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摘要:建设工程造价的结算审计是一项具有非常高知识性、技巧性、政策性与专业性的工作,对于结算审核工作人员提出相当高的要求,不仅需要结算审核人员熟悉相关的政策法规,还要掌握相关设计、设备材料采购、专业、投资控制以及施工方法等综合知识。工程造价的结算审核时建设工程项目的关键手段,不仅能够提高工程实施的可靠性,还能为财务决算提供科学依据。以期解决我国建设工程造价结算中的审核问题,为从事工程造价结算审核的工作人员提供参考。
关键词:建设工程;工程造价;结算审核
引言
随着我国经济水平的不断提高和投资主体的多元化,对建设工程造价结算审核的管理就显得极其重要。因为这不仅关系到建筑承包商和投资主体的经济收益,而且还关系到整个竞争市场是否规范。目前工程造价结算审核管理的过程中还存在一些严重影响我国建筑行业发展的问题。文章将对建设工程造价结算审核的现状和出现的问题进行分析,以期为我国建筑行业的改革做准备,进而带动经济的发展。
1建设工程造价结算审核的基本原则
首先做好准备工作,工作人员对建筑图纸有一个全面且深入的了解,要对所有资料的准确性和完整性进行仔细的核查;其次确保审核方法有实用性和科学性,这就需要在进行审核方法选择的时候,要以企业自身和工程的实际情况为基础,科学合理的选择审核方式。另外,还应清楚了解合同约定的结算计价原则,明确结算依据。
2预结算审核的现状及问题
2.1工程量计算过程不完备
对于项目工程的工程量计算是预结算审核工作中最为繁琐和耗时的环节,也是预结算的重要依据,这关系到建筑工程预结算的准确性。在进行工程量计算的过程中存在工作人员在每一项工程核算时,不对照图纸、不查找签证及不对项目工程的修改单据进行核对的情况,给项目工程的工程量计算带来影响。现场施工人员与预结算人员在信息的匹配上存在时间差,后期进行现场核对时给业主带来麻烦,使工程量计算工作陷入被动状态。
2.2利用合同多算工程量
就我国当前的建筑工程造价预算审核管理的现状来说,存在一些业主对发包合同不重视的情况,仅仅是和建筑施工单位签署一份含有工程进度、工程范围以及工程质量的合同。在项目工程竣工结算的时候,才意识到之前所签署的发包合同中没有明确工程价款和项目工程结算方式,对设计变更也没有明确的限制性条款,使项目施工单位随意报工作量[1]。同时也给项目施工单位夸大施工难度和不断向建设单位提出加大投资及延长工作时间的机会,给项目工程的施工带来了严重的影响。在进行工程结算的时候,也容易出现利用合同或者其他漏洞而多算工程量,以此来增加工程的投资。
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2.3设计变更事后签证
当前的建筑工程造价结算审核中对设计变更不重视,不办理设计变更审批手续,导致了建设单位没有正式的设计变更通知单,工程量的变化没有明确记录,这种与原设计有偏差的情况给预结算的审核过程带来了影响,容易出现严重的经济纠纷,进而影响社会的稳定。
2.4工程造价和市场需求不匹配
在国家制定了统一定额的前提下,很多省级的行政单位就会以此为标准来制定出一套本省的定额。这样的定额规定出的计价资料往往是以大城市的价格为基准,不能很好的适用于本地区的市场价格,给本地区的建筑行业发展带来了不利的影响,满足不了市场的需求。市场的需求情况和价格水平不是一成不变,即便市场具有强大的流动性,在不同的地区所呈现的差异也是十分明显的。因此在进行地区间的定额过程中要避免进入盲目统一的误区,造成工程造价与市场需求不匹配的情况出现。
3进行建设工程造价结算审核控制的措施
3.1工程结算审核需要关注的内容
