摘要：文章分析当前县级供电企业党风廉政建设存在的问题及产生问题的主要原因，提出加强县级供电企业党风廉政建设防控措施。
关键词：供电企业；党风；廉政；纪检；防控措施
引言
县级供电企业不仅是供电部门最基层的一级法人单位，而且直接为地方、为客户服务，所以它是否能健康运作，是否能和谐发展，都直接影响到国家电网公司的形象。因此，当前深入思考县级供电企业党风廉政建设存在的问题，以及如何进一步加强党风廉政建设工作，是提高供电企业党组织领导水平、提高拒腐防变和抵御风险能力的一个重要切入点，也是全面营造和谐的党群关系、干群关系，构建社会主义和谐社会的重要内容之一。
1 当前县级供电企业党风廉政建设存在的问题及产生问题的主要原因
1.1党风廉政建设的重要性认识不足
县级供电企业在进行党风廉政建设的过程中，由于自身理论水平较低，对于党风廉政建设工作对于我党纯洁性的维护缺乏必要的认知，从而导致自身在开展相关工作的过程中，存在着忽视企业党风廉政建设的现象。固守传统的生产经营与管理理念，无法正确地处理新形势下，县级供电企业生产、运营管理与党风廉政建设之间的关系，从而导致党风廉政建设工作效率低下，难以真正落实一岗双责的管理体制，对企业的健康发展以及党组织的科学建设带来了不利影响。
1.2执行力存在缺陷
执行力作为制度生命力的直接体现，在制度体系建设过程中发挥着十分重大的作用。县级供电企业在开展党风廉政建设工作的过程中，出于建设活动的实际需要，不断进行制度体系的建设，这些制度虽然能够在一定程度上满足党风廉政建设工作的需要，但是由于执行能力欠缺，使得一些制度在实际落实的过程中存在着执行效率较低，管理能力下降的现象。同时县级供电企业在进行责任制度构建的过程中，缺乏必要的针对性与可实践性，造成追责困难，不利于县级供电企业党风廉政建设制度体系建设的有序开展。
1.3监督考核制度缺失
县级供电企业在推动自身党风廉政建设工作的过程中，虽然能够根据需要进行相关考核制度的建立，但是从实际操作情况来看，县级供电企业考核制度在考核内容以及考核标准方面仍旧存在一定的不足与缺陷，需要进行一定的调整，进行必要的监督制度建设。通过这种方式提升县级供电企业党风廉政建设考核制度的考核与监督能力，推动相关建设活动的持续深入开展。
1.4对关键领域、重要环节监督不到位
县级供电企业没有完善独立的监督机制，内部自我监督效果不佳，加之干部员工都对规章制度不熟悉，不知道哪些能做，该怎样做，流程是什么。因此，在物质采购、工程建设、人员调整、营销管理、资金使用、废旧物资管理等一些重要环节、关键领域中，一般工作人员经常是根据领导安排怎么做就怎么做，毫无思考，也没有及时提出合理建议，习惯性违规违章事件时有发生。
1.5行风建设面临严峻考验
客户的对用电要求越来越高，稍微有停电就拨打95598 服务热线，加之县级供电企业的窗口人员、一线检修人员素质不高，在与客户沟通时也容易发生矛盾，造成因服务态度不够好而引发的投诉事件，据统计 2015 年因态度不好而发生 18 次投诉事件。还有就是客户对供电企业不够了解，有的不清楚供电范围、资产结构等，一旦发生停电事件，均是供电企业的问题，现在又是在“自媒体”时代，网络传播速度又快、影响范围又广，一张照片、一条微博等都容易引发很严重的行风事件，难以控制和预料，无法掌控局面，处理起来难度较大。
2加强县级供电企业党风廉政建设防控措施
2． 1 要加强领导班子建设，提高领导干部的理论水平和工作能力
领导班子中领导干部理论素质的高低，在某种程度上决定着单位的发展。要加强领导班子的思想政治建设，通过教育树立正确的权力观，使领导干部正确认识手中权力的性质，在思想深处解决好为谁掌权，为谁用权的问题，自觉做到立党为公，执政为民，做到权为民所有，权为公而用，防止权力失控、决策失误、行为失范情况发生。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆要加强领导班子的法制建设，强化依法治企意识，增强班子成员的责任意识和监督意识，加强企业管理的制度建设，坚持民主集中制原则，坚持推动党内民主，进一步加强企务公开工作，促进企业依法管理、科学管理和民主管理。
