辽宁省物流产业发展探究
支海宇
（大连财经学院，辽宁 大连 116622）
【摘要】 通过研究辽宁省物流产业现状，分析辽宁省在物流建设方面存在的问题，并针对问题提出相应对策。辽宁省政府、物流企业和社会各界应该加强物流人才培养，构建综合交通网，提高企业竞争力，创造良好的政策环境，建设高效化的物流信息网络和标准化的物流技术环境，使辽宁省物流产业得到健康迅速的发展，从而更有力地推动辽宁经济的发展。
【关键词】 物流产业；腹地物流；物流人才
随着世界经济一体化、产业全球化和信息革命的发展，现代物流不再是单纯的管理手段，而是一种经济要素，是促进区域经济发展的引擎。发展区域物流产业，对优化产业结构，改善投资环境，促进市场发展，都具有非常重要的意义。
辽宁省发展物流产业应立足于本省，服务于当地经济，对接“五大区域发展战略”和满足“一带五基地”建设发展需求。五大区域发展战略指辽宁沿海经济带：葫芦岛、锦州、盘锦、营口、大连、丹东；沈阳经济区：以沈阳为中心辐射抚顺、本溪、辽阳、鞍山；突破辽西北：铁岭、阜新、朝阳；沈抚新区：沈阳、抚顺；县域经济：41个主要县市。“一带五基地”建设是指：全国重要的经济支撑带，先进装备制造业基地、重大技术装备战略基地、国家新型原材料基地、现代农业生产基地和重要技术创新与研发基地。
这天傍晚，杨力生送走了前来送货的客户。回家后见杨秋香正准备做饭，他轻轻假咳一声，鼓着勇气说：“哎，你不包饺子吃？你调饺子馅儿调得真好。”
1 辽宁省物流产业现状
1.1 港口物流现状
辽宁省地处环渤海，拥有的港口包括大连港、营口港、锦州港，丹东港、盘锦港和葫芦岛港等，辽宁目前的港口格局仍然以大连港和营口港为主，辅以锦州和丹东两个港口，葫芦岛港和盘锦港吞吐量相对较小，仅为补充。大连港位于辽东半岛南端的大连湾内，始建于1899年，距今已有百余年的历史。大连作为东北的门户，以东北三省为经济腹地，是哈大线的终点。截至2013年，大连港成为次于舟山、上海、天津、广州、苏州、青岛、唐山的全国第八大海港，货物总吞吐量在世界排名第十，是东北地区最重要的综合性外贸口岸。
营口港地理位置相对更加理想，是我国沿海地区20个主要港口之一，其核心港区鲅鱼圈的陆地面积为20多平方公里，共有8个专用码头在内的61个生产泊位，可停泊货物包括集装箱、滚装汽车、煤炭、粮食、矿石、大件设备、成品油及液体化工品和原油等。营口港是全国性的综合性枢纽港口，与大连港相比距离东北腹地和内蒙古地区更近。其2017年完成吞吐量3.7×109t，陆路运输成本普遍低于周边港口，具有非常明显的区位优势。目前，营口港已同50多个国家和地区140多个港口建立了航运业务关系。
1.2 腹地物流发展现状
贸易港口离不开腹地支撑，腹地向港口提供各类货源，也兼有批发零售市场的作用。通常，中心城市附近地区因受中心城市的辐射带动，也能发挥为中心城市提供各类物资、销售市场以及其他各类城市所需服务的作用，也将其称为中心城市的腹地。
2018年10月，辽宁省政府出台了《辽宁省人民政府关于大力发展现代物流业的实施意见》，意见指出发展现代物流业的主要任务是扩大物流开放合作、优化物流空间发展格局、推动物流业创新发展、推动物流智慧化发展、强化物流业发展基础和推动重点领域物流发展6部分内容。保障措施，提出了强化政策支持、深化“放管服”改革、规范市场秩序、强化人才培养、完善物流统计制度和加强组织领导等6个方面政策措施，重点围绕保障物流业健康发展的制度环境、政策环境、市场环境和人才智力支撑等软硬环境建设提出要求，主要针对对象是各级政府、政府各有关部门和行业协会等中介组织。保障措施提出较为笼统，缺少实施的相关细则。此外，既有制度未充分考虑未来发展可能带来的新业态和新需要。在物流业发展中至关重要的融资、投行、人力资源保障、股份及产权转让、人才吸引及保护、市场进入退出机制等均无法满足现代物流的需求。
