、法律、经济等多方面的管理、经营和决策。目前,万丰村已拥有中专以上学历600多人,大专以上学历200多人,高级技术管理人员50多人,外来人口约近3万人。

二、共有制经济的形成与发展

村党支部书记潘强恩对社会主义共产主义有着自己的见解。他认为,社会主义不是单一的公有制,但是必须以公有制为龙头,允许多种经济同时存在,共产主义必须通过共有制才能实现。通过深入学习与探讨,村党支部形成了在万丰建立社会主义共有制试验区的想法,以股份制为手段,实现共同富裕。

1987年底,万丰村按股进行红利分配,村民的经济收入出现了较大的差距,40%的群众因为缺乏资金,没有投资入股,不能参加股份企业分配。为了实现共同富裕,党支部决定,从万丰村集体资金中按人均5000元共拿出400万元,贷款给没有股份的村民,使村民人人成为股东。这样,就出现了一种崭新的经济形态——属于全体村民的共有制。

同时,万丰村党支部对原有20个生产队进行整编,重新组成5个小村。每个小村都发动群众集资搞实业,办起了5个经济实体,形成了属于小村的近千万元的固定资产。原来已经成为空壳的小村集体,又有了经济实力。

为了保证共同富裕,避免两极分化,万丰村制定了按劳分配、按股分配和扶助老弱病的分配制度。入股的村民,既是企业的劳动者,又是企业的所有者,还是整个企业中集体股那部分所有者之一。因此,每个村民都有三笔收入:一是按劳分配的工资;二是带有银行利息性质的按股分配的个人股红利;三是集体股按规定分给个人的红利,也就是大村和小村的分配部分。不算工资,不算集体的分配,不算农民的其它收入,万丰村每人至少有5000元股金,仅按股分红一项,1991年人均即为3500元。

目前,万丰村村民的收入不薄,生活水平比城市居民都高。每个家庭都实现了电器化,80%家庭使用煤气。私人轿车、货车、面包车有十几辆,私人摩托车近百辆,万丰村民的富裕程度,已相当于香港人的中等或中下等水平。1979年前逃往香港的人,看到今天的万丰,都发出同样的感叹:早知如此,何必当初!万丰村翻天覆地的变化,使我们万丰人更坚信中国共产党的领导,体会到社会主义优越性,也看到了共产主义的曙光。

三、股份制运作及组织结构

万丰村作为我国第一个推行农村股份制的单位,其推行过程也并非一帆风顺。面对种种非议,村党支部大胆提出,股份制不姓资也不姓社,它只是一种融资手段,只要有利于发展生产就可以运用。在推行股份制的过程中,我们先后采取了以下一些做法:

(一)对村民购股保本保息,定期5年。每股100元,股息每月6厘,5年内不能退股。股份企业纯利按三、七分成,村集体提留三成,七成按股份分红,5年后留退自由,退股的还本,留股者继续享受股份分红,但停发股息。这种做法,投资者与企业只共享利益,不共担风险。

(二)1985年,实行不保本不保息,按股分红,定期50年。企业经营所得纯利按三、七分成,集体提留三成,七成按股分红;50年后不退股金,股份企业一切财产归集体所有,股东自动放弃股权。这种作法,投资者受益时间较长,很受群众欢迎。这种股份制形式,比第一种形式前进了一步,但仍未摆脱用行政手段来管理经济的老框框。

1986年5月,万丰村将村办实用电器厂和普丽玩具厂改为股份企业,一下子回笼了300万元的投资资金。公司规定:股份不保本息,按股分红50年,入股自愿,股份可以转让,但不得中途退股。

(三)为保证股份制运作,万丰村党支部建立健全了股份公司管理机构,制定了股份公司章程,设立了公司决策和经营管理机构。集团公司最高权力机构为股东大会,执行机构为董事会。通过建立和健全各项制度,集团公司的决定都能体现股东的意愿,并在指定的经营项目下进行经营。集团公司下设子公司,实行独立核算,自负盈亏,做到按月结算,年终分红,三七分成,即七成按股分红,三成上交集体,由集团公司移交村委会,作为企业使用集体土地的补偿和支付水、电、道路建设经费以及洽谈引进经费等。

