循环经济发展存在的主要问题与对策研究论文_张少晨, 张晓媛

循环经济发展存在的主要问题与对策研究论文_张少晨, 张晓媛

烟台经济技术开发区财政局

摘要:社会的发展离不开经济,社会的稳定经济才能得到发展。进入二十一世纪以来,我国提出了经济可持续发展战略,我国通过了改革开放创新了经济所有制度的模式,将市场经济引入我国经济当中,加速了我国经济的繁荣与发展。但是,从目前来看,我国发展循环经济仍处在初级阶段,仍缺乏理论性的指导以及面临着各种各样的阻碍与困难,本文就针对我国循环经济发展存在的一些问题进行探讨,促进我国循环经济的发展。

关键词:循环经济; 形成与提出;问题; 对策

1循环经济的形成与提出

可持续发展战略的提出明确要求:改变原有的经济发展状况,不以牺牲环境为代价,决绝杜绝走“先污染,在治理”的老路,要在不破换环境的前提下发展经济。实现我国的可持系发展战略,我国在生产方式上进行了积极的调整,采用了以公有制经济为主体,多种所有制经济共同发展,非公有制经济得到了很大程度的发展,促进了我国经济的繁荣,昌盛。在消费模式上,我国大力提倡“绿色消费”保护环境的同时也能保证我国的内需,拉动着经济的增长。我国每一个地区,每一个省市,都在践行着可持续发展的道路,要想实现经济的可持续发展战略的同时促进我国经济的发展采用循环经济的模式是必经之路,也是最重要的途径。

虽然,我国的经济发展方面近几年来取得了惊人的成绩,我国的循环经济在推动经济上也起到了很大的作用,但是,从经济发展的总体上来看,循环经济在我国的利用上任处于初级阶段,循环经济也带来了一定的弊端,在运用循环经济时也有一定得困难,由于我国采用的循环经济模式是引进国外的先进经验与成果,所以,在循环经济模式下发展经济缺乏理论性的指导以及需要解决的一些困难与问题迫切需要解决。

2我国循环经济发展中存在的问题

2.1没有形成发展循环经济的典型模式

1999年初国家环保总局开始发展循环经济,全国各个地方也逐步建立了循环型的企业、生态型城市等等示范点,但是还没有形成典型的循环经济发展模式。主要体现在:一方面,部分企业循环经济意识淡泊,不愿意主动去保护环境、节约资源,若是在相关监管比较严厉的情况下,才会在某个生产环节中实践循环经济的理念;还有一方面,我国政府部门部分工作人员有徇私舞弊的情况,导致监督力度不足,进而使其示范区循环经济发展阶段性发展匮乏。另外,相关支持政策的不足,导致广大群众与企业开展循环经济的积极性不足。

2.2缺少农业循环经济的观念的意识

在农业经济循环发展中,有些农民缺少农业循环经济观念的意识,由于只看重眼前的利益,忽视了农业生态环境的保护。另外,个别地区的政府不注重农村循环经济发展的建设,对其缺少宣传的力度,就算对其进行了宣传,但是采用的宣传渠道和宣传形式很单一。正是因为他们对农业循环经济发展的观念意识低,最终导致在农业生产的过程中出现农业资源短缺、生态环境受到破坏、环境污染受到严重破坏等现象发生。这些都是阻碍农业循环经济发展的重要因素。

2.3产业结构不合理。

优化的产业结构可以推动经济发展,不合理的产业结构却制约经济的发展。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆我国的产业结构正处于急速变动中,虽然经济起飞时期重化工业比重超过轻工业的现象具有一定的规律性,但比例失调的高能耗、高投入、高污染的重化工行业会对循环经济产生较大的负面影响。我国正面临工业化快速推进时期,重化工业比重在不断提高,象交通、冶金、能源、建材等产业均处于大发展阶段。中国的工业用能占到能源总消耗的很大比例,而化学原料及制品制造业、非金属矿物制品业、黑色金属冶炼及压延加工业,以及电力蒸汽热水供应这四大重工行业能源消耗之和占工业能源总消费的一半以上。又如,建材行业,也是一个高能耗、高投入、高污染行业,不合理的产业结构消耗了更多的资源和加重了环境负担,阻碍我国循环经济的发展。

