摘要：对于每个供电企业在整个电力系统中的地位而言，做好自身的电力安全监察工作是维系系统正常运行的关键。迄今为止，虽然电力企业在创新电力安全监察理念方面遍地开花，但由于未形成统一的安全监察标准，致使电力行业在开展电力安全监察工作时因参照不一而达到的最终效果也略有不同。
关键词：电力安全检查；现状；创新
安全装置及其相关的设施工具更新状态缓慢，老化现象突出。由于缺乏合理化的设计与制造，导致用于监察的安全防护用品在质量方面存在不完善情况；由于劳动组织未符合相关规范，致使施工过程存在安全隐患；由于相关工作人员技能不足致使安全监督工作难以达到预期效果；由于缺乏统一的安全操作规范，致使工作人员的实际工作效率有待提高。相关管理层由于缺乏监察指导经验，致使决策失误，进而加大了工作人员的工作量及难度。在电力行业中，其安全管理一般涉及到安全生产保障与监督两个体系，两者之间相辅相成。电力安全监察理念作为连接两大体系的思想纽带，起着至关重要的作用。
1 电力安全监察的含义
安全监察是一种运用国家权力，对生产企业和生产管理部门履行安全职责，执行有关安全生产法规、政策的情况，依法进行监察、纠正和惩罚的工作。电力安全监察是指电力安全监察部门和安全监察人员，依据国家法律和行业有关规定，对行业内部各企业或企业内部各生产管理和有关部门，贯彻国家、行业安全生产规定和生产安全情况进行的监督检查活动。电力行业和企业内部自上而下、各个层次的安全监察部门和人员，构成了电力行业和企业的安全监察体系。它具有双重职能：一方面是运用行政和上级赋予的职权，对电力生产和建设全过程的人身与设备的安全进行监察，这种监察职能具有一定的权威性、公正性和带有强制性的特征；另一方面，又作为安全管理的综合部门，协助领导抓好安全管理工作，开展各项安全活动，具有安全管理的职能。安全监察是在安全管理的基础上发展起来的。电力安全监察体系的建立，经历了一个由初步认识发展到深刻认识、由不完善发展到完善的过程。必须认识到电力系统设置安全监察机构、建立安全监察体系、实行安全监察制度，绝不是一项任意的政策，而是被电力安全生产的历史经验教训所证明了的，也是数十年来在安全生产中积累的一条重要经验。实践表明，它有利于促进安全保证体系的建立和完善，有利于健全电力企业的自我约束机制，通过与安全保证体系共同发挥作用和协同配合能够有效地保证安全生产目标的实现。
2 对电力安全监察创新理念的探究
2.1 研究方法
2.1.1 重视文献法
对于电力安全监察在新理念方面的研究而言，首先要收集整理相关的安全管理文献并根据相关制度及工作报告来进行分析。其次，根据文献资料找到行业规律并对失败经验与发展成果加以总结，经过和实际情况的对比与分析，加深对电力安全监察理念在发展过程中的认识，深入研究工作中的不足之处，运用现代化的技术手段，建立起国际化的安全监察理念，进而有针对性的解决安全管理问题。
2.1.2 重视专题研讨风暴法
顾名思义，此方法主要通过邀请行业内资深安全管理专家以及基层单位与部门的相关负责人，利用专题会议专家讨论的方式，在有限的时间和空间内迅速调动其丰富的经验与认知，进而激发其对于创新理念的深层探讨与思考。
2.1.3 行业调查法
此方法能够较为直接的了解行业内所研究对象的实际情况，进而对其展开相关研究。对于电力行业安全监察而言，主要是对不同安全体系内的相关单位及其成员借助问卷调查等相关形式开展有目的的研究工作，以期在有限的时间内收集到具有直观性的研究信息与资料。
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2.2 研究成果
