摘要:随着我国经济的不断发展,建筑工程项目成本管理,就是在完成一个工程项目过程中,对所发生的成本费用支出,有组织、有系统地进行预测、计划、控制、核算、考核、分析等进行科学管理的工作,它是以降低成本为宗旨的一项综合性管理工作。进行成本管理是建筑企业改善经营管理,提高企业管理水平进而提高企业竞争力的重要手段之一。
关键词:建筑工程;造价成本;控制
1.建筑工程造价成本控制的主要内容
建筑工程的成本控制是指对于成本控制的观念深入人心,然后通过进行技术方法的革新和对于施工之中各项开销的严格管理,对于浪费的行为进行提前指导监督和纠正等行为,对于工程方向出现的错误进行及时改正,把建筑工程最后的开销控制在成本目标内,达成经济利益最大化。成本是在设计之中,根据工程情况进行测算,从而得出的目标开销。工程利润公式为:利润=工程造价-成本-税金。运用目标管理对于建筑工程进行合理管理,项目经理根据中标利润与公司签订工期、质量、安全等指标承包合同,对于工程之中各项具有明确要求,有明确的组织结构,有专人负责和明确管理职能分工;技术上要对多种施工方案进行选择;经济上要对成本进行动态管理,严格审核各项费用支出,采取对节约成本的奖励措施等;合同措施主要是收集、整理设计变更、工程签证、费用索赔、决算书等。
2.当前工程项目造价管理及成本控制的现状
现阶段我国工程项目造价管理及成本控制工作,一般采用两种管理模式,即动态管理和静态管理,以及两种管理模式结合使用,通常采用单价法进行项目预算定额编制,之后各个项目的造价管理及成本控制机构再根据预算定额编制项目的具体造价。随着社会经济的发展和科学技术的进步,新的企业竞争形势下,这种动态管理与静态管理结合的项目造价管理及成本控制存在着很多问题:
首先,在市场经济体制下,我国现阶段的项目工程预算定额已经远远跟不上工程建筑材料的价格变化,而且,由于科学技术的不断进步,原本的项目工程核算方法已经不适合现今的项目造价管理及成本控制,严重阻碍了建筑工程事业的发展。
其次,在目前的工程造价管理及成本控制中,决算超预算的情况比较严重,导致无法对工程项目进行管理,使项目工程的造价失去了控制,而且,通常情况下,在资金没有具体落实的情况下,就开始了工程的施工,甚至出现在没有进行投资估算的情况下,就进行施工,导致造价出现了变动,出现了资金缺口,使工程无法正常施工。由于我国当前对项目工程造价的咨询机构尚不完善,中介公司对相应的工程造价也不负经济责任,再加上行政管理部门的行政干预,使得大部分的工程造价咨询组织都缺乏公平性,对工程造价的管理难免掺杂虚假因素。
3.加强工程项目造价管理及成本控制的措施
3.1设计阶段的成本控制
(1)采用合同措施,有效控制造价
针对目前设计人员经济观念淡薄,设计变更随心所欲。笔者认为应在设计合同经济条款上,增加设计变更及修改的费用额度限制条款,如设计变更费超出施工合同价的某一比例(如5%)时,则扣罚一定比例的设计费(设计质保金)。采取一定的约束力是对设计规范、设计标准、工程量与概预算指标等各方面控制的一种举措。
(2)推行设计招标,择优选择设计单位
积极推行建筑方案与经济方案相结合的设计招标方法,尽量将工程主体及配套的围护、绿化等均放在一起进行招标,采用多家竞投,组织有关专家综合评比,这样既可优选出好的设计单位,又可促进设计方在项目整体布局、建筑造型使用功能上开拓创新,在降低工程造价上下功夫。
(3)开展限额设计,有效控制造价
积极推行限额设计,健全设计经济责任制。设计人员应熟悉掌握建筑工程预算定额及费用定额,熟悉建筑材料预算价格,然后按项目投资估算控制初步设计及概算,再用初步设计概算控制施工图设计及概算。
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3.2招标投标阶段的工程造价成本控制
(1)项目招标过程中的成本控制