2.4缺乏发展循环经济的理论指导与关键技术

循环经济属于新型的,科学的经济发展形式,循环经济需要经济发展,技术创新,社会配合相结合发展,因此,循环经济要想发展,必须改变我国的生产技术,技术的进步是循环经济的重要前提。

循环经济的中心思想是保护环境,提高资源利用率,这就需要我国的生产技术得到改进。但是,我国大多数的企业资源利用效率仍然很低下,生产技术仍很低下,生产效率也很低。因此我国的循环经济最需要的就是解决开采率低的问题,提高开采技术,采用一些环保型的生产技术。我国存在的最大的问题就是缺少高新技术的设备,设备老化问题现象普遍,这限制了我国循环经济的发展。

3改善我国循环经济发展的主要对策

3.1积极推行循环经济的试点工作

作为一种全新的经济发展模式,循环经济在我国还处于探索阶段,因此,示范区的工作一定要做好,要将试点的范围扩大,努力寻求适合我国国循环经济发展的典型模式。从第一批示范区的实践过程中总结经验,对第二批试点工作开展过程中,要以第一批实践情况为依据,加强定期监督检查力度,做好定性评估工作。探索富有中国特色的循环经济发展模式,尤其是钢铁行业、建材行业以及农村项目等等热门行业进行做好典型示范工作,对在循环经济行业发展上取得了重大成就的项目进行表彰。关于示范区出现的普遍问题,相关经济学者要深入研究,在解决实际问题的基础上,对试点总结工作的试验、规律进行总结,对相关工作进行有效指导,充分发挥循环经济发展的辐射作用。

3.2加强农业循环经济的技术创新

要高度的重视对农业科技人员的培养,争取在最短的时间内培养出一支综合素质高的农业经济循环人才。要建立完善的科技推广体系,想方设法来提升农业的科技投入,同时还要调动科技投入人员的积极性。

3.3优化产业结构

我国正处在工业化和城市化快速发展阶段,资源的短缺与环境的恶化要求我们必须加快产业结构和布局的调整,要加快发展低耗能、低排放的第三产业和高技术产业,特别是加快发展信息产业和环保产业,加速信息化进程;用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业,加快淘汰落后工艺、技术和设备,严格限制高耗能、高耗水、重污染产业的发展,大力发展生态工业和生态农业;推进企业重组,优化产业组织结构,通过规模经济和企业集聚促进产业生态链和循环经济法则,使微观企业之间形成共生系统,尽量减少废弃物的产生。

3.4采用新的生产技术,科学生产

技术的创新,技术的先进与否。是竞争的重要核心,只有拥有先进的生产技术才是发展的关键。现阶段处于人类发展的后工业化阶段,循环经济是重要的推动力,而先进的技术是循环经济的重要发展前提,要想发展循环经济需要科学技术的支持,科学技术的不断完善可以推动经济的发展,而科学技术的滞后则会影响经济的发展,现在的社会早已经成为科学为主的时代,科学技术是发展的前提。要想实现我国的循环经济最重要的就是提高我国的生产技术,促进生产力的发展。

4结束语

循环经济发展模式促进我国经济的发展,我国需要借鉴西方发达国家的先进经验,来解决我国的循环经济发展中的问题,但是由于我国循环经济的起步较晚,我国人民对循环经济的发展存在着许许多多的盲区,目前循环经济发展模式有许多问题需要解决,只要我们能够克服困难,正确的克服盲区,循环经济一定会对我国经济的发展起到很大的推动作用。

参考文献:

[1]李宁,赵伟. 我国循环经济发展存在的主要问题与对策措施研究[J]. 生态经济,2010,08:37-40+51.

[2]卢红兵. 循环经济与低碳经济协调发展研究[D].中共中央党校,2013.

论文作者:张少晨, 张晓媛

论文发表刊物:《基层建设》2016年18期

论文发表时间:2016/11/22

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