陈娟
中国铁路成都局集团有限公司成都机务段 610512
摘要：对于铁路运输系统而言，机务系统在企业成本支出中占较大比重。现阶段，铁路已经发展成为广大人民群众出行的一种重要方式，因此控制与管理机务系统成本非常重要。本文对铁路机务系统控制成本管理现状及问题进行分析，并提出相关管理措施，为铁路机务系统成本的管控提供参考。
关键词：铁路；机务系统；成本管理
铁路不仅运力强，而且运量大，具备运输成本低廉的优势，而这也需要庞大机务系统为其运行提供支撑。伴随我国交通运输业的不断发展和进步，铁路公司制也发生变革，其运输生产格局发生改变，管理跨度及机构也均发生变化，强化机务系统的成本控制与管理非常重要。
一、铁路机务系统控制成本管理现状及问题
（一）控制意识不足
铁路运输行业作为特殊行业之一，主要涉及到货物位移与旅客运输。各个站段均为独立核算单位，在清算收入上需要依据铁路局一定条件进行，按照铁路局要求的目标成本对运输成本进行控制，不可以出现超支现象，如果出现特殊情况，需要增加支出，则需要申请加权。部分部门对这一政策加以利用，扩大预算，以获得上级补偿，并这些做法并未将必需、需求等考虑在内，增加了成本的投入，形成了成本支出攀比的状态，对机务系统成本控制和管理产生严重影响。
（二）管理基础薄弱
就机务检修成本核算而言，并未严格落实单项成本核算制度、单台成本核算制度，从成本支出来看，单成本界限不清，集经与多经对运输主业的占用率比较高。
（三）财务人员素质有待提升
财务人员负责对单位成本管理予以指导，因此其综合素质以及对相关政策的了解情况，直接影响着能否有效落实相关政策。现阶段，可以控制的成本空间相对狭小，一方面需要保证运输生产安全方面的投入，另一方面需要向低成本内涵式扩大再生产方向发展，有权支出目标均需要完成，这就对财务人员提出了更高要求，不仅要求其具备精湛的业务水平，同时还要求其具备较强的综合能力。现阶段，一些财务人员存在业务水平偏低、专业知识不足等现象，加上劳动强度饱和，这也使得财务人员工作仅涉及到算账以及报账，而对成本管理工作很少涉及，且对企业经营决策很少参与。在成本管理工作中，多数财务人员仅听命于上级，并未提出建议，因此导致成本控制和管理工作弱化，进而产生成本浪费问题。
二、铁路机务系统控制成本的管理措施
（一）制定材料与工时的定额
不管是成本预测、成本分析，还是成本决策、成本核算，均需要依据定额进行，因此定额是成本管理和控制的关键内容。机务系统成本控制通常涉及到消耗定额管理，对于此消耗定额的制定，可以有效控制成本。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在成本控制和管理中，定额管理是基础工作，同时也是核心工作，定额领料制度的制定，对材料以及燃料动力成本进行控制，进行人工包干制度的建立，对工时成本进行控制，这些均需要有效落实定额制定，以此为成本管理和控制提供保障。
（二）完善管理制度
对于生产经营而言，要想确保企业稳定运行，有效的规章制度是基础保证。同时，对于成本的控制和管理，不仅需要对定额管理制度进行健全和完善，还需要对费用审查以及预算管理等方面的制度进行完善，以管理跨度增加为依据，对成本进行控制，以此来对新问题和新情况进行控制，使企业成本制度得到完善和细化，方便操作，使成本得到严格控制和管理。
（三）控制和管理机车燃油
对于内燃机车来说，机务段成本支出的重要组成为内燃车用柴油，在运输成本中其占比为45%。对于此油压成本的控制也成为机务系统成本控制的重要工作之一。首先管理人员需要对机车运行过程中的耗油情况进行及时掌握，并对管理漏洞进行查找，制定相关的管理方案，并严格落实在实际工作中。同时还需要做好机车运行过程中能耗指标的预算分析工作，获得相关数据，通过计算机软件对能耗系数进行分析，对主要交路的机车单耗进行确定，并严格落实在各个机班中。其次，需要强化乘务人员的节能意识，使司机业务技术能力得到提升，做好节能降耗工作，有目的性地开展故障处理能力竞赛活动，使司机故障处理水平得到提升，同时也是司机的安全操纵能力得到强化。最后积极有效地落实成本激励机制，对成本惩罚制度进行严格落实，节能分配方面制定一线倾斜措施，增加节油计奖金额，对能耗指标标准进行细化，对平牵吨位下单耗指标进行严格要求，按照单趟实际节油情况进行计奖，使吊桶乘务员更加积极、主动地参与节能工作中，进而节约成本。
（四）强化采购成本管理与控制
材料部门需要以技术部门制定的产品技术性能以及班组要求为依据对合理地采购数量、品种进行确定，使材料配件库存得到优化。计划部门需要对市场行情进行了解，熟悉最新价格资料，确保采购工作的合理性，通过公开竞标的形式对材料供应商进行确定。针对大宗材料，可直接从制造商处进行采购，可以减少中间加价环节，使采购成本降低。
（五）强化财务人员管理能力
现阶段，财务部门监管力度不足，与精细化管理要求之间存在一定距离，对于此需要强化财务人员的管理能力，配强、配齐可以从事各个层面工作的财务人员，确保其具备综合性管理能力。同时，对于财务人员需要强化学习，转变其观念，使其知识范围得到更新，建立全面成本意识，并树立技术进步意识，积极提出成本管理方面问题，克服管理盲目性，防止出现无效管理现象。另外，财务人员还需要以关联性、全面性的工作态度对待成本控制、管理工作。在成本费用发生之前，需要做好超前谋划工作，以纠正偏差，在形成成本费用时，需要跟踪管理，避免管理漏洞，在出现成本费用之后，需要强化积累材料分析，对成本管理经验进行总结，强化成本管理工作。
结语：
针对铁路机务系统成本控制管理工作中存在的控制意识不足、管理基础薄弱、财务人员素质有待提升等问题，可以从制定材料与工时的定额、完善管理制度、控制和管理机车燃油、强化采购成本管理与控制、强化财务人员管理能力等方面出发，提高成本控制管理水平。
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论文作者:陈娟
论文发表刊物:《防护工程》2018年第14期
论文发表时间:2018/10/16
标签：成本论文; 机务论文; 系统论文; 铁路论文; 财务人员论文; 定额论文; 成本控制论文; 《防护工程》2018年第14期论文;