河南陆军预备役136师 475000；2.解放军155医院 475000；3.空军总医院 100142
关键词：基层部队；卫勤保障；思考
新时期卫勤保障工作以服务和保障部队战斗力为根本，而伴随着非战争军事行动和多样化军事任务的日益增多，部队遂行卫勤保障任务责任突显，这提示要持续用力，努力开拓卫勤工作新局面。本文就基层部队卫生机构卫勤保障能力谈几点看法。
1 完善管理体系结构，突出卫勤指挥工作
尽快完善指挥体制，在建制部队师旅团统一编设卫生科（股），统筹战备训练、医疗保健、疫情防控、药材供应、信息维护、装备保养等工作，解决断层管理问题，保证政令执行畅通，反馈信息及时、准确、有效。部队机关应从主观思想上重视卫生工作，不能将其视为普通的医疗保健和遂行保障工作，要明确基层医疗机构作为一支专业分队的地位和作用，深化卫勤队伍建设，树立“卫勤部队”的大卫勤理念。
2 着眼实战标准，提升卫勤战备建设质量
按照真抓实备、真打实练的要求，狠抓卫勤战备建设。各级结合担负的保障任务。进一步修订完善卫勤保障预案，达到了规范统一、配套适用：严格落实“三分四定”、药材轮换更新和“双五”战备日制度，始终保持良好的卫勤战备状态。通过综合配套整治，修建卫勤综合训练场，卫勤训练保障条件得到明显改善。广泛开展岗位练兵比武，连续3年组织战伤救护、新装备操作使用和野战救护所综合演练等竞赛活动，部队平战时卫勤保障能力有了较大提高。注重在重大军事活动中锤炼保障能力，先后圆满完成了系列演习、联训、亚沙会安保、抢险救灾、扑灭山火等重大活动的卫勤保障任务。
3 提高战备训练意识。注重人装结合训练
要寓战于平，瞄准打仗，严格落实卫勤训练大纲内容，将卫勤训练列入部队常规军事训练计划，根据遂行部队训练时卫勤保障人员的配伍情况，适时开展分业训练，每年须组织针对指挥制度、新型装备使用的全员额、全要素训练，避免上不抓业务训练、下不抓制度落实的真空情况。对新配发装备不能重保养、轻使用，要组织人员集智攻关，研究和创新训练技法，积极开展使用培训、比武竞赛等活动，培养学习标兵和“小教员”，以点带面，能够尽快让部队开展人装结合的组训工作，提升卫勤现代化保障实战能力心。
4 掌握战场环境和伤亡情况的能力
卫勤人员作为一线的观察员、预警员，应有能力对各种疫情、伤情及战场环境中的有害因素做到早发现、早预警、早报告、早隔离，最大限度地减少传染性疾病的流行传播。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆这就需要在平时强化对基层部队卫勤人员的培训，使他们能够识别高新武器损伤，了解消化道、呼吸道传染病的发病规律、早期表现、传播途径和传播媒介，了解核武器、生化战剂的特点、致病表现和防护措施，懂得现场有害因素的控制措施，掌握样本采集、现场检测或送检的方法等。
5 强化规范管理，卫勤综合保障效能明显提高
着眼满足官兵卫生保障需求，坚持以开展“两优一满意”（优良作风、优良技术和部队官兵满意）活动为抓手，强化医德医风教育，严格毒麻药品监管，加强卫勤经费使用管理，规范医疗服务秩序和药材供应保障，有效提高了医疗服务质量。干部年度体检率达到97％以上，常用药材及时供应率达到98％以上，官兵满意率始终保持在96％以上。通过强化规范管理，部队卫勤机构建设质量和医疗服务保障水平得到明显提高。
6 调整体制编制，合理配伍卫勤力量
由于卫勤工作的重点主要面向技术任务，对人员的文化程度、专业水平要求较高，因此在队伍建设方面，要兼顾数量和质量的合理布局。结合部队卫勤工作实际需要，合理在旅团卫生队编配技师、防疫、心理专业等类别技术干部。要提高各类卫生人员专业技术职务比例，吸引和保留基层部队卫生业务骨干，特别是中青年业务骨干，如将中级职称编制比例增加10％等。同时，充分发挥卫生士官在卫勤保障工作中的作用，适当增加三期以上卫生士官编制比例，编配文化层次相对较高的卫生士官，同时加强卫生士官的信息化使用和仪器设备维护培训。
7 加强预案演练，培养基层卫勤人员处置突发事件的能力
一是要改善基层部队的卫生装备，按照急需特需优先装配的原则配齐配强，提高卫生装备的机动化和信息化程度，如装备机动性好的急救车、饮水净化装置、样本采集和检验装置以及消杀灭设备等，使现有装备形成战斗力、保障力，同时要增强卫勤工作组织协调和指挥的信息化程度，让卫生装备动起来、快起来。二是要加强基层卫勤人员的业务培训和演练，增强卫勤人员的军事素质。培训演练的目标是使基层卫勤人员具备现代卫勤理念，掌握高新武器伤救治和三防救援知识，懂得心理干预方法，能够适应高技术战争卫勤保障的需要。针对高技术战争条件下战场可能出现的情况，研究制定相应的处理预案，进行培训演练，并在演练中发现问题，总结经验，及时完善。预案的制定要紧贴战场环境，突出隐蔽性、时效性，确保伤病员在第一时间得到有效的处理，具体包括伤病员的鉴别分类、现场诊治急救、心理干预、应急后送以及对各种卫生装备的熟练使用等。
8 注重双向代职培训，提升卫勤保障综合能力
要完善上级医院与基层医疗机构的帮代制度，严格落实培训制度，扩大双向代职规模，使培训工作步入常态化、正规化。由基层医疗机构结合各兵种部队特征和人员技术类别提出培训需求，上级医院结合需求“量体裁衣”，制定合理的培训计划，提高培训效率，严格把握培训计划的落实情况，加大代职期间的考核力度，避免放任自流、徒走形式。通过双向互补机制的良性循环，既能强化后方医院人才的军事化素质，也能提高基层医疗机构的业务本领，为快速生成我军卫勤战斗力打下良好的基础。
论文作者:刘海燕,孙世勇,颜伟,孙梯业
论文发表刊物:《健康世界》2015年19期
论文发表时间:2016/2/22
标签：部队论文; 基层论文; 卫生论文; 人员论文; 战备论文; 装备论文; 工作论文; 《健康世界》2015年19期论文;