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党的政治路线确立之后，干部就是决定的因素。因为，只有依靠广大干部的工作，才能使党的路线、政策、方针得到贯彻和执行。所以，老一辈无产阶级革命家对于干部的培养、选拔、任用都极为重视。邓小平在长期的革命与建设的实践中，系统地总结了我们党在培养和选拔干部方面的经验与教训，形成了一整套颇具特色的干部理论。这套干部理论不仅是对毛泽东干部理论的直接继承和发展，也是对马列主义的干部理论做出了贡献。
一、贯彻“任人唯贤”的干部路线，反对“任人唯亲”
在干部路线上历来就存在着“任人唯贤”与“任人唯亲”的根本对立。中国共产党人坚决主张和贯彻“任人唯贤”的干部路线。由于干部不同于一般的普通群众，他是党的骨干力量。党中央的正确路线，必须靠干部来忠实执行。因此，党的干部培养、选拔及其素质对革命与建设具有重要的意义。邓小平在一系列论著中，对“任人唯贤”的干部践线进行了全面的论述。
何谓“任人唯贤”？邓小平认为“德”即为贤。共产党的干部“德”的体现最主要表现在是否坚持社会主义道路和党的领导，这是前提；“能”即为才，是指干部队伍要革命化、年轻化、知识化、专业化、有实际经验，身体能顶得住。邓小平多次强调提拔、使用干部必须选贤任能，注意德才兼备，要“任人唯贤”，反对“任人唯亲”。从《邓小平文选》对德才或贤能的论述可知，“任人唯贤”最基本的要求有两点：一是干部必须坚持“四项基本原则”，二是干部必须实现“四化”（革命化、年轻化、知识化、专业化）。其具体要求，包括三方面的内容：
首先是对德贤的要求。表现在两方面：一是政治思想觉悟。选拔的干部必须忠诚于马克思主义。必须坚持马列主义、毛泽东思想；坚持社会主义道路和党的领导，拥护三中全会以来的政治路线和思想路线，有强烈的革命事业心和政治责任感；二是坚持党性，反对派性。党性也包括联系群众、艰苦朴素、实事求是等。邓小平强调，要安定团结，就必须消除派性，增强党性，每个干部都要把党性放在第一位。配备干部的时候，首先要把第一、二把手选准，要选党性好、作风好、团结好、全心全意为人民服务的。中国的稳定、四化的实现、要有真正党性强的人来接班才能保证。
其次是对才能的要求。一是业务工作能力和科学文化水平。实现四化必须具有专业知识强和有能力的干部队伍，而且应是一支宏大的队伍，这就迫切需要大量培养、发现、提拔、使用有专业知识的社会主义现代化建设人才。邓小平认为：军队干部同样需要掌握现代科学文化知识并具有现代战争知识；选拔的干部都要有一定的专业知识和业务能力，没有的要学，有的要继续学，在各级领导班子中必须要有专业人才；二要掌握马克思主义理论。毛泽东曾要求我们的高级干部要学一点马克思主义，要学通，要学懂。要运用于实践。邓小平在论述我党的干部培养中，多次强调我们的干部学习空气要加强。军队首先提倡干部学习，地方干部也要读点书，认真学习马克思主义的基本理论，运用它的基本原则、方法来探索解决新的问题。只有不断熟悉马克思主义的基本理论，才能使我们的干部具有原则性、系统性、预见性和创造性。
再次是身体健康状况。邓小平对干部的身体素质非常重视。他指出实现干部的革命化、年轻化、知识化、专业化是革命和建设的战略需要。如果让精力不济的老人、病人挡住比较年轻、有干劲、有能力的人的路，不只是四化没有希望，甚至要涉及到亡党亡国的问题。人一老，不知哪一天脑筋就不行了，体力到一定程度也要衰退。自然规律是不可改变的。他举例说，军队就是有个年龄的限制，年龄大了，打起仗来爬不动，年轻一点的才跑得动。
