关键词：物流园、施工管理、项目后评价、精细化管理
1、项目概况
宝通物流园位于XX高新区。园区占地28.45万m2，建有16栋轻钢结构高架库，建筑面积15.9万m2，仓储面积14.5万m2，并配有综合办公楼、包装车间、停车场和集装箱堆存场地。容积率0.559；建筑密度49.6%；绿化率20.9%。
本项目于12年12月编制可行性分析报告；13年9月完成备案；14年5月取得国有土地使用证；14年9月取得建设用地规划许可证；14年10月开工建设（地基处理施工）；15年3月总包进场施工，16年8月完成竣工验收备案；16年9月全部移交使用。
2、项目施工管理后评价
2.1 项目组织与管理
建设单位委托赤通公司代表建设方负责项目建设过程中的管理，公司总工室派遣项目总监协助管理。按照项目管理合同约定，赤通项目管理部负责合同的执行与管理、施工现场协调与管理、施工与设计质量控制、保修期服务等工作。项目管理部基本能够履行管理职能，发挥其专业管理作用。
2.2合同执行与管理
本项目建设中共签订合同15项，主要有勘察设计、总承包、地基处理、消防、灯具、钢结构等总分包合同，由项目管理部负责监督合同履行，合同总体执行情况较好，未出现重大违约事项及合同纠纷，保证了项目建设的顺利进行。
本项目采用平行发包模式，有利于建设单位择优选择承包单位，有利于控制工程质量，有利于缩短建设工期[1]。但是，采用平行承包模式，增加了项目总监与项目管理部组织管理和协调量，加大了工程造价控制难度。
2.3工程施工进度管理
本项目总包工程于15年3月进场施工，合同约定竣工时间16年3月，合同工期12个月，实际竣工时间16年8月，比合同约定时间延迟5个月。
在施工过程中，总包单位及各主要分包单位制定了详细的月计划、周计划，项目管理部、监理公司监督施工单位参照进度计划执行，但由于下列原因导致工期发生延误：
1）地质因素：园区内大面积淤泥清除以及土方回填处理加固处理；
2）设计因素：南方地区设计院不熟悉XX地区规划要求，规划设计方案经多次修改才满足报建要求，导致前期报建时间较长；因设计图纸错误较多及设计协调、确认迟缓问题，影响施工进度；
3）变更签证因素：项目存在大量增项、设计变更等对工期影响较大；
4）自然因素：受连续暴雨冬季间歇期影响。
2.4工程质量管理
本项目工程施工质量总体处于可控范围内，施工过程中未出现重大质量事故。具体质量管理情况如下：
(1)勘察、设计质量管理
详细勘察单位于13年6月进场施工，于13年11月提交详勘报告，报告符合要求，进度和质量均满足工程需要。本项目设计工作于13年6月开始，至15年9月，园区图纸基本完成，设计资料齐全。
（2）施工质量管理
整个项目工程质量目标完成较好，没有出现较大的质量问题。施工过程中，项目管理部、监理单位对施工单位质量管理体系实施过程进行了监控。施工单位对关键部位及隐蔽工程基本执行了“自检、互检、专检”三检制。对不符合质量验收标准的，进行了返工处理，直至再次验收合格。材料入场前，按规范要求和质量标准对其进行了复检，复检合格后投入本工程使用。
2.5项目成本控制情况
（1）概算金额与实际结算金额对比分析
本项目于12年12月上报可行性分析报告，总投资至44,119万元。工程建设阶段完工后实际结算金额41,127.5万元（其中基建费用33,498.1万元,土地成本7,629.5万元），在总投资受控范围内。
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（2）合同金额与实际结算金额对比分析
本项目合同总金额为30,259.8万元，对应合同结算金额为33,498.1万元，结算金额较合同金额净增加3,238.3万元，偏差率11%。结算增加金额主要原因为设计变更、签证及材料价格上涨。
（3）成本管理工作评价