万丰的实践证明,在农村,实行股份制是筹集资金发展生产的好办法,能够调动各方面积极性,形成多种经济成份紧密结合的联合体,有利于较快地发展社会主义集体经济,建立真正体现股东利益和企业盈亏责任的管理体制。

在推行股份制过程中,为了能做到独立生产,自主经营、自负盈亏、自我积累、自我发展,村党支部将原有20个生产队,改编为5个股份经济合作社,万丰村成立了股份经济联社。合作社既是基层的行政单位,又是相对独立的商品生产者,是拥有权、责、利的经济实体。合作社和联社,具有过去生产队和生产大队的部分职能,又有许多与生产队和生产大队不同的特征。

(一)个人和家庭加入股份经济合作社,必须在合作社里投资,可以投现金股(每人不少于500元)。也可以用农机具等生产资料折价投股。合作社资产中有集体股、企业股、个人股等多种形式,各股东占股量多少不等。这种状况,区别于单一的公有制形式。原来的村有财产转为社有财产,处于控股地位,占的比例在60%以上。(二)股份合作经济,具有长期的延续性。合作社章程规定,外地入股者,其股权为40年,40年后股权归合作社所有。持股企业或个人,如果退社必须经社员大会批准,合作社如果没有退股能力可以不退。即使发生股东死亡或破产,也只能转让属于其所有的股权,并不影响合作社的生存。(三)联社与合作社是上下级的关系。联社负责包括本身在内的各村的供销业务,资金统筹和财务统计、审计等。股份经济合作社的盈利,70%用于社员分红,30%上交联社,联社用这些资金加上联社的资金进行扩大再生产,建设全联社的公共设施,发展福利事业。(四)股份经济合作社社长、会计、保管由社员大会选举产生;联社社长等领导人由合作社代表大会选举产生。合作社和联社可以办多个企业和经济实体。万丰村股份经济合作社和联社是适应大生产的要求而产生的新型农村组织形式,既有利于解决土地承包以后农村小农经济的某些问题,也保证了农村集体经济的不断壮大,坚持了社会主义方向。

四、坚持党的领导,实行党政合一的管理模式

万丰村社会主义农村模式的建立,自始至终都坚持了党的领导。回顾我们所走过的道路、总结我们的经验所在,就是推行农村股份制,要坚持党的领导,实行党政一体化的领导体制,这是坚持社会主义方向,走共同富裕道路的根本保证。

村党支部书记潘强恩认为,党的领导作用是由我国的国情决定的,这种国情也决定了在企业内部党的领导作用要和企业经济工作有机结合,在发展股份制企业中不应强调党政分家,实行党政合一的领导体制才能更好地管理好经济工作。本着这种思想,我们在机构人员设置上充分体现了党政一体:潘强恩是村党支部书记,又是万丰股份公司董事长,潘九根是支部副书记,又任万丰股份公司总经理,公司的执行经理、行政经理、外经经理分别在支部中担任组织委员、宣传委员等职。这种分工加强了党支部成员领导行政和经济工作的地位,突出了党支部在经济工作中的领导作用,每个干部都有职有权,党政工作和经济工作做到了有机结合和相互渗透。党政一体化,加强了党支部自身建设。村党支部制定了一系列加强党员修养,提高党员自身素质和党支部自身建设的条例。督促党员不断从思想、政治和行动上以一个模范党员的标准严格要求自己,同时,党支部把党员的业务工作能力作为考核党员的指标,鼓励他们开拓进取,在经济工作中大显身手。

万丰村经济的发展和共有制的形成中,村党支部的领导作用得到全村人的认可和赞同:“万丰发展快,全靠支部带”。村党支部书记潘强恩连续多年被评为沙井镇、宝安县的优秀党员,村党支部被评为深圳十佳党支部之一。

