国有商业企业资产优化重组的探讨，本文主要内容关键词为：资产论文,商业论文,企业论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
摘要：在市场经济条件下，资产存量的流动和优化重组，打破传统体制下的配置格局，是搞活国有商业企业的一种有效方法。
关键词：国有商业 资产优化 资源配置 途径问题
市场经济运行机制是一个重要环节，是要求建立起要素流动和优化组合，资源配置市场化的机制。根据市场经济运行的要求，我认为，从资产存量的流动和优化重组搞活现在国有商业企业是一种有效的办法，本文仅就这个问题谈点看法。
一、国有商业企业资产的优化重组是发展社会主义市场经济的客观要求
现存国有商业企业的组织结构是在计划经济条件下形成的，经营单位重复设置，条块分割、分散化、小规模现象比较严重，在市场经济条件下，国有商业企业存在的体制不顺，机制不灵，活力不足，竞争乏力的问题暴露得越来越突出，使不少企业日趋萎缩。这种状况严重影响着国有商业企业主渠道作用的发挥，制约着整个经济的快速发展，为此，必须根据市场经济对资源配置的要求和商品流通的特点对原有的组织结构进行调整、重组。
资产优化重组，就是打破传统体制下形成的国有资产配置格局和地区、行业、部门、所有制的限制，坚持以市场为导向，遵循收益最大化的原则，推动资产向社会最急需、回报率高、具有发展前途和发展优势的产业和企业流动，使闲置资产得以充分利用，低效资产实现高效运营，从而达到生产要素的优化组合和最佳配置，让国有资产在新的组合中实现保值增值。
二、国有商业企业资产优化重组的途径
实现国有商业企业资产优化重组有多种途径，可根据企业实际情况进行选择。
一是建立规模大、实力强，市场占有率商的商业企业集团，增强国有商业调控市场参与市场竞争的能力，以发挥主渠道作用。商业企业集团以实力雄厚的大企业为核心，以资产联合和经济协作为纽带，由众多企业按照经济发展的内在要求，在自愿互利的基础上，优化组合而成为跨地区、跨部门、多功能、竞争强的企业联合体。商业企业集团是社会化、组织化程度很高的一种商业组织形式。
二是组建综合商社。发挥综合商社必然导致资产的优化重组，改变原有计划体制下产销脱节、贸工技脱节、内外贸分割的弊端，提高市场组织化程度和产业组织化程度。综合商社以贸易为主体、集贸易、商业、金融、信息、组织和服务为一体，将国内国外市场打通，内贸外贸一起搞，开展多角化、规模化、系列化及跨国化的经营活动。综合商社实行综合经营，其经营活动几乎触及到从第一产业到第三产业的所有领域，没有任何企业的活动范围能像综合商社这样广泛。综合商社的业务规模巨大，从商品销售看，日本的综合商社销售额都在一千亿美元以上。综合商社平均能够控制一二百个以上的企业，形成以自己为中心的企业系列集团。在当今市场竞争无比激烈的条件下，比起别的企业形态来，综合商社如同一个稳健的宠然大物，抵抗着任何冲击。所以说，综合商社的多种功能实质由是贸易型企业在激烈的市场竞争环境中生存、发展的基本功能与必备条件。因此，发展综合商社是发展我国经济，开拓国际市场的要求，也是建设和完善社会主义市场经济体制的要求。
三是发展连锁经营。以实力雄厚的大中型商业企业作为参与连锁经营企业的商品配送中心和管理中心，在自愿基础上，联合一些小型商业企业，使它们从个体、分散经营走向群众、连锁经营。对各个连锁店实行统一商号、统一管理、统一进货配送、统一价格、统一核算、统一风格。连锁经营使各自为战、分散经营的中、小商业形成合力，联小为大实现规模经营，显示出强大的生命力。
四是企业兼并。企业按照自愿、互利和有偿的原则，兼并其他企业，是近些年来经济体制改革过程中，根据企业组织结构调整的经验和实际需要，涌现的企业结构调整的有效形式。国有商业企业通过兼并，既有利于发展规模经营，提高规模效益，增强竞争力实力，又可实现优胜劣汰和生产要素的优化组合。
五是资产分离分立，在裂变中实现资产优化。对整体优势递减、部分优势尚存的企业，把有活力的生产要素提炼出来，带动整体搞活，使资产在裂变中产生新的效益。
六是解体重组。对经营不善、长期亏损、资不抵债、扭亏无望的企业，实施一次性解体，拍卖资产，将物质形态的资产转化为价值形态的资产，也就是把这部分沉淀的资产存量盘活，使优势企业利用解体企业的门店、设备、人员等要素，组建成新的企业，实现生产要素的重新组合。
还有通过股份制改造、嫁接外资、租包、合并等形式，也可实现国有商业企业资产的优化重组。
三、国有商业企业资产优化重组需要解决的向个问题
要完成国有商业企业资产优化组合这一任务，不仅需要从理论和实践结合上，对资产优化重组中的问题，不断进行探索研究、敢于实践，总结经验，而且必须进行相应的配套改革。
首先是建立有效的国有资产管理和运营体系，使国家作为所有者对企业的管理，从直接干预转移到对资本的管理与运营上来。经济体制改革中的一个突出问题，就是国有资产家底不清，流失严重，无论采取什么样的经营方式，国有资产流失都有增无减，就连股份制也不列外。因此，要按照有关法律、法规进行清产核资、界定产权，如实核定企业法人财产占有量，防止低价折股、低价出售，甚至无偿转为个人所有，侵吞国有资产的现象发生，确保国有资产的完整性和保增值，并为资产的优化重组创造条件。
其次是积极推进要素市场的建立，这是促使资产合理流动，优化重组的要方式。一切生产要素都进入市场是社会主义市场经济体制的本质要求，是建立完善市场体系的重要内容，是优化资源配置的核心问题。没有要素市场的发展，就不可能实现要素的合理流动，当然也不能真正实现资源的优化配置。由于市场和要素价格导向，被淘汰企业生产要素必然通过兼并、合并、出售、拍卖、租包等形式迅速向优势企业转移，使沉淀资产利用起来，为发展优势企业腾出了设备、厂房、资金、人才，能迅速实现扩张，并同时实现规模经营以及资产的优化配置，提高了资产的使用效能。
最后是加快社会保障制度的建设，尽快建立健全失业救济制度，这个制度的建立是企业破产或解体能否获得成功的关键。要按排好破产或解体企业的职工，除妥善安置职工基本生活外，还需要健全转岗培训制度，开辟新的就业门路，鼓励个人自谋职业，发展职业介绍等就业服务机构，使企业职工能够找到新的出路，看到新的希望。
收稿日期：1995-08-31