摘要：现代化企业的治理制度下，应该对企业进行有效的安全管理。通过卓有成效的安全管理体系的建立确保企业能够安全生产。本文以中小企业为例进行企业安全管理问题与对策的研究，并寻求有效的解决措施和方法。
关键词：中小型企业；安全管理；问题；对策
中小型企业是我国社会主义市场经济中的重要组成部分，它与国有企业和大型企业一样是我国市场经济的主体之一。据不完全资料统计，每年我国社会财富有将近50%是由中小企业所创造的，中小企业与大型企业国有企业一样，能起到促进我国社会主义市场经济的快速发展的作用。但是从今年来的生产安全事故中可以看到，中小型企业的安全事故还处于频发状态。究其最主要原因还是中小企业没有将安全生产制度作为企业生产经营发展过程中的重要制度并予以执行。
1.中小型企业安全管理存在的问题
1.1监督能力较弱
1.1.1奖惩制度不够完善。奖惩制度是保障中小型企业正常生产和经营的重要管理手段之一，企业必须制定符合组织自身需要的奖惩制度，才能对员工起到警醒和激励作用。目前很多中小型企业的奖惩制度还存在重大问题。其一，惩罚制度形同虚设，管理层虽然制定了惩罚措施，但仅限于特殊工种的违规操作或者重大伤害事故的发生等，对于在平时操作过程中出现的微小问题都均无惩罚，而实施“人情”管理；其二，惩处制度虽然企业反复强调和说明，但在实际工作中尤其安全的奖励制度并没有着重的体现出来，也没让员工感受到因安全而应该受到的奖励。
1.1.2监管力度较弱无法推动安全生产，遏制重特大事故的发生，应该将安全责任和监管责任落实到人。中小型企业在安全生产过程中，都会结合企业实际制定相应的部门规章制度和各级人员安全管理职责和安全管理制度，但是每年仍旧发生不安全事故，究其原因，在于监管力度薄弱的问题。
1.2员工安全意识较差
1.2.1企业员工安全意识薄弱。由于中小型企业规模相对较小，从企业高层管理、企业规范化管理制度体系的建立、企业员工素质等方面，都存在对安全管理制度的忽视，甚至有制度也形同虚设，对安全管理制度执行不到位，对安全管理制度完善以及安全管理监控缺失。再加上基层企业员工素质低下，安全意识薄弱，安全操作流程执行不严格等现象时有发生，导致安全生产存在大量隐患。
1.2.2企业事故处理方式不全面。对于中小型行业，安全事故是不可避免而且极易发生的，但是如果企业能够做到防患于未然，那么对突发事故的处理也就会降低安全风险系数，从而减少企业损失甚至人员伤亡。而很多中小型企业，在事故处理方式上存在很大漏洞，多数中小型企业对事故的处理方式更多的是表现在善后处理方面，包括惩罚或补偿等等，而忽视了前置的预防。
1.2.3企业缺乏安全信息沟通机制。在当今互联网信息时代，借助大量的安全信息进行管理是确保安全生产的一项重要举措。很多中小型企业的发展忽视信息现代化时代的安全信息建设问题，缺乏信息建立收集和反馈机制，从而无法从与安全相关的任何事件中汲取经验从而改进工作。
2.提升中小型企业安全管理对策及建议
2.1增强公司安全管理约束力
2.1.1完善安全奖惩制度。安全奖惩制度是企业安全管理的重要前提，具有激励与控制的双重功能，科学合理的安全奖惩制度会对员工的某种行为起到反复强化，不断增强的作用，在这样的激励惩罚作用下，安全生产工作会不断得到强化，安全生产意识会得到不断巩固和增强。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆但中小企业在制定安全奖惩制度时，要结合企业实际以及员工的安全需求层次和心理动态，以物质奖励与精神奖励相结合的方式，建立公平、精确的奖惩制度，实现全员覆盖，确保通过安全奖励制度不断强化员工对于企业安全生产的责任心，提高员工对于企业安全生产的忠诚度。