五、发展福利事业,建设公共设施,创建精神文明

万丰村城乡差别和工农差别已趋于消亡。6.8平方公里的土地上,城市里有的设施,这里都有。我们投资1000万元,建立了一座有中央空调的1100个座位的现代化影剧院;花400万元建了一座占地200亩的公园;花610万元建了一座现代化的多功能的酒店;花120万元建了一座医院;花250万元建了一座自来水塔;投资1500多万元,配备了供电设施;投资300多万元,筑起贯通整个万丰村的水泥路。为了安排外地来的工人住宿,村里花了1300多万元,建成10多万平方米的住房。村集体拿出260多万元给550户村民每家安装了一部程控电话;为全体村民每人买了人寿保险;对55岁以上的老人,每人每年发150元的补贴费;为每个家庭买了价值600元的保险柜,村民的医疗费一半由村里补贴,每年补贴总额达30多万元。每人每年发给50元凉茶费。万丰村有一座四层楼的治安大楼,有40多人组成的清洁队,还有消防队和本村的公共汽车。

“万丰模式”在发展物质文明同时,创造了高度的精神文明,包括道德、文化的建设。既抓青少年的学校教育,又抓职工的岗位培训,还投资150万元,新建了两所学校,校内有现代化的教学大楼、图书馆、阅览室等各种设施,在校学生400多人,万丰村已普及初中文化教育。村里还为每户免费赠阅《深圳特区报》、《参考消息》,让村民关心、了解国内和国际大事。万丰村的实践生动地说明,社会主义的道路是走得通的,共产主义也不是空想。面对国际共产主义运动中出现的滚滚浊流,我们坚信,共产主义一定会实现。

万丰村目前在全国的村镇中并非首富,但许多来此参观考察过的学者和领导都曾指出,万丰村坚持发展和壮大社会主义集体经济,并以此为主干,创造了一种崭新的共有制经济模式,树立了劳动者在社会和集体中的主人翁地位,实现了邓小平同志提出的农民共同富裕。如果说这是一种试验,那么它是成功的。在这个试验区里,出现了值得人们注意和研究的崭新的生产力、生产关系以及社会组织系统。

六、继续推行共有制,实现共同富裕

十年的改革实践中,万丰村通过股份制这一手段,重振了集体经济,使村民人人成为股东,实现了共同富裕,创造了为许多经济学家所称道的,以共有制为特点的有中国特色的社会主义新农村模式——万丰模式。

五、六年来,共有制理论得到不断充实和完善,并受到人们广泛关注,这是我们心中期望和为之兴奋的。我们认为:共有制是对公有制的发展。它通过股份这一形式,克服了公有制的“人人都有,人人都没有,人人是主人,人人都不是主人”的弊病,进一步明确了产权关系。它不但不排除社会主义原有的公有成份,而且把公有制壮大,并注入其它经济成份,形成一种新型的所有制。解决了共有制概念问题,就改变了单一的公有制是唯一选择的模式。从理论上指出了共有与共产是同义或近义,实现了共有就等于实现了共产,共产主义作为人类的崇高目标,必须通过共有才能实现。我们万丰人进行的社会科学试验,就是在社会主义旗帜下,一条有别于传统模式的共有制道路。

继1991年万丰模式研讨会后,1992年12月25日,首都部分专家学者在人民大会堂又隆重举行了“邓小平理论与中国农村及万丰实践研讨会”。与会专家学者对万丰模式及共有制给予了充分的肯定。他们认为“万丰模式既是现实的共有经济,又是开放性的市场经济,是农村发展商品经济和社会主义经济的很好模式。共有制是一种新型的所有制,它不同于公有制和私有制,是第三种所有制,具有杂交优势,值得学习、借鉴、推广。”此次会议的召开,使我们更加坚定了自己所走的道路,共有制理论能在全国推广,将是对我们万丰村人的极大鼓励与鞭策。

成绩已成历史。展望未来,还有未竞的事业和重大的责任。在党的改革开放政策指引下,在各级领导的大力支持和关怀下,我们万丰村全体干部和村民有充分的信心和高度的责任感,一定要把万丰村建设得更好!

标签:;  ;  ;  ;  ;  ;  ;  

发展集体经济走公有制道路实现共同富裕_共同富裕论文
下载Doc文档

猜你喜欢