工程招标投标包括设备、材料采购招投标和施工招投标两个方面,通过招投标开发商择施工单位或材料供应商,这对项目投资乃至质量、进度的控制都有至关重要的作用。
(2)做好合同的签定工作
应按合同内容明确协议条款,对合同中涉及费用的如工期、价款的结算方式、违约争议处理等,都应有明确的约定。在签定的过程中,对招标文件和设计中不明确、不具体的内容,通过谈判,争取得到有利于合理低价的合同条款。同时,正确预测在施工过程中可能引起索赔的因素,对索赔要有前瞻性、有效避免过多索赔事件的发生。此外,应争取工程保险、工程担保等风险控制措施,使风险得到适当转移、有效分散和合理规避,提高工程造价的控制效果。工程担保和工程保险,是减少工程风险损失和赔偿纠纷的有效措施。
3.3施工阶段的工程造价成本控制
(1)抓好合同管理,严审工程变更与签证
由建设单位引起的变更主是设计变更、施工条件变更、进度计划变更和工程项目变更等。控制变更的关键在于应严格按公司规定的权责进行审批,确保签证的质量,杜绝不实及虚假签证的发生。控制变更与签证首先要强调及时性,一道工序施工完,时间久了一些细节容易忘记,如果第二道工序又将其覆盖,客观的数据资料就难以甚至无法证实。对签证一般要求自发生之日起20天内办妥。其次,对签证的描述要求客观、准确,隐蔽签证要以图纸为依据,标明被隐蔽部位、项目和工艺、质量完成情况,如果被隐蔽部位的工程量在图纸上不确定,还要求标明几何尺寸,并附上简图。施工图以外的现场签证,必须写明时间、地点、事由、几何尺寸或原始数据,不能笼统地签注工程量和工程造价。预算人员要广泛掌握建材行情,在现行材料价格全部为市场价的今天,如果对材料市场价格不清楚,就无法进行工程造价管理。
(2)从管理模式上着手,完善职责分工及有关制度,落实责任,从工程管理机制上建立健全的投资控制系统同时做好月度工程进度款审核,避免投资失控。工程进度款的审核,对经监理方确定的工程量,按合同约定的计价依据,套用材料单价及费用定额进行核价后支付相应的工程进度款。
(3)从技术措施上展开项目投资的有效控制。对主要施工技术方案做好论证的基础上,广泛应用新材料、新工艺、新办法等等,想方设法在技术上实施项目投资的有效控制,技术措施是实施项目投资的必要保证。据统计,材料费一般占直接工程费的70%左右。同时,直接费的高低影响到间接费的高低,因此,选用新工艺、新材料,是提高劳动生产率和缩短工期的有力保证。
(4)从经济措施上展开项目投资的有效控制。对大宗材料或大型设备按合同要求可直接进行甲供,以达到降低造价之目的。甲供材料须根据工序及施工进度安排进料计划,尽量降低存储成本。另外,加强甲供材料的现场管理,合理堆放,减少搬运及损耗。
3.4竣工阶段的工程造价成本控制
该阶段是成本控制工作的最后阶段。根据合同、预算及费用定额、竣工资料、国家或地方的有关法规,认真审核工程款。以政策为依据,对送审的竣工决算进行核实工程量,落实联系单签证费用,使审核后的结算真正体现工程实际造价。
4.结语
让造价成本控制的概念深入人心,让这股风气吹遍整个施工现场,让每个施工人员都有这方面的意识,并且为这个问题真正的付出努力。这样的自我觉醒远远要比外力的介入要有效果,而且对于整个工程的质量保证也会上升一个台阶,希望相关从业人员进行这方面的思考,从而对这个问题进行深刻了解,并且提出更好的方法进行处理。
参考文献:
[1]王烘艳.探讨建筑工程造价成本控制措施研究[J].投资与合作,2012,(8).
[2]曹锦林,赵卫争.建筑工程造价与成本控制措施探讨[J].房地产导刊,2014,(34).
论文作者:钟真才
论文发表刊物:《基层建设》2016年第33期
论文发表时间:2017/3/6
标签:成本控制论文; 工程论文; 工程造价论文; 项目论文; 签证论文; 措施论文; 造价论文; 《基层建设》2016年第33期论文;