此外，为保证干部队伍的纯洁性，邓小平特别强调，以下几种人不能进入领导班子：参与“四人帮”篡党夺权阴谋活动的人；哪些“风派”“溜派”以及搞“地震”的人；那些错误严重而又态度很坏的人；还有些人，如搞法西斯专政，称王称霸搞打砸抢的；投机钻营招摇撞骗的人；拉拉扯扯，吹吹拍拍，好搞宗派活动的人；玩弄权术、专门整人的；耍小聪明、搞小动作，不老老实实的人；革命意志严重衰退、饱食终日、无所用心的。
坚持政治与业务、红与专的标准选拔干部，是毛泽东干部理论的重要原则。邓小平任用干部的德才标准是对毛泽东干部理论的直接继承和发展。
二、培养和选拔党的年轻干部，永葆党和国家的活力
要使我们党和国家事业后继有人，充满朝气与活力，就必须培养合格的接班人。邓小平认为，解决组织路线问题，最大的问题，也是最难、最迫切的问题就是选好接班人的问题。在《关于政治体制改革问题》、《改革的步子要加快》等文中，邓小平将培养和选拔年轻干部同党和国家是否能始终保持活力联系起来。他指出政治体制改革有三个目标，第一个目标就是始终保持党与国家的活力。这里说的活力，主要是指领导层干部的年轻化。由于各级党政领导班子、各行各业领导班子都存在老化的问题。所以，增强活力，实现干部年轻化问题是一个全国性的问题，带有方针性质的问题。问题的关键就是要使干部中经常有新的血液、有新的接班人。就是说要有一些比较年轻一点的、有革命精神和专业知识的共产主义者来接班。只有如此，才可以从组织上保证我们党的政策的连续性，即独立自主、民主法制、对外开放、对内搞活等内外政策的连续性。而这些政策的基础即党的四项基本原则，就不会改变动摇。
早在抗战时期邓小平就十分重视对青年干部的培养。他在《129师文化工作的方针、任务及其努力方向》一文指出：必须造就大批青年文化工作者。要通过加强文化方面修养、政治学习、给予必要可能的工作条件等途径，使其能虚心学习，认真探讨，以此提高青年干部素质，使他们真正担负起部队文化运动的组织和领导工作。在社会主义经济建设时期，搞建设，干部是决定性的因素。邓小平要求既要充分发挥现有干部的作用，同时也要培养大批各方面的建设人才。为此，邓小平在《尊重知识、尊重人才》、《在全军政治工作会议上的讲话》、《办好学校、培养干部》、《军队要把教育训练提高到战略地位》等文章中，提出要通过举办各级各类干部学校，解决干部问题；也要把更多的干部放到学校去训练。邓小平对军事学校提出三条任务：一要训练、选拔、推荐干部；二要认真学习现代化战略知识、学习诸兵种联合作战；三要恢复我军的传统作风。为使大批军队转业干部到地方工作受欢迎，适应社会主义建设各条战线的需要，要给他们创造到地方工作的条件，将军队办成一个大学校。经过培训，使其变成军地都适用的干部。
由于干部在革命与建设中占有重要地位，邓小平在《大批提拔年轻的技术干部》、《关于目前国际国内形势的报告》等文中，对提拔干部要求必须具备两条基本条件：一是专业技术水平；二是政治条件，其实质是必须坚持德才兼备原则。在改革开放时期，还要组成一个实行改革的有希望的领导集体，要选人民公认是坚持改革开放路线并有政绩的人，大胆将他们放进新的领导机构里，要使人民感到我们真心诚意要搞改革开放。
为让年轻干部更好地发挥作用，邓小平要求老干部第一位的任务，是选拔中青年干部，培养、选拔出一批年轻干部到各级领导岗位上。老干部要传帮带，要给他们树立好作风，使其能够继续发扬党的艰苦奋斗、密切联系群众等优良作风。
在培养、选拔干部中邓小平要求要注意以下问题：
