摘要:高速公路都是我国经济发展和人们日常生活的基本条件,而近些年对于高速公路的需求量越来越高。因为高速公路建设工程的投资大、工期长、影响因素多等特征,各个环节存在着一些风险因素。高速公路工程中所出现的风险因素比其他建筑工程都要高,所以,在高速公路建设工程管理过程中,必须要提高工作人员的风险意识,完善风险控制体系,使高速公路建设工程施工能够更加顺利地进行。
关键词:高速公路;工程项目;风险管理
每个工程项目在建设过程中都会面临各种各样的风险,某个细微的疏漏都可能会埋下极大的风险隐患。近年来随着管理理念的转变、施工技术的进步及管理风险手段的不断创新,高速公路工程建设项目发生安全事故的数量相比以前有了大幅减少。但在现实中,很多高速工程项目在风险管理方面仍以管理可控的、可预测的风险因素为主,而没有注重通过系统化的风险管理体系管控工程项目风险。
1高速公路工程建设项目风险管理特点
高速公路建设的风险管理难度极高,风险管理所面临的挑战极大。以下将对高速公路工程建设项目的风险管理特点做一简要论述:一是高速公路工程建设项目的风险具有客观性。基于以上阐述的高速公路工程建设项目的基本特点可知,其管理要素众多,涉及到人员、设备、财务、原材料等,由于周期和跨度长,管理过程也极为复杂。因此高速公路工程建设项目存在各种未知的不可控的风险的可能性也就很大,而且其中很多诸如外部客观环境的变化所引发的风险不是人为所能控制的,是客观存在的。二是高速公路工程建设项目的风险具有多变性。高速公路工程建设项目的地区跨度很大,外部环境复杂且多变。随着时间的推移,工程建设项目所面临的风险也会不断变化,比如在南方地区的项目一到梅雨季节就有可能会遇到滑坡、泥石流造成的工程塌方风险;在架设桥梁时可能会遇到洪水冲垮设施的风险等。除了以上客观原因带来的风险外,高速公路工程建设项目因建设周期长,中途调动更换人员也可能会带来人为造成风险。如新到岗的财务管理人员因不熟悉流程,在计算成本时出现了错误,则会为项目带来直接财产损失。三是高速公路工程建设项目的风险具有多样性。因高速公路工程须在不同的施工环境的进行施工建设,针对每个不同的环境须采用不同的施工策略和风险管理策略。所以项目在建设过程中也会面临各种不可预知的经济、政治和社会风险。这些风险之间是相互联系和制约的,形成了一个风险网络,为风险管理带来者更大的挑战。四是高速公路工程建设项目的风险具有复杂性。在对高速公路工程建设项目进行风险管理过程中须协调各种管理要素,包括人员、设备、原材料、物资耗材等。因项目分支部门较多,部门之间职责不同,所以协调的难度很大,协调的周期很长。所以在项目风险管理时,必须要做好各项防范工作,尽可能做到对各种可能发生的风险有一个比较准确的预判,以降低风险管理的难度。
2高速公路工程建设项目风险管理措施
2.1建立合理有效的管理体系
合理有效的管理体系在高速公路建设工程开展过程中能够更好地开展工程的决策,并且还可以有效地降低由人为决策因素而导致的建设工程中出现的风险,以此来提高高速公路企业的综合实力和竞争能力。针对企业内部不同部门的工作人员合理地安排不同的工作任务,并实行责任制,将责任细化到个人,提高工作人员的责任意识,明确自身的工作内容,有效地避免了工作过程中出现误差的情况,进而降低风险的发生概率,做到了对建设项目有效的风险控制。
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2.2对风险的识别