项目基建费用实际结算造价在12年估算控制目标内，本项目没有编制设计概算和施工图预算，未进行概预算逐级成本控制。施工过程中，费用增加及项目结算基本按照公司审批制度执行。项目建设过程成本管理中存在的主要不足之处如下：
1）施工图未能进行有效审核优化，导致变更较多，影响成本控制；
2）没有编制概预算，未实现建设阶段工程造价精细化管理。
2.6工程监理情况
根据监理合同，本项目监理部主要对工程项目实施施工阶段的监理，在质量、安全、进度等方面进行控制。监理单位建立健全了工作质量保证体系，成立了各专业配备完整的监理班子，并结合工程特点编制了切实可行的监理规划、监理细则和监理控制程序等可操作性文件，对材料成品、半成品、验收、隐蔽工程进行了检查、验收。同时，对安全、进度实行了动态管理。整个项目工程安全质量目标完成较好，没有出现较大的安全质量问题。
2.7竣工验收管理
(1)竣工验收
项目完工后，于16年7月至8月陆续通过消防验收，综合楼于16年12月通过消防验收；园区于16年7月通过气象局防雷装置验收，16年3月取得建设工程档案预验收证明，16年6月规划局建设工程规划验收，16年6月通过环保局的环境保护验收，2016年7月完成竣工验收备案，16年8月全部移交使用。
2.8工程实施过程综合后评价
项目建设委托赤通公司代为管理，公司工程部派出项目总监协助管理，赤通公司发挥了其专业管理特长，工程质量和安全总体处于可控范围内，未出现重大质量事故和安全事故；施工进度受诸多因素影响，未能按合同约定计划完成，比计划延迟5个月。因规划设计指标的调整、地基加固及工程建设期间材料和人工费上涨等因素影响，工程造价增加，工程建设过程中费用增加及项目结算基本按照公司审批制度执行，但项目没有编制概预算，未实现全过程造价精细化管理。工程竣工后，顺利通过了消防验收、规划验收、环境保护验收，竣工验收备案。
3.主要问题及对策建议
(1)综合评比确定设计单位，加强设计管理
建议在今后设计单位选择时，考虑综合实力较强，熟悉当地规划要求的设计院，保证能在较短时间内完成规划批复及审图。与设计单位签订合同时，在合同中约定设计错误及漏项处罚措施、设计变更率、设计变更奖罚措施等事项，增强设计院的责任，促使其合理进行设计优化和细化，减少设计文件缺陷和设计变更。
(2)项目前期对设计图纸进行审核优化
设计方案的选择对项目成本、使用功能有重大影响，建议在方案设计阶段，工程部、经营部、区域公司对设计方案进行多方论证，在节约成本的基础上使资源得到充分利用。
(3)建立长期战略合作关系，互利共赢
建议建立内部供应商库，对参与公司在各地物流园项目建设的施工企业、供应商进行综合评价，对评价较高、履约情况表现较好的选入供应商库，建立长期战略合作关系。在后期项目的在选择施工单位时，在承包价合理的前提下，优先选用诚信度高、施工质量稳定的施工企业作为长期合作伙伴，实现互利共赢。
(4)加强成本控制，进行全过程精细化管理
建议工程部从项目设计开始介入，及时编制概预算，进行全过程造价控制，进行精细化管理。
(5)加强工程总结，不断完善项目管理。
①在前期阶段编制项目开发节点计划；在项目实施阶段，对设计、报批报建 、招标、施工等关键节点定期检查、分析、评估，对进度滞后的项目提出预警，采取有效的赶工措施，保证项目各节点按照计划。
②建议项目完工后，工程部进行总结，分析项目中出现的问题及解决办法，在今后项目中避免类似问题再次出现，提高管理水平，提高工作效率，降低成本。
参考文献
[1] 刘伊生. 建设工程造价管理[M].6. 中国计划出版社，2013:79
论文作者:喻世东
论文发表刊物:《工程管理前沿》2019年第21期
论文发表时间:2019/12/16
标签：项目论文; 合同论文; 万元论文; 工程论文; 项目管理论文; 金额论文; 项目建设论文; 《工程管理前沿》2019年第21期论文;