2.1.2加强安全监管力度。安全生产不仅关系着企业的形象和声誉，更关系着全体员工自身的生命安全，在一定程度上对企业的经济效益有着重大影响，同时对社会也会造成很大的破坏作用。安全监管是企业杜绝不安全事故发生的关键，所以要严格落实安全生产责任主体，明确安全职责，加强值班值守，强化落实安全生产责任制，坚持生命之上，安全第一。尤其要定期对企业的各类设备设施进行全覆盖的大检查，实施精准的安全生产管理，严格落实安全生产制度体系，做到安全生产从源头抓起，提早消除事故隐患，做到安全事故早预防
2.2提升企业安全文化建设水平
要建立企业安全生产长效机制，全面推进中小企业安全文化建设，大力促进企业良性发展。首先企业的高层领导要做出表率和带头作用，增强安全责任意识，签订安全生产承诺责任书；完善安全生产的各项管理制度体系，如，各项设备设施操作规范、突发事件的救援体系、安全生产报告、记录及反馈机制，以及安全生产绩效考核指标和职业健康安全保障机制等。其次要大力改善安全环境，加强安全宣传，加强员工安全培训学习，对特殊岗位人员确保持证上岗，大力规范安全行为；同时要加强对员工的突发事件培训和应急演练，使员工掌握一定的安全保障知识，应对各类突发事件，对检查中发现的问题及时整改，严防各类事故发生，确保安全生产。
2.3完善突发事故处理机制
中小企业必须认真贯彻执行国家有关《新安全生产法》和企业伤亡事故的政策法令，严格按照相关政策法律法规执行，防止不安全事故的发生；其次，企业需要制定突发事件紧急事故现场处理程序，保证在出现事故的第一时间进行处理，并且按照相关规定井然有序的进行，不影响正常生产工作；同时，企业需要建立突发事件领导小组及工作小组，在事故发生后，领导小组要指挥有序的开展救援和处理，工作小组要及时进行调查分析，并形成报告，以制定改进措施。
2.4建立企业安全信息沟通反馈机制
为确保安全生产工作高度稳定和信息反馈渠道畅通，应建立完善的安全信息反馈机制，即信息流动渠道畅通，信息反馈和监督机制处于动态管理状态，实现安全生产信息化。企业主要负责人对本企业的安全检查信息随时进行收集、传递、处理和反馈，各位员工也有义务及时向本企业负责人收集安全检查信息，并及时传递、处理和反馈，以形成完整的安全信息网络化管理。
2.5增加中小企业安全投入
安全投入是企业规避全风险，消除安全隐患，提高员工安全生产的一项重要保证。首先中小型企业应在充分分析作业的安全系数前提下，大力改善工作环境，增配安全防护配套设施。如，监控系统、通风系统、检测系统、作业现场防火灭火系统、调温系统、防爆泄压系统、防毒消毒系统、防腐防渗漏系统、防雷防静电系统等设备设施；同时，必须对作业人员配备必要的安全事故救援设备、器材和个人防护物品，以确保事故发生时将风险降低到最小。其次，要提高对伤亡人员的赔偿比率，提高安全保险系数。如为员工购置大额工伤保险，可以将剩余的部分返还保费继续投入到生产中，进一步预防和整改。
综上所述，在近年来，中小企业的快速发展，对我们社会的进步与经济发展起到了重大作用，但安全问题也日益突出，安全事故时有发生。所以，加强中小企业的安全管理对其可持续发展有着重要的意义。我们只要在企业和政府中不断地进行宣传教育，提高企业全体人员的安全意识与责任意识，完善健全安全管理责任制度，加大安全的监督管理力度，一定能保证中小企业健康发展，安全运行。
参考文献
[1]黄晖.地方中小企业安全生产问题及对策的研究[D].首都经济贸易大学，2012.
[2]陈远航.中小企业安全生产现状分析与管理对策研究[D].华南理工大学，2015.
论文作者:王宇
论文发表刊物:《基层建设》2019年第21期
论文发表时间:2019/10/21
标签：企业论文; 安全生产论文; 中小型企业论文; 安全管理论文; 员工论文; 中小企业论文; 事故论文; 《基层建设》2019年第21期论文;