在建设工程风险控制工作开展前期,就需要对高速公路建设工程中可能存在的问题进行深入分析和实际勘查,结合建设工程开展的具体条件以及项目本身的特征,以工程企业和承包企业的角度来对其中的风险因素以及风险隐患还有可能造成的影响进行具体分析。要依据公路工程的管理的需要,来对整个施工的流程进行监管,对其中的风险进行控制,并预测可能会出现的风险,统一和整合整个工程项目的相关信息,并评估可能会出现的风险并制定清单,在清单的制定过程中,要以客观的角度来分析一些影响较大的风险,尤其是一些在施工开展时会对施工的质量、安全等造成影响的风险因素。还要提高高速公路建设工程风险基本信息以及相关资料的存储和管理力度,以往的相同区域、同类工程的实际案例以及对风险的控制经验,都可以在新建设工程中进行借鉴和参考,所以,必须要对建设工程风险控制的基本信息数据进行合理存储和管控,制定较为完善的建设项目风险控制报表,便于为以后的同行施工进行参考借鉴。
2.3对风险的评价
在高速公路建设工程开展时,对项目实现的影响因素总是在发生变动,这使得风险在不断变化。所以,风险控制措施要随之进行合理的调整,在建设工程施工的各个环节中,都要按照具体实施情况来对其中的风险进行分析,并灵活地调整风险控制方案。现在,我国高速公路建设行业在管理体系、管理力度等方面已经有着一些成绩,不过,在工程开展时,对于工程目标实现的影响因素不能忽视。所以,为了能够有效地降低建设的外部影响因素,需要提高对风险的评价能力,并实施动态的管理,以此来更加有效地提高风险控制方案的灵活性。
2.4风险应对
风险评估完成之后就要针对已评估完成的风险制定应对方案,目的是将风险发生和造成的损失降到最低。降低或减轻风险的策略是否能达到既定的目的关键在于风险是否可被预测。具体实施措施是,在减轻风险时针对不同等级的风险通过与技术团队和专家沟通对项目实施的整个过程进行监督和控制。对于可预测的风险可提前做好防范预案或将风险转化为不同类型的风险(将不可控风险转化为可控风险。除了减轻风险外,还应回避或预防风险。回避或预防风险的实现手段主要有两个,一是通过教育手段,二是通过技术手段。通过教育方法回避或预防风险是指工程建设项目通过加强对工程项目技术人员和作业人员的培训教育,使其掌握更多的风险识别、风险防范知识,能在自身工作岗位上规范作业,遵守安全管理制度,以降低风险发生的可能性;通过技术手段是指运用技术工具或风险管理模型对每个细分环节的风险进行识别和评估,确定不同的风险影响因素,并运用各种可实现的方式消除各风险因素。高速公路工程建设项目产生风险诱因是很多的,风险管理的难度是很大的,在这种前提下即使制定了各种风险识别、分类、评估及应对机制,但仍不可能完全规避、转移或杜绝风险。所以当发现有风险存在时就应接受风险,采取积极的应对措施,通过过重方式减少或降低风险造成的各种损失。须特别说明的是接受风险一般适用于风险较小的情况。
3结语
高速公路建设工程中,每个环节都存在着一些风险因素,所以,若想在未来竞争越来越激烈的市场中提高自身的竞争能力,以及高速公路建设企业的经济效益,必须要提高对工程管理及建设的力度,充分发挥自身的优点,弥补缺点。在高速公路建设工程开展之前,需要做好合理的规划,完善风险管理制度,分析高速公路建设工程各个环节所存在的风险因素,并采取相关措施,以此来有效地对风险加以控制,保证高速公路建设工程能够顺利开展。
参考文献:
[1]王永思,孙月峰,蒋民阳,等.基于改进层次分析法的大标段高速公路项目风险评价研究[J].中国市场,2017(22):128-129.
[2]聂红玲.高速公路工程中的施工风险及规避策略[J].科学家,2017,5(11):123.
论文作者:杜鹏飞1,霍虎2,侯宇俊3
论文发表刊物:《基层建设》2019年第24期
论文发表时间:2019/11/20
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