一是不能重用派性严重、坚持错误不改的人。二是在执行领导班子年轻化的方针时，步子要稳妥，不能只讲年龄这一条，还要德才兼备。三是要全面地历史地看待干部，不是只从某一短期的或某一运动的表现去鉴定，而要在他的长期工作中去鉴别。应该通过适当的进行批评和自我批评，帮助他们改正错误。
毛泽东曾提出培养和造就千百万无产阶级革命事业接班人的理论，邓小平关于培养和选拔年轻干部的理论，不仅是对毛泽东干部理论的直接继承，也是对它的极大补充和发展。
三、建立退休制度，废除领导干部职务终身制
邓小平指出我们党在领导制度、干部制度方面存在许多弊端，如权力过分集中、干部领导职务终身制等。形成这种现象主要是受封建主义的影响和我们党一直没有妥善地解决退休解职的办法。这个弊端是制度上和体制上的缺陷，它不利于领导层更新、对年轻人的提拔。为此，必须采取切实可行措施，废除实际上存在的干部职务终身制。
第一，设立中央顾问委员会是废除领导干部终身制的过渡办法。邓小平《在中央顾问委员会第一次全体会议上的讲话》中指出：中央顾问委员会是个新东西，是根据中国共产党的实际情况建立的，是解决党的中央领导机构新老交替的一种组织形式。目的是使中央委员会年轻化，同时让一些老同志在退出第一线之后继续发挥一定的作用。现在着手来解决，采取顾委会这种过渡的形式，比较合乎我们的实际情况，比较稳妥，比较顺当。通过这种过渡的形式，把退休制度逐步建立起来，那就是很大的胜利。只要退休成为一种制度，领导层变动调动也就比较容易了，可逐步形成让优秀人才能够脱颖而出、富有生机活力的用人机制。邓小平身体力行，在《致中共中央政治局的信》中，郑重向党中央提出辞去中共中央军委主席职务，说1980年他就提出要改革党和国家的领导制度，废除干部领导职务终身制。他率先退出领导岗位，为废除干部领导职务终身制做出了表率。
第二，健全干部的选举、招考、任免、考核、弹劾、轮换制度，对各类领导干部职务的任期，以及离休、退休，要按照不同情况，作出适当的、明确的规定。任何领导干部的任职都不能是无限期的。
第三，干部要能上能下。过去，我们对干部是包下来，能上不能下，现在看来副作用很大，唯一的出路是要能下。邓小平在《执政党的干部问题》中认为，解决这个问题，需要做很多的工作，要说服我们的干部，造成一种能下的空气。为此可实行以下办法：
其一生活待遇、政治待遇可以不降低。其二要劝说一批同志去担任荣誉职务，如当县政协委员、政协副主席。省也是这样。其三完全不能工作的干部，索性就离开职务继续休养，或者担任一个荣誉职务。
毛泽东曾在50年代提出废除领导干部职务终身制的设想，但因当时的具体历史条件所限，一直没有很好地解决这个问题。邓小平大胆提出并废除干部领导职务终身制，这也充分体现了我党的光明磊落，是对毛泽东干部路线的直接承存和发展。
四、发扬党的优良传统和作风、反对腐败
我们党有许多的优良传统作风，这些优良传统作风，是我们取得革命与建设胜利的重要法宝。在十年动乱时期，党的优良传统被严重削弱，给我们的事业造成了严重危害。邓小平在《高级干部要带头发扬党的传统》、《保持艰苦奋斗的传统》、《目前的形势和任务》等一系列论述中指出：现在要把我们党老传统作风真正地恢复起来和发扬起来，而坚持党的优良的传统作风意义重大，因为我们党是执政党。他举例说我们大家都是从苦里过来的，经历过不少困难时期：土地革命、抗日战争、解放战争、抗美援朝。为何过去很困难的局面都渡过了呢？根本在于我们的干部、党员同人民群众一条心、一块苦。现在强调艰苦奋斗的作风特别重要，有了这一点，好多事情都会变化，都会好起来。邓小平认为恢复、发扬党的优良传统作风，必须做到：
第一，教育全党同志发扬大公无私、服从大局、艰苦奋斗、廉洁奉公的精神，坚持共产主义思想和道德。