2 辽宁省物流发展面临的问题
2.1 腹地物流建设滞后
目前，辽宁省内有诸多沿海、沿江港口，要充分发挥港口城市的优势，仅仅依靠港口自身很难做强做大，必须依靠腹地经济作为支撑。现有的港口装卸中，大量的适合集装箱装运的货物还以散杂货的形式抵达各港口，然后再拼箱装船运输，货物的集装箱化水平有待提高。未来港口的竞争将聚焦于集装箱运输及国际多式联运，这些领域的发展，不仅依赖于港口自身的优越条件，还要依赖于陆上强有力的集疏运条件。辽宁的一些腹地城市公路网不够发达，路面等级较差，许多地方无法运送集装箱，多式联运更难以实现。这种局面不利于港口与腹地的有效合作，阻碍了地方经济的进一步发展。
2.2 政策落实缺乏实施细则
目前，大连港及营口港都在积极布局腹地，发展大物流。2016年1月，营口港将港口搬到了腹地，出资与当地政府共同组建了新的内地物流企业，即沈阳港(集团)有限公司。该公司依托营口港，目标是打造全方位物流平台，开拓海陆联运，建立国际物流母港。随着该企业各项功能进一步完善，营口港也将业务拓展到“门到门”的全链条服务。大连港在集装箱运输过程中，注重对货源腹地，货物品种及去向的调查，通过科学分析得出大连港的货源腹地重点集中在辽宁，吉林和黑龙江占有少部分份额，详细的数据分析，为大连港及其腹地的建设方案提供了有价值的资料。
近年来，整个东北经济状况不够乐观，导致很多人才外流，并且由于辽宁上规模的物流企业有限，往往留不住具有丰富经验的高层物流管理人员，因此更缺少那些为数不多的高级物流管理人才。物流既是操作性较强的管理活动，又是高新技术支持下的活动，它需要的是掌握物流优化管理的理论与方法，又具备计算机和网络、自动化技术方面知识的复合型人才，而目前辽宁物流从业人员业务素质较低，难以达到提供综合物流业务的要求。
2.3 技术相对落后
与物流行业发达地区相比辽宁省大多数物流企业仍处于发展初级阶段，停留在简单的业务操作层面，信息网络应用较少，各类物流企业与相关政府部门之间存在信息隔离，缺少信息交流的渠道和网络，企业在信息技术应用上与先进物流企业差距巨大。还有一些企业不会运用现代信息技术实施内部物流程序再设计，而且标准化程度较低。多数物流企业仍较多采用传统运作方式，企业内部物流信息管理和技术手段都还比较落后，能进行系统化、信息化管理的物流企业较少，完善的物流信息管理系统、电子数据交换技术和货物跟踪系统等尚未得到普遍应用。同时，公共物流信息交流平台欠缺，以EDI、互联网等为基础的物流信息系统在辽宁还没有得到广泛的应用，大多数物流企业处于“信息孤岛”状态，不能发挥物流的整体效应。
2.4 高端物流人才短缺
那么，什么样的性状能使小麦变得更好呢？炎热气候条件下的生长能力是一种优势，还要有较强的抗病性。但是种植者还关心其他方面。安德森说：“在选择品种时，他们首先考虑的是产量，其次是耐倒伏性，再次是蛋白质含量。”育种者必须谨慎地把握这些特征，并和其他特征进行平衡，比方营养。
3 辽宁省物流发展对策
3.1 促进港口与腹地经济共同发展
水权分配——开启石羊河重点治理的第一把钥匙……………………………………………………… 王忠静(5.26)
港口与腹地既不能孤立地存在，也不能孤立地发展。它们彼此依靠，共同促进。为充分发挥港口优势，必须加强腹地物流设施设备建设。港口作为海洋运输的集散地，需为整个腹地服务，而腹地的文化教育、科学技术、工业和第三产业的综合发展水平又直接影响了港口的发展。政府应该积极组建连接港口与腹地经济的腹地物流园区，统一规划物流园区，建立合理的港群体系，避免无序竞争和基础设施的重复建设。
3.2 创造良好的政策环境
