摘要：市政工程成本控制是一项系统工程，需要进行全过程、全方位的管理和控制。只有加强对每个方面的成本控制和管理。通过控制来发现项目管理上存在的问题和薄弱环节，促使系统的不断完善。本文就市政工程成本控制的常见问题和相关措施进行阐述。
关键词：市政工程；成本控制；措施
引言
市政工程建设是一项关系到国民生活质量和安全的建设项目，因此在实际的工程管理中会有详尽的政策进行一定程度的限制，包括国家层面颁布的各类建筑法和工程成本法以及地方层面颁布的针对于具体区域的技术文件管理规定和法律法规。市政工程的成本管理过程中应该将宏观背景下的政策进行研读和分析，并且在实际的建设过程中将法律法规和制度文件当做项目建设的底线来进行，保证整个项目建设过程中的成本管理能够合法合规。
1市政工程成本管理的意义
现今，伴随科技与经济的双重发展，建筑行业也得到了飞速发展，同样也导致市场竞争极为激烈，整个行业也走向了正规化的趋势，市场价格逐渐变得透明起来，进而出现建筑工程的成本上升，利润下降的现象。因此，面对这样的行业发展难题，就体现出了工程成本管理尤为重要，相关管理部门应在对行业发展现状综合分析的基础上，为市政工程建设提供合理的价格依据，并为施工单位创造自主经营、自负盈亏的良性发展环境。与此同时，市政工程成本管理能够对工程进行系统性的全面分析，并结合相关影响因素对存在的问题进行及时的调整，从而在很大程度上提高成本的控制水平，实现成本管理、成本管理、合同管理等方面的正确区分，从根本上提升市政工程建设的社会效益及经济效益，为工程质量、进度、安全等提供坚实的保障。
2市政工程价控制中存在的问题
2.1缺乏专业型的管理人才
现代市政工程建设期间，专业性人才比较匮乏，特别是在政府性建设工程方面，实际的专业性人才数量较好，成本管理人才更是少之又少。在这种人才匮乏的情况下，会对现代市政工程建设期间成本控制的整体效果产生较大影响，在市政工作建设开展期间，比如融入发生建筑工程失控的情况。针对于上述问题，需要注重人才培养与人才引入的重要价值，将更多先进的成本管理理念，成本控制技术融入到市政工程全过程管理中。
2.2市政工程成本管理不完善，施工质量得不到保障
有些施工单位在市政工程的施工中，对于成本管理问题处理不好，成本管理工作不完善，可能会造成市政工程质量出现问题。如在施工期间过于把控成本，各种管理工作的资金上都较为吃紧，使得管理工作难做，施工质量在这种紧绷的管理工作中会出现下降的问题。
2.3缺乏正确的成本控制和管理意识
市政工程绝大多数的资金来源都是由政府部门的拨款，进而严重缺乏对资金投入使用的把控能力，同样也是缺乏一定的成本控制及管理意识。在工程建设初期，对成本控制不够，为后期施工过程中增加了额外的成本，从而导致工程建设的经济效益无法得到有效的提升。
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3市政工程施工项目成本控制措施
3.1加强成本管理过程中部门之间的合作水平和财务人员管理水平
成本管理过程中高效的部门合作能够避免一定的信息误解从而降低不必要的资金浪费，从财务管理部门角度来分析需要明确自身存在的定位，作为工程管理中的职能部门需要尽量满足实际的工程项目建设需求，并且通过工程管理具体项目原理的了解和分析来进行需求的合理化分析，财务部门的专业性绝对不是体现在市政工程管理的实际建设过程中，而是将抽象的项目建设需求具象化为可量化的资金需求数量，但具象化的过程需要财务部门能够与工程管理部门进行有效的沟通来进行，财务部门人员不仅要提高自身财务管理水平以及面对财务风险时的成本控制等水平，还要在充分了解工程项目建设实际内容的基础上进行合理的预算设置和成本管理。科学的降低成本的措施在于减少财务管理过程中的资金风险以及减少实际建设过程中不必要的材料设备的购买，财务部门需要明确哪些材料设备是有用的以及哪些存在哪些资金风险，才能有效降低市政工程成本管理的成本。
3.2对市场进行正确评估
派固定的人员在不特定的时间进行了解分析，得出一阶段的价格走向，分析出相应的结论，然后再进行下一段时间的了解调查，这样长期观察就可以有效应对价格波动的问题，充分了解市场走向，以免出现措手不及的情况。在材料价格控制上，必要时可利用规模经济作用，对于大宗材料采购可以采用招标方式批量进行，在保证品质前提下降低采购材料单价，从而降低施工成本。这样一来，就可以减少超出预算的情况，既可以减少成本的支出，又可以减少部分部门机构的恶意提价。
建立完善的工作制度，明确各个管理层面的职责和工作要求，细化操作内容，规范员工的工作标准和相关的工作流程，并且提高企业各个部门的分工要求，理顺好流程，强化对招标方案的实质性审核和过程控制，建立完善的招标配套措施。做到各部门各司其职，规避风险，提高各自的经济保障。此外，政府的监督也是必不可少的一项，要了解国家政策，依据国家和政府部门相关的招标和分包管理政策，严格落实，与之同时提升招标团队的建设，建立高素质团队。
3.4建立完善的成本管理体系
建立完善的成本管控体系，能够为市政工程建设提供有据可依的施工保障。首先，要想建立健全的管理制度，需要对工程初期设计方案、具体施工过程、竣工阶段等多个方面进行全面性的分析，明确成本管理的主体，同时还有各个部门与工作人员之间的责任分配，使其能够严格遵守工程的各项规章制度。其次，还应对施工单位内部进行绩效考核制度的制定，甚至包括成本人员也应受到定期的考核与培训，进而顺应社会的发展需求，不断地提升自身的综合素质，使其能够增强成本工作能力，为企业降低风险，提高经济效益。与此同时，还可以对管理工作进行科学合理的评定，选出每个月的优秀员工并给予适当的鼓励，从而调动起工作人员的积极性；最后，应建立完善的责任制度和激励制度，将责任下发到个人，将激励政策落实到个人。通过责任追究制度的不断完善，能够从根本上约束市政工程的相关工作人员，同样能够为工程施工的顺利进展提供良好的保障。
3.5加强对市政工程成本管理工作的重视
工程建设相关企业的领导人要提高对成本管理的重视程度，认识其重要性，将成本管理工作贯穿于市政工程的整个建设过程当中，同时将成本管理人员分配到工程相关的各个负责部门，从而有效地进行工程成本管理工作，提高企业的经济效益。作为市政工程的管理人员，在施工管理的过程中，无论是施工的前期还是中后期都应该做好成本管理工作。市政工程的成本管理工作，需要得到管理人员的足够重视，在管理上做好每一阶段、每一施工部分的成本管理控制工作。
结语
有效的成本控制可以更好地将目标按时保质保量地完成，只要各方加强合作，深入的了解市政工程成本控制的重要性，加强对重大预算问题进行合理全面的探究，并且制定定期目标去实施，成本管理控制会朝着更加高效、合理的趋势发展。
参考文献
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论文作者:刘明
论文发表刊物:《基层建设》2018年第26期
论文发表时间:2018/9/18
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