第二，高级干部要以身作则起模范带头作用。艰苦奋斗，首先要我们党员、干部，特别是高级干部带头。群众对干部总是要听其言、观其行的。高级干部办到了，中层干部、基层干部也都能办到。否则就会一风吹，一切照旧。
第三，加强思想政治工作，提倡艰苦奋斗。邓小平主张现在选拔干部，特别是高级干部，要选艰苦奋斗或比较艰苦奋斗的。在改革开放时代，保持艰苦奋斗的传统，对克服腐败现象具有重要意义。腐败现象有多种表现形式，其中最重要的表现是官僚主义。邓小平在《党和国家领导制度的改革》一文中，对官僚主义产生的原因，主要表现及其危害进行了深刻的分析。他认为官僚主义是一种长期存在复杂的历史现象。过去我们缺少严格的从上而下的行政法规，缺少对每个机关、每个人职权权限严格明确的规定。干部缺乏正常录用、奖惩、退休、退职、淘汰等制度。由此造成一些干部高高在上、滥用权力，脱离实际、脱离群众，机构臃肿、人浮于事，压制民主、徇私行贿、贪赃枉法等。这些丑恶现象的产生，必须引起我们的高度重视，要警惕党内出现蛀虫、腐败分子。一定要严厉惩治腐败，特别是党内高层的腐败现象，否则有失败的危险。邓小平告诫全党，中国要出问题，还是出在共产党内部。他要求干部和党员，将廉政建设作为大事来抓。为此，他在南巡讲话和其他讲话中要求：
首先，艰苦朴素的教育今后要抓紧。坚持艰苦奋斗的传统，才能抗住腐败现象。这是中国从几十年的建设中得出的经验；
其次，坚持两手抓，两手都要硬。不仅经济要上去，社会秩序、社会风气也要搞好。在整个改革开放过程中既要抓物质文明，也要抓精神文明，全党都要反对腐败。有关干部反腐倡廉和发扬党的优良传统作风，毛泽东有过深刻的论述。邓小平关于廉政建设的思想，是在新的历史条件下，对毛泽东思想的丰富和发展。
五、干部的中心任务就是搞经济建设
邓小平在《今后的主要任务是搞建设》中指出：我们前一个阶段的事情是干革命，从三大改造基本完成时起，革命的任务也就基本上完成了。今后的主要任务是搞建设。从整个来说，阶级斗争这门科学，我们的干部是学会了，但在改造自然方面，这门科学对我们党、干部来说，或者是不懂、或者是懂得太少了。他在《政治上发展民主，经济上实行改革》中强调：马克思主义的基本原则就是发展生产力。不发展生产力，不提高人民生活水平，不能说是符合社会主义要求的。社会主义要消灭贫穷，贫穷不是社会主义。十一届三中全会后，邓小平领导全党果断地否定了“以阶级斗争为纲”的错误，提出了“一个中心，两个基本点”党的基本路线。强调现在要横下心来，除了爆发大规模战争外，就要始终如一地贯彻、围绕着这件事，不受任何干扰。中国共产党离开了经济建设这个中心，就有丧失物质基础的危险，我们的事业就会动摇。过去二十多年，我们在这方面的教训太沉重了。他要求全体党员和干部要紧紧抓住经济建设这个中心，致力于发展社会生产力，振兴中华民族，使中国岿然屹立于世界民族之林。
综上所述，在长期的革命与建设的实践中，邓小平把马克思列宁主义、毛泽东思想与中国的具体实际相结合，依据时代特征，把毛泽东已经提出，但是没有做的事情做了起来，把他反对错的改正过来，把他没有做好的事情做好，为我们党制定了一条正确的干部路线。这条干部路线构成了有中国特色的社会主义理论的一个重要组成部分。它继承、丰富和发展了毛泽东的干部理论，从而为马克思主义的干部学说做出了卓越的贡献。在即将迈向21世纪之际，我们党迫切需要培养和造就大批跨世纪的合格人才，邓小平的干部理论无疑将有重要的指导意义。
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