俄罗斯普通教育结构改革的最新动向，本文主要内容关键词为：普通教育论文,俄罗斯论文,动向论文,结构论文,最新论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
较长时期以来俄罗斯的普通教育一直是11年制，分为3个阶段：第一阶段是初级教育3～4年（接受过学前教育的儿童学习3年），相当于我国的小学；第二阶段是基础中等教育5年，相当于我国的初中；第三阶段是完全中等教育2年，相当于我国的高中。前两个阶段为义务教育共9年。
近几年，俄罗斯教育界呼吁对普通教育的结构进行改革。他们认为，随着社会的发展，科学的进步，11年制的普通教育显得时间不足，造成学生负担过重，有害于学生的健康，使整体教育水平下降。他们建议适当延长普通教育的学习年限。并且提出根据中小学工作的经验和进行的研究，应将所有的初等教育学校（小学）都由3年制过渡到4年制，并从6岁入学。然后，根据可能，适时过渡到初等教育的学校5岁入学（也可以6岁入学）。上述问题经过三年多的公开讨论，现在，将普通教育由原来的11年延长到12年的意见已基本统一。
但是对12年制的普通教育内部分段仍存在多种意见：一种意见是"9+3"，即9年义务教育+3年高中；另一种意见是"10+2"，即10年义务教育+2年高中。
第一种意见的主要理由为：此方案最经济，不需要对现行9年制学校的教学计划作多大的改动，也不需要制订新的教学体系，对在校工作的教师也不用重新培训。这一方案只涉及高中阶段的变化。
第二种意见的主要理由为：
1."10+2"方案与只延长高中的方案不同。前者只提高了部分青年（可以称他们为“精选”人才）的教育水平，而后者10年制义务教育更具有大众性。
2.将义务教育阶段增加1年有如下几个好处。
其一，6岁至16岁的义务教育有利于学生在校期间为选择性向和获得继续学习的能力得到更好的教育。同时，也为他们进入社会和职业选择方面自我控制能力的加强创造更好的条件。而9年制学校毕业的学生才15岁，不少走上“街头”，成为犯罪活动的后备队伍。
其二，过渡到10年制义务教育，有利于学校减轻学生的课业负担。并且使学校有可能在小学、初中甚至高中阶段合理地安排增加的教学时间。
其三，俄如今在2年制有专业方向的高中教育领域积累的经验将能够保证未来高中和高校之间的连续性。
目前，多数人主张第二种"10+2"的方案。
在"10+2"的方案中，对10年制义务教育内部的分段也有不同意见。一种建议"4+6"，即4年小学，6年初中；另一种赞成"6+4"，即6年小学，4年初中。现在主张第一种意见的人占多数，他们提出如下建议。
1.第一阶段为10年制初级教育（相当于小学）4年，其主要任务是儿童个性的建立、能力的显现和整体发展，培养学生的学习愿望和学习能力。在学校学生可以获得学习活动中的技能、技巧，学习读、写、算，掌握理性思维、文明话语和行为的基础以及个人卫生和健康身体的基础。
2.第二阶段为10年制基础教育（相当于初中）六年（5～10年级），主要任务是形成学生的个性基础，建立他们的道德情操和价值取向。学校应满足学生个性的精神需要，形成和发展学生的创造能力。
10年制义务教育还要将社会与个体之间的关系，“人与自然”的关系纳入对青少年的教育体系，使学生适应后工业化社会和现代信息社会所需要的工作与生活条件，为学生打下自学和继续学习的基础。
3.第三阶段的教育是2年（相当于高中），也就是在接受完全中等教育（11～12年级）的学校要进行升入高校的专业方向的教育。在这个阶段要开设多种性向的学科课程。完全中等教育学校的高中实际上相当于“大学预科”（предуниверсарнй）。
在对俄罗斯普通教育的目标和内容进行改革的问题上，俄教育专家强调：
1.确定现代的教育目标要研究未来社会的需要，但是首先应研究形成学生个性的需要，包括每个年龄发展阶段中他们的需要；
2.更新中长期的教育内容要与新的教育模式相适应，并且要与俄罗斯社会实现现代精神文明的长期发展战略相适应。这应表现在以下几个方面。
1.文化综合型学校的取向（орнентацня накулътуросообразную школу）。其表现为将知识、活动能力、价值体系、社会道德、行为方式以及其他文化构成融为一体。
(1)民主性（демократизация）。其表现为教育内容，表现为维护教师选择教学方案、教学大纲、教参以及自己编写教材的权利，表现为不损害学生选择获得某种教育最低要求水准的权利。
(2)人文精神（гуманитаризация）。其表现为增加关于人和社会的人文知识的比重，使之在获取有关自然知识的教学计划中占有一定的地位。为学校的每个毕业生有效参加社会活动和自我实现的活动创造条件。
(3)人道主义精神（грманизация）。表现为尊重学生的个性，消除有害于学生健康的过重学习负担和精神负担，尊重学生根据自身兴趣和可能选择部分学习内容的权利，选择促进个性充分和谐发展的教学内容，加强人际关系中人道主义伦理观念的作用。