在结算审核中应该关注的重点内容有;审计结算必须严格按照国家、省级、市级所出台的相关文件以及相关的取费标准要求进行编制;现场中对建设工程的设计图纸与设计说明;施工合同、工程招标文件、建设工程的量项单等编制;对工程量计算方法与结果进行认真核对,以确保其科学性与准确性;对各分项的建设工程所规定的定额套价进行核实;对各项计价依据的充分性以及相关资料的准确性进行认真检查;对编制定额缺项工程的补充审核进行仔细核对;检查招标文件与计价条款是否与各项规定相符合;确保合同承包与结算审核的范围保持一致;对取费情况是否与国家规定的相关标准进行严格的审查;对于赶工措施费用是否与现场签订的工程量以及合同约定的计算量保持一致;对各项机电设备、建设材料的市场价格与实际报送的价格进行核对,查看采购手续是否齐全规范,合理合法。
3.2工程结算审核中的常用方法
对于工程造价的结算与审核工作,要求技术人员应该掌握全方面的业务核算知识,审核技巧与策略,提前做好对工程造价的结算审核的准备工作,从而提高结算与审核的工作效率。在实际审核现场中,可以通过五种结算审核方法来提高工作的准确性。
3.2.2 分组计算审查法
分组计算审查主要指的是对预结算的建设工程项目 划分成若干组的形式,然后将具有相关联系的工程项目 列入同一组。并且结合工程量间同类别的计量方式来对 分组的建设工程量进行计算与审查,从而判断出同组内 的其他分组的建设工程量的精确度而采取的有效审检措 施 。
3.2.3全面审核法
全面审核法其实是根据审核人的要求重新编制施工 图的预算。然后依据施工图的预算来计算出工程量。并 将审核项目的工程量与得出的工程量进行对比,然后按 照定额采取逐项核实的方法来审核单价是否属实。
4 建设工程造价结算审核中的注意事项
4.1把握原则紧扣建筑施工的合同
在签订建筑工程项目合同时,应该要遵守诚实信用、 平等自愿的原则,而对于没有纳入合同规定的问题,统 一按照国家规定的合同法的一般性原则对其处理。另外, 在结算审核现场中,要充分明确与掌握建筑工程合同内 容的具体含义与原则范围,以便对突发或者新型问题可 以做出更加精准的判断与正确的处理。对于工作内容与 合同造价应当做到清晰与明确,比如说建设单位违规操 作,违背了合同所规定的职责范围与要求,这就要求结 算与审核人员及时指正,并依法对其违规行为进行处罚 与纠正。
4.2 搜集整理好建设工程竣工材料
建设工程项目的竣工结算的审核工作是工程实现投 资控制的最终环节,也与施工单位与建设单位的经济利 益与权益有着紧密的联系。越是到了最后阶段,审查人 员越是不能有半点松懈。依据实践证明,在对建设工程 项目的造价结算进行现场审核时,应当将工程结算的价 款的差额控制在10%左右,最高不超过20%。由此可 见对于最后阶段的资金的投入控制与节约措施的作用是 十分重要的。因此必须要整理好相关的建设工程的竣工 材料,并对其进行严格的审核制度。
结束语
在经济高速发展的今天,应更加重视建筑工程造价中的结算审核工作。要求建筑工程造价在结算审核过程中严格把关。然而在实际的管理过程中存在着工程量的计算过程不完备、对设计变更需求事后签证不重视及与市场的需求脱节的情况时有发生,为了解决好这些问题就要及时的采取措施,进而带动建筑行业以及经济的发展。
参考文献
[1]王萍.浅析建筑工程造价结算审核方法[J].商品与质量,2016(43).
[2]杨建.浅析建筑工程造价结算审核方法[J].工程技术:全文版,2016(19):17.
[3]陈俊东,董泽山.谈工程造价结算审核工作中常见问题及对策[J].安徽电子信息职业技术学院学报,2013(5):70-72.
[4]朱卫华.建设工程造价结算审核相关问题探讨[J].中小企业管理与科技(下旬刊),2011,12:100.
论文作者:郭贝贝
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第25期
论文发表时间:2018/1/31
标签:工程造价论文; 工程论文; 工程量论文; 合同论文; 建筑论文; 定额论文; 项目论文; 《建筑学研究前沿》2017年第25期论文;