通过运用文献、专题研讨风暴以及行业调查研究法等一系列的方法，最终形成了具备可行性的电力行业安全监察创新理念，即：利用现代化高科技手段，预防为主，防管结合。在开展电力安全监察工作过程中，必须形成对安全风险的有效管控并合理进行规避，并不断加大对于风险过程的管控力度，必要时对重大安全风险进行超前管理，最终确保电力系统安全运行。
2.3 在电力安全监察新理念条件下，构建完善的电力安全监察体系
2.3.1 在电力企业区域内，实现电力行业办公自动化
在网络信息化不断发展与深入的今天，建立起一个电力行业现代化的计算机网络系统，有利于各电力企业间的信息互通与共享以及电力企业内部信息的上传和下达，使电力安全监察工作更高效化与科学化。通过构建此电力信息系统，可以有效的缩减对于电力管理公务的处理时间，在提升办公效率的同时，对于安全风险的管控过程也进一步得到了完善。
2.3.2 借助安全风险评估设备有效开展电力安全监察工作
鉴于电力行业最新的设备设施已陆续投入使用，这就导致新旧设备之间存在各种技术冲突与磨合问题，致使事故频发。所以，应用于安全风险评估方面的新设备也应当及时配套投入使用，以便于更科学、准确化的对电力安全风险进行预防和管控，降低新旧设备的磨合风险与损耗，最大化的延长配套电力设备的使用年限。
2.3.3 尽快建立电力安全风险的监控预警系统并完善事故应急技术
从目前来看，国外已建立起利用计算机网络技术来对电力系统中存在潜在危险的设备进行远程监控的体系，此体系能够在第一时间内对危险设备的安全状态进行有效、全面的监测并对风险问题及时处理。而我国由于技术及经济因素，至今未建立起相关的监测体系，进而大大降低了对于危险事故的预测和防范水平，不能迅速对事故展开应急救援。
2.3.4 全面提升电力安全监察人员的自身素质，贯彻安全监察新理念
鉴于电力安全监察工作的多样性及复杂性，要求相关的安全监察人员必须具备相关学历与职称，确保其凭借相关专业技术及丰富的工作经验，能够迅速投入安监工作，并且还要具备良好的思想品质以及学习能力，能够对电力安全创新理念积极贯彻与完善。
3 研究电力安全监察新理念的重要性
3.1 有利于明确电力安全监察管理工作的主要目标与矛盾。对电力安全风险的预防，能够指明电力安全监察工作的主要方向，即为达到电力安全风险的可控制性为主要目的，以电力安全风险的管理作为主导开展工作。由以往的事故安全管理转为当前的风险安全管理，进一步体现出电力安全监察工作的“预防为主”，更好地对安全事故进行控制，避免安全风险的发生。
3.2 把电力风险管理以及责任管理固化成为电力安全监察管理最重要的监察管理方法。电力风险管理指的是通过于电力企业安全生产管理的每个部分进行全过程的风险管理，从而营造良好的电力风险管理文化氛围，构建完善的电力风险管理系统，包括电力风险的辨识、评估以及分级控制、风险应急等，保证电力安全生产风险的可控性。责任管理指的是以责任为核心，构建完善的电力安全生产责任制，对各级领导、职能部门以及岗位工作人员在生产过程当中应当负的电力安全生产责任，经过电力安全管理标准和工作标准等加以明确，检验各工作人员履行的责任是否到位。
3.3 电力安全监察新理念的探究有利于丰富电力行业的安全文化，有利于电力安全管理水平得到进一步的提高，有利于电力安全生产管理充分地发挥其整体功能。
4 结语
在现阶段电力监察工作中，必须不断贯彻“利用现代化高科技手段，预防为主，防管结合”的安全监察新理念，并在实际管理工作中逐步予以完善，只有这样才能实现对风险过程的有效管理，从而保证电力系统正常稳定运行。
参考文献
[1]李家芳.电力安全监察现状及新理念探讨[J].技术与市场，2017（11）：95+97.
论文作者:袁保华1,李华静1,李华东2,靳平1
论文发表刊物:《电力设备》2019年第4期
论文发表时间:2019/7/5
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