(4)功能性（фундаментализация）。表现为将教育从强制学习次要事实和结论中解脱出来，转向首先学习具有综合性的、主要的知识以及用以分析、说明具体事实的技能，培养具有通用性的活动能力。
(5)世界的与民族的价值精神相结合（сочетание мировых и националъных духовных ценностей）。
(6)集约化（интенсификация）。它意味着不要只注重扩大教学的信息量，还要注重获取知识的方法，注重掌握作为理解课程内容的钥匙的基本理论。
2.继续教育的取向（ориентация на неирерывиое образование）。它表现为要详细确定那些对理解、确认以及探求加工必要信息能起关键作用的基础知识。在由一个阶段过渡到另一个阶段的学习中能保持学习的连续性。具有自学能力和不断更新知识、开拓活动的能力。
根据上述原则，他们设计了相应的实施方案、教学计划及其理论依据。
在课程管理方面，按照俄联邦的法律（俄联邦宪法和俄联邦教育法），民族－地方课程应纳入课程的框架内。为此，他们制定的俄联邦课程、民族－地方课程和学校课程的比重安排如下：
课程结构 教育阶段 小学初中 高中
国家课程 70%80% 64%
民族－地方课程22%12% 19%
学校课程 8% 8% 17%
俄普通教育的学校办学多样化后，国家不可能向各种类型学校提供各种教学计划、教材和教参，但是国家将提供一套示范性教学计划、大纲、教材和教参给学校作参考。这些材料将保障俄罗斯教育的基本水准，有利于大多数学校的工作，又不影响教师或教师集体的创造。
他们为12年制（"4+6+2"类型）设计的教学计划如下：
4年制小学的基础教学计划（草案）
课程 年级 一 二 三 四 民族－地方课程占的比重
语言与文学阅读 88 88
数学44 44
周围的世界 22 2230%
艺术12 2230%
劳动教育22 2230%
体育22 2230%
选修12 22
总计20
222222
10年制义务教育初中教学计划（草案）
课程 年级 周课时数
5 6 7 8 9 10
民族－地方课
俄语6 5 5 2 2 2
程占的比重
文学3 3 3 2 2 3
外语3 3 3 3 3 3
数学5 5 4 4 4 4
历史2 2 2 2 2 3 15%
社会 2 2 2 10%
地理
2 2 2 2 2 15%
生物2 2 2 2 2 2 15%
物理 2 2 2 2
化学 2 2 2
艺术2 2 2 2 2 2 30%
体育2 2 2 2 2 2 30%
劳技、绘图 2 2 2 2 2 2 30%
信息学
2 2
合计 27 28 293131 31
学校课程 44 4 3 4 5
最高课时量31 32 3335 3536
（注：1.经济知识安排在社会、地理和劳技课中学习；2.少数民族地区的教学计划在上述教学计划的基础上根据不同情况作适当调整。一种情况是用俄语进行教学，同时学习本民族语；另一种情况是用本民族语进行教学，同时学习俄语。本民族语的学习一般占用民族－地方课程的教学时间。）
高中阶段的基础教学计划（草案）
课程 年级周课时数 民族－地方课程占的比重
1112
俄语和文学4 4
外语 2 2
数学 3 3
历史 2 315%
伦理和品行
210%
社会 2 210%
地理和生态2 215%
生物 2 215%
物理 2 2
化学 2 2
艺术 230%
体育 2 2 30%
劳技 2 2 30%
合计 2728
学校课程 9 8
最高课时量3636
上述改革的思想、研究的成果、设计的方案和实施的原则等已着手写入教育部文件并准备实施。
附：俄教育部1998年颁布的11年制中小学高中分性向的教学计划
高中阶段分性向的教学计划(98.02.09)
课程 周课时数
普通学科 社会人文学科 人文文学学科 自然科学
数理学科 工程技术学校
1011
10 1110 1110
11
10111011
俄语
1 12 2 2 2 111 1 1 1
文学
4 44 4 5 5 333 3 3 3
外语
2 23 3 5 5 222 2 2 2
数学
5 53 3 3 3 556 6 3 3
信息学 1 11 1 1 1 112 2 1 1
历史
3 23 3 2 2 323 2 3 2
社会
1 23 3 2 2 121 2 1 2
地理
2 22111 1 1 1
经济 1 11 1
生物
1 21 2 1 2 231 2 1 2
物理
3 32 2 2 2 445 5 3 3
化学
2 22 2 2 2 332 2 2 2
生态
1 1 111 1
化艺术 1 11 1 1 1
体育
2 22 2 2 2 222 2 2 2
安全
1 21 2 1 2 212 1 2 1
劳技
2 22 2 2 2 222 2 6 6
合计 3232
33 3333 3333
33
33333333
组活动 4 43 3 3 3 333 3 3 3
时量 3636
36 3636 3636
36
36363636