全国专业技术人员继续教育“九五”规划纲要,本文主要内容关键词为:继续教育论文,专业技术人员论文,规划纲要论文,全国论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
为了适应“九五”期间科学技术与经济发展的需要,有效提高专业技术队伍素质,推动继续教育事业在更高起点和更大范围为经济建设中心任务服务,根据中共中央《1996年——2000年全国干部教育培训规划》和人事部《人事工作1996年——2000年规划纲要》的精神,制定本规划纲要。
一、继续教育的指导思想是:以马列主义、毛泽东思想和邓小平建设有中国特色社会主义理论为指导,紧密围绕经济建设中心任务,着眼于建设具有攻坚和创新能力的跨世纪专业技术队伍,为科技进步、经济发展和精神文明建设服务。
二、继续教育的基本原则是:理论联系实际,按需施教,突出重点,讲求实效,保证质量;政策指导、市场引导与需求驱动相结合;全面规划,分层、分类、分步实施;考核与使用相结合,育人用人一体化。
三、继续教育的总体目标是:完善继续教育法规制度,逐步建立科学化、制度化、网络化的管理体系和政府调控、行业指导、单位自主、个人自觉的机制。调动积极因素,扩大继续教育受益面,全面提高专业技术队伍整体素质,努力培养和造就大批跨世纪的学术技术带头人、管理专家和各个领域发展急需的紧缺人才,为实施国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标提供人才保障。
四、继续教育应适应改革开放和现代科学技术发展的需要,围绕经济建设和科技发展的重点领域、重点项目、重大技术政策,发展高产、优质、高效农业,优化产业结构,建立现代企业制度,提高引进技术和设备效益,发展高新技术和高新技术产业等进行,提高专业技术人员投身经济建设主战场的适应能力,实施科教兴国战略的实践能力、发展科学技术的研究能力和推动科技进步的创新能力。
五、认真贯彻落实《全国专业技术人员继续教育暂行规定》,各地、各部门要结合实际情况,制定相应办法,完善配套制度建设,逐步形成多层面的继续教育法规体系。到“九五”末期,争取三分之一以上的地方制定继续教育地方法规。
六、保证专业技术人员接受继续教育的时间,高中级专业技术人员每年脱产学习时间累计不少于40学时,初级专业技术人员累计不少于32学时。扩大继续教育受益面,在“八五”末期水平的基础上,使专业技术人员每年接受继续教育的比率逐步增加,达到50%以上。
七、实施跨世纪发展战略,以中青年专业技术骨干为重点对象,坚持继续教育和实践锻炼相结合,培养造就一大批德才兼备的科学家、工程技术专家和科技管理专家,逐步形成结构合理、老中青相结合的科技专家队伍。
八、提高科目指南对继续教育活动的导向作用和继续教育效益的促进作用。以行业主管部门为主,依靠专家力量,编制发布100个专业(学科)的科目指南,并深化实践,加强科目指南的后续工作。
九、突出以农业、国有企业和高新技术产业为重点服务领域,选择经济和社会发展的重点、难点、热点专题组织继续教育示范活动,促进先进、适用的科技成果转化为现实生产力,促进产、学、研单位在人才培养方面的联合,促进中西部地区发展和扶贫攻坚任务的落实。加强乡镇企业和第三产业的继续教育工作。组织100期全国性高级研修班,强化示范作用和辐射作用。
十、加强社会科学领域专业技术人员的继续教育,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平建设有中国特色社会主义理论为指导,把改革开放和现代化建设的重大理论和实践问题的研究作为主攻方向。加强马克思主义世界观、方法论的教育,注重开发运用现代科学技术手段进行社会科学研究的能力,从整体上提高社会科学专业技术人员的思想政治素质,促进社会科学学科、学术体系发展。
十一、注重质量和效益,突出高新技术内容,突出开发创造思维和创造力内容,突出与市场经济、外向型经济相关的内容。适应培养跨世纪人才的需要,强化外语和计算机技能的培训,不断完善专业技术队伍知识结构。
十二、积极发展对外合作与交流,拓展渠道,加强联系,参与活动,适时了解国际继续教育发展动态,学习借鉴有益经验,宣传扩大我国的影响。
十三、强化激励和约束机制,完善继续教育证书登记管理制度,把继续教育与对专业技术人员的考核、职务评聘、职业转换、人才流动等有机结合起来。实行评估制度,提高继续教育的质量和效益。实行奖励制度,鼓励单位和个人为继续教育作贡献。
十四、加强基地建设,建立和完善继续教育实施网络。继续教育主管部门要发挥职能优势,统筹规划,走内涵发展的道路,调动各方面的积极因素,充分利用现有的办学资源,发挥综合效益。现有的继续教育基地,要充分发挥作用,办出特色。
十五、加强师资队伍建设,师资队伍的培养要坚持专兼职结合、以兼职为主、德才兼备的方针。专职教师要拓展专业领域,参加教学管理。兼职教师要择优聘任政治强、业务精、有实践经验的专家。建立师资信息库,形成相对稳定的骨干教师队伍。
十六、提高继续教育办学能力,积极引用现代化教学手段,发展远距离继续教育,运用视听设备、计算机辅助教学、多媒体技术等多种形式,有效扩大继续教育覆盖面。
十七、多渠道解决经费问题。按照中央关于干部教育培训规划的精神,积极争取国家各级财政对继续教育事业的扶植和支持。有条件的地方和部门要研究建立继续教育基金制度。要开拓继续教育自我发展能力,按照效益共享、责任共担的原则,逐步实行国家、单位和个人合理负担培训费用。
十八、建立信息服务系统,依托现有基础和条件,疏通渠道,逐步实现信息共享。建立继续教育统计系统,科学确定统计指标,实行基本情况年报统计,提高宏观决策的科学性和主动性。
十九、实行目标管理,将继续教育任务落实到企业事业单位,作为领导目标考核的一项重要内容。在继续教育管理中实行工作目标管理,提高管理效能。
二十、加强管理队伍建设,稳定继续教育管理骨干,保证各地、各部门有机构主管,有人员负责。实施培训者培训,逐步形成制度。“九五”期间,对继续教育管理人员基本轮训一遍。要注重对管理人员的思想教育,提倡忠诚党的继续教育事业,爱岗敬业、奋发进取、无私奉献的精神。
二十一、加强中国继续工程教育协会和地方、部门、企业协会的建设,充分发挥社会团体、学术组织人才荟萃、信息畅通、联系广泛、有办学经验和条件等方面的优势,推动横向联合,积极开展继续教育活动。
二十二、加强宣传工作,突出宣传继续教育在经济建设和社会发展方面的效益实例,提高对继续教育的认识程度,争取全社会对这项工作的理解和支持。丰富继续教育实践,深化理论研究,创造继续教育事业持续健康发展的良好条件。