领导干部自身要高度重视学习，以学习促良好作风的养成。把学习当成一种觉悟、一种修养、一种境界、一种责任，当成一种政治行为和政治需求，尤其是主要领导要处理好工作与学习的关系，从繁忙的日常事务中解脱出来，有计划地多读点书，要重视党性、历史、经济、法律、电力业务等各方面知识的学习，养成勤奋学习和深入思考的习惯。学习的目的是通过知识的涉猎、积累、应用、转化，培育智慧，增长才干，促进工作能力的增强和综合素质的提高，促进生产力的发展。要坚持理论联系实际，学以致用，在求真务实、真抓实干上下工夫。要大兴调查研究之风，抓住电力改革工作的重点、热点、难点问题进行调研。要沉下去、蹲得住，了解情况，掌握实情，真正把握和反映电力生产经营工作中存在的深层次矛盾和问题，研究趋势，总结规律，制定解决问题的办法和对策。
2． 2 加大廉洁教育力度，规范教育形式
地市供电企业应加强对县级供电企业廉洁教育的指导，让县级供电企业固定教育的内容、次数、方式。要求县级供电企业党政负责人每年必须至少开展一次讲廉政党课教育活动；中心组学习必须每月一次，每次学习必须把廉政方面的规定、制度、文件、案例通报、讲话等材料纳入学习范畴；上级要求的廉洁教育活动必须开展；也可以自行组织开展相关的廉洁教育活动。同时，所有的教育活动要做好记录。通过长期深入的教育引导，让干部员工从思想意识上牢固树立起“干事干净”的理念。
2． 3 贯彻落实廉洁自律各项规定，保证党风廉政建设各项任务落到实处
领导干部要认真对照中纪委提出的国有企业领导人员廉洁自律七项要求进行检查，进一步增强廉洁从业意识，防范违规违纪行为发生。要坚持党风廉政建设和反腐败工作的领导体制和工作机制。进一步健全和完善领导责任制、部门责任制、岗位责任制的党风廉政建设责任制体系，保证党风廉政建设工作领导到位、组织到位、责任到位、落实到位。要根据党风廉政建设工作的任务和要求，分解责任内容，量化责任目标，制定考核标准，强化责任追究。形成领导有责任目标、部门有责任内容、岗位有责任要求的齐抓共管、落到实处的新格局。
2． 4 加强和完善县级供电企业的内部监督机制
县级供电企业要充分发挥好支部委员会中纪检委员的作用，纪检委员尽量由领导班子成员中的副职兼任，便于在物质采购、工程建设、人员调整、营销管理、资金使用、废旧物资管理等一些重要环节、关键领域的重大决策中起到监督作用。同时应加强纪检委员的培训，不断提升纪检委员的履职能力。充分利用地市供电企业的协同监督机制，强化上级职能部门的监督作用，切实担负起相应业务领域和专业的监督工作职责，加强对分管业务范围内的纵向监督，将业务范围内的监督工作延伸至县级供电企业，加大对县级供电企业的监督检查，找出县级供电企业存在的突出问题和廉政风险，及时提交协同监督工作委员会研究，着力解决县级供电企业存在的突出问题。同时积极思考怎样在县级供电企业层面开展协同监督工作，建立起县级供电企业的内部协同监督机制，构建内部监督体系，为企业规范管理提供监督保障。
2.5提升依法治企水平，维护企业稳定发展
针对当前县公司信访举报频繁的情况，县级供电企业更应规范内部管理，注重依法决策，规避廉政风险。领导干部也要加强自身建设，增强廉洁自律意识，强化自身作风建设，做好表率。同时要认真落实厂务公开、事务公开的各项规定，保护企业、员工的合法权益，确保员工的民主权、知情权、监督权，促进企业、员工共同发展，维护职工队伍稳定；充分发挥党支部、工会的作用，加强员工思想教育工作，建立职工沟通、诉求渠道，倾听职工心声，稳定好职工情绪，营造良好的企业氛围，尽量将信访稳定化解在基层。
3、结束语
本文从县级供电企业党风廉政建设工作的薄弱环节与防控手段两个层面入手，深入探讨现阶段县级供电企业在党风廉政建设工作中存在的不足与缺陷，并以此为基础采取针对性的措施，进行防控手段的科学高效落实，提升县级供电企业党风廉政建设工作的水平。
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论文作者:王春生
论文发表刊物:《电力设备》2017年第20期
论文发表时间:2017/11/20
标签：县级论文; 供电企业论文; 党风廉政建设论文; 工作论文; 防控论文; 制度论文; 领导干部论文; 《电力设备》2017年第20期论文;