冲绳美军基地出难题 村山政权面临新考验，本文主要内容关键词为：冲绳论文,出难题论文,政权论文,美军基地论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
新闻分析
日本防卫厅所属的防卫设施厅长官宝珠山升因昨天发表反对内阁处理冲绳美军基地问题方针的讲话，同时辱骂村山“愚笨”，今天晚上被迫宣布辞职。宝珠山官不算大，但他公然与内阁唱对台戏，并且辱骂首相，在此间引起了一场轩然大波。同时也表示出，在如何解决冲绳美军基地问题上，村山内阁正面临新的考验。
问题的起因是延长美军基地的土地使用权问题。一部分冲绳美军基地的土地使用权将于明年3月到期。由于9月发生了美军士兵强暴日本少女事件，因此，土地的主人不同意续签使用合同。根据“美军用地特别措施法”，在出现这种情况时，冲绳县知事可代表国家强行续签。但是，现任冲绳县知事大田昌秀已多次表示，决不强行续签。根据同一文件，在知事拒签的情况下，首相可进行劝说，直至发出行政命令。如果仍无效，首相可以知事拒绝执行公务的罪名，向法院起诉。如果胜诉，首相可强行签字，而使合同生效。
“特别措施法”无疑给村山出了个难题。如果按这个文件行事，将使自己站在群情激愤的冲绳县民乃至全国国民的对立面。如果不按这个文件办，届时美军继续使用这些土地将属非法，从而危及日美安全条约。一些力主维护日美安全条约的人也将攻击村山损害了日本的“国家安全利益”。
面对这种进退两难的境地，村山与联合执政的其他两党磋商后，确定了内阁的方针，即通过与美国协商，争取修改“驻日美军地位协定”，对驻冲绳美军基地进行“整顿、合并、缩小”。他表示，理解冲绳县民的心情和尊重县知事的立场，只要有商量的余地，日本将尽力争取。内阁将不向冲绳知事发出行政命令。这不失为一个两全其美的方法。如真能与美国协商，修改协定，将既不违反日美安全条约，又不伤美国的面子。如果真能对基地实行“整顿、合并、缩小”，一部分到期土地可能就不成其为问题了，对冲绳县民也可以做出一个虽不能令人完全满意，却也说得过去的交代。
但是到了昨晚，村山的发言就受到了刚刚从冲绳视察归来的宝珠山厅长的攻击。他说，对美军基地实行“整合缩”很难。和美国交涉不能感情用事。虽然不能无视县民的愤怒，但作为政府应作出理性的反应。这番话见诸报端后，立即引起了各方的强烈反应。
宝珠山反对内阁方针，又辱骂首相，下台是理所当然的事。但他下台，并没使问题得到解决。持他这种意见的无论是在防卫厅，还是在外务省都大有人在。宝珠山不过是个出头鸟罢了。这是问题的一面。另一面是美国会不会赞同村山内阁的方针？这恐怕是村山内阁能否顺利度过这场考验的关键。
国民的感情，政府内部的歧见，美国的态度，各种因素纠缠在一起。难怪村山在国会说：冲绳美军基地问题将关系到内阁的命运。
（本报东京10月19日电）
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