摘要：当前我国农村配电网的基础比较薄弱，管理水平相对城市配电网落后较多，基层供电所的生产、营销业务没有完全分离，不利于农村配电网的建设发展。开展农村配网运维检修集约管理工作，改变现有管理模式，提高了农村配网的建设、运行、维护能力和质量，确保农村配网安全管理、优质服务水平稳步提升，全面推进农村配网运维检修集约管理建设，不断提高农村配网管理水平，促进安全生产工作取得一定的成效。
关键词：农村配网；运维检修；集约管理；分析
引言：现阶段，城乡建设发展进程不断加深，加强农村配网建设，能够推动农村区域的经济快速发展。基于此，在运检环节，加强农村配网检修集约管理，避免各类故障的发生。
1.农村配网运维检修集约化管理实施背景
国家电网人资[2012]1524号文件，即《国家电网关于印发“三集五大”体系机构设置补充方案的通知》，其中明确提出各县级供电企业检修工区，需要负责管辖区域乡镇供电所运检业务专业管理。开展农村配网运维检修集约化管理，是落实国家电网公司决策部署的基本途径，能够强化县级公司安全生产管理水平，全面提升农网设备运检的效率与质量。
2.当前农村配电网的管理模式及存在的问题
当前国家电网公司所属县公司的农村配网配电网的运维大部分由基层供电所负责，归口于县公司营销部门或运维检修部，供电所负责整个辖区的中低压配网的运维、抢修、工程管理、业扩报装以及营销相关业务，供电所虽然成立了运维班，但从事配电运检业务和营销业务的人员没有严格的区分，仍然存在混岗情况。当前农村配电网的管理存在以上问题：一是运检基础管理薄弱。供电所从事中低压农网业务的运维工作人员技术水平不高，基础管理规范性不强，在农网线路条图、设备管理、设备台账、信息系统方面存在较大的薄弱。二是运检业务开展计划性不强。当前农村配网的运检业务中线路停送电、计划性检修、工程项目的实施等工作仍然存在临时性，这类的生产计划性不强，配网调度业务还未能有效的延伸至农配网中。三是运检业务成效不明显，农网线路状况较差，线树障碍情况突出，由供电所承担线路清障工作，力度不强、手段不足，成效不明显，每年农网的线路故障跳闸率居高不下，农网应对恶劣天气的能力不强，可靠性较差。四是基层安全生产工作压力较大。供电所生产、营销人员混岗现象严重，存在“几块牌子一班人”的现象，经了解，供电所人员文化水平较低、年龄偏大，大多数没有经过相关的专业知识的培训，存在一个农电工人既承担配电抢修、操作、运维等业务又要进行高低压抄表、电费回收催费等事务，专业化不强，存在一定风险。
3.农村配网运维检修集约化管理提升策略
3.1转变管理理念
在农村配网运维检修工作中，推行集约化管理模式，需要提高农电系统人员的思想认识，使其能够充分的理解与掌握集约化管理内涵，主动适应今后全能型供电所的形势，落实各项管理工作。开展集约化管理，转变管理理念，能够有效的解决农村配电网现存的问题，比如人员分散与现场作业易失控问题等，通过规范农电安全生产，细化运检工作内容与流程，以杜绝运检作业的随意性，全面提升现场作业的安全性。除此之外，为了全面贯彻上级公司的业务要求，开展农村配网运检工作，实行集约化管理模式，需要明确管理职责，合理的划分管理界限，由各基层部门人员负责管理工作。
3.2加强相关制度建设力度
提升农村配电网运检集约化管理，要全面贯彻上级公司的集约化管理实施意见，做好运检集约化管理业务流程梳理，明确专业职责，从农村配网实际出发，进行设备运维管理与抢修管理等，完成管理制度汇编工作，以提升运检工作效率与质量。引入云平台，进行运检管理工作监督，以提升电力监管人员与运检人员的工作效率。
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3.3提高思想认识，树立新的管理理念
在推进配网运检集约化管理的过程中，我们加强对配网运检集约化管理内涵的学习宣传，使公司上下充分认识到，农电系统人员安全意识比较薄弱，安全管理不到位，专业管理工作和现场作业的随意性很强，存在较多的安全隐患。推行配网运检集约化管理，可以解决农村配电网点多面广，人员分散，现场作业容易失控等问题，进一步规范农电安全生产作业环节、作业步骤，完善、细化作业流程，有效杜绝作业的随意性，提高现场作业的安全管理水平，推进配网运检集约化管理是确保安全生产的有效途径。
3.4明确管理职责、明确管理界面
全面贯彻上级公司有关农村配网运检集约化管理的要求。成立了公司总经理任组长的配电运检集约化工作推进领导小组。制定了《县配电运检集约管理模式调整实施方案》，调整县公司运检、营销部门配电设备管理分界点，成立区域配电运维班组，明确了供电所和配电班组的工作职责和管理界面，即配电班组负责辖区内10kV线路至配变低压侧总开关以上部分设备的运行、维护、改造、检修及抢修服务工作，供电所负责辖区内配变低压侧总开关至客户电表上桩头侧所有0.4kV设备的运维管理以及抢报修工作，开展配电中压运维业务移交。
3.5建立县统一的配电管理体系
一是将县公司配电专业管理纳入公司管理体系，在制定年度工作规划、年度工程计划时，统一管理并监督指导基层单位落实。二是加强对县公司区域配电队伍的专业管理，制定了对配电队的专业管理检查提纲和监督计划表，定期组织对县公司配电运检专业开展督察活动。三是加强县公司配电管理专业交流提升。安排县公司配电管理专业人员到市公司或兄弟公司配电专业进行交流，重点学习配网工程设计、低电压治理、外包工程管理以及客户资产移交等内容，组织市公司配电运检室到县公司了解农村配网现状、通道树障管理、报抢修业务流程等，通过双向交流，有效提升了管理的穿透力。
3.6完善相关规章制度建设
县公司认真贯彻落实上级公司集约化管理实施意见，仔细梳理专业职责界面和业务流程，结合农村配网实际运作情况就设备运维管理、安全管理、抢修管理、工程建设管理等方面完成了相关管理制度汇编，切实指导了实际工作开展。县公司配电队的日常考勤、工作计划、成本运作均需经运检部审核、审批。运检部以同业对标指标如运检类投诉、线路跳闸等指标，对各配电队工作进行工作成效考量并考核兑现。最后，在领导小组的布置下，由公司分管生产的副总经理牵头，运维检修部、安全监察质量部、营销部、人资部、财务部等部门根据省公司各部门要求，修编配电队相关管理制度、岗位职责、业务流程、日常考核、工程、物资、工器具及应急等各项管理办法，并最终形成了县域配电队管理制度汇编，指导配电队日常业务的开展。
总结：提升农村配网运维检修集约化管理水平，需要结合农村配网实际，转变管理理念，提升农电生产技术专业化水平，落实各项管理工作内容，以提升集约化管理效率。
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论文作者:王景波
论文发表刊物:《电力设备》2018年第32期
论文发表时间:2019/5/17
标签：集约化论文; 供电所论文; 农村论文; 公司论文; 作业论文; 业务论文; 农电论文; 《电力设备》2018年第32期论文;