在信息平台建设上，支持企业运用先进的信息技术、现代物流管理理念和方法，开发应用企业内部的网络信息系统，实现企业内部、企业之间信息资源的传输与共享。鼓励企业打造智慧物流，指导和优化物流实践，充分利用互联网整合包括电子数据交换(EDI)、电子订货系统 (EOS)、供应链管理 (SCM)、条码(Code)与射频识别(RFID)、全球卫星定位系统(GPS)、地理信息系统(GIS)等在内的技术手段，提升企业自动智能物流设备使用比例，提升物流自动化水平。
儿子走了，妻子走了，身边的人一个个都走了，蒋浩德的心也掏空了。那天情急之中，血压猛增，引发了中风，蒋浩德还躺在医院里。经过这场变故，他重新思考自己的选择，不想再做糊涂事。
3.3 建立高效的物流信息平台和标准化环境
建议辽宁省政府出台相关政策法规，并规划更多的实施路径，做好配套政策落实。地方各级政府结合物流行业发展，对物流产业政策体系进行不断地优化和调整，从更高层面规划引导物流行业的发展，充当指导者和组织者、协调员的角色，大力推动形成具有本地区特点和适应本地区需要的物流发展机制与环境。同时加大监管和执法力度，发挥好“裁判员”的角色作用，维护市场信用，促进市场有序发展。
在投资政策上，首先要加大力度建设基础硬件设施，建设及整合运输网络，争取将公路网铺设到乡村，为“点到点”服务提供便捷条件。此外，要加大宣传力度、推动新技术应用和鼓励相关研究。为了使物流业能够更快发展起来，政府还可划拨专项资金加强物流行业重点企业、项目、信息系统及标准化平台的建设。
构建标准化平台方面鼓励各类物流企业积极应用国际通用物流术语标准、物品编码标准、表格与单证标准、计量标准、技术标准、数据传输标准、物流作业和服务标准。支持相关院校和各类组织加强对仓储运输标准化设备的研发，提高集装箱运输比例，推广使用各类专用车辆和专用设备，提高物流标准化水平。
3.4 加强人才培养
物流教育要重点加强对学生主动适应能力、创新能力、系统整合能力、实际动手能力及综合素质的培养，以适应社会对复合型人才的需求。对现有传统的教育模式要积极整改，采用“多品种、小批量、复合型、涉外性、保重点、出特色”的专业人才培养模式，不断加大对这一特色专业的资源投入。加大对物流仿真平台、模拟公司和物流技能实训室的建设的力度，构建校内实训实验室，为学生提供更多校内实训机会。
建立校企合作基地，大力推行“订单式”教育及“校企联合”办学新模式。高校应根据物流企业的需求为员工进行理论培训，帮助其改进业务流程和运营模式，提高物流效率。物流企业应积极参与学校的教育与培训活动，为其提供实训基地、实训设备，并接受师生进行见习和实习，为师生提供实际操作的机会，实现理论与实践的互动。企业高端管理者，也可定期到学校为学生做讲座，开拓学生的视野，为物流人才的成长提供摇篮。
一只苍蝇落在手掌上，自由爬行。手掌突然翻转，苍蝇凌空而起。手掌在空中一个厉劈，苍蝇像中弹的飞机，一头栽下来，直挺挺地掼在地上。
4 结语
辽宁省拥有多个天然优良港口，并且具有着东北老工业基地的优势，这些资源为物流产业的发展提供了大量有利条件。政府部门应克服物流发展中的不利因素，突破发展瓶颈，积极探索能够促进辽宁地方经济的物流发展对策，为辽宁省乃至整个东北经济的腾飞贡献力量。
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Doi： 10.3969/j.issn.2095-0101.2019.11.059
中图分类号： F259.27
文献标识码： A
文章编号： 2095-0101(2019)11-0134-03
收稿日期： 2019—09—12
作者简介： 支海宇（1974— ），女，辽宁沈阳人，教授，博士，研究方向：物流管理。