摘要：社会经济快速发展，城市化进程加快推进，建筑行业也随之快速发展起来。基础设施建设是城市发展的基础，最能体现建筑行业的价值。随着建筑工程数量的增加和建筑规模的变大，建筑施工安全问题也越来越为人们所重视。从当前建筑施工的情况看，施工安全问题时有发生，施工风险长期存在。因此，建筑施工单位要加强施工安全管理，结合实际情况做好安全风险评估，采取针对性措施，防范和控制施工风险，确保施工的安全。
关键词：建筑施工；安全风险；安全管理；
引言
近些年来，房地产市场持续火爆，建筑行业迅速兴起。但是在众多的建筑施工过程中安全事故经常发生，施工安全成为人们关注的热点问题。建筑施工存在一定的安全风险，建筑施工企业要不断提高安全管理的科学性，针对性，有效性。
1 当前建筑施工主要安全风险
从当前我国建筑施工的实际情况看，建筑施工安全风险主要集中在施工人员不安全行为，建筑物的不安全状态，施工的不安全环境，有效安全管理缺失等四个方面。下面我们具体来分析一下。
1.1建筑企业不愿受监管
虽然我国的劳动法、建筑法等相关的法律法规对建筑行业的各种行为进行了明确的规范，但是建筑企业为追求更多的经济收益，在实际组织建筑施工的过程中，经常会有逃避监督管理的行为。有时，为了节约成本，提高收益，采用拉关系、贿赂主管领导等手段，偷工减料，逃税漏税，逃避监管。
1.2建筑企业安全管理存在漏洞
从当前建筑行业施工人员的整体情况，农民工占据了主体，由于农民工的安全意识普遍不高，而有的建筑企业只有少数工种才会配备安全管理人员。经常会有临时招聘农民工的情况，临时招聘人员的素质参差不齐，这就增加了安全管理的难度，根本无法达到国家对建筑施工安全管理的各项要求。而且，有时候为了能够使建筑工程顺利施工，还出现了一人多职，有职无权，或临时聘用技术人员等情况。导致企业内部安全管理混乱，建筑工程施工安全无从保证，建筑施工质量和施工人员的安全也得不到保障。
1.3建筑施工安全防护措施不足
从建筑施工现场的实际情况看，由于现场施工管理人员的能力水平不高，安全管理意识淡薄，经常会出现安全防护措施不到位，安全管理方法制度不落实的情况。有时还会出现相关施工安全资料造假，脚手架，塔吊等设备安装使用不合理，施工用电接入不规范等情况。由于安全防护措施严重不足，影响建设施工的安全，影响了建筑施工的质量。
2 导致产生建筑施工安全风险的主要原因
从当前建筑施工的实际组织情况看，导致产生建设施工安全风险的主要原因有以下几个方面：
2.1建筑施工安全管理制度不落实
大部分的建筑施工企业没有很好的落实建设施工相关安全管理制度，组织机构不健全，检查监督不力。更有建筑企业通过拉关系，贿赂主管领导等方式取得工程施工资格后，材料造假，偷工减料，豆腐渣工程频出，严重影响了建筑工程施工质量和施工的安全。
2.2施工人员整体安全意识淡薄
由于当前建筑施工队伍的主体是农民工，而且流动性很大，经常出现临时聘用的情况。由于农民工群体的整体素质不高，自我保护意、安全管理意识相对淡薄，加上很少有建筑企业对农民工进行正规的岗位培训，因此，在建筑施工工作量大，工作环境存在安全风险的情况下，很容易因为施工人员的自我防护不到位而发生安全问题，造成人员伤亡和财产损失。
2.3安全管理措施办法落实不到位
大多数的建筑企业在建筑施工安全管理方面投入的比较少，安全管理的措施办法比较落后。经常是凭借管理人员的个人经验和习惯做法来进行安全管理。此外建筑施工企业安全管理机构设置不合理，安全管理人员编配少，管理水平普遍不高，导致建筑施工安全管理的措施办法落实不到位。
3 加强建筑施工安全管理的对策措施
从当前建筑施工安全管理的现状分析，加强建筑施工安全管理应该从建设单位、施工单位、施工人员三个方面入手，同时提高，才能有效提高安全管理水平。
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3.1建设单位应采取的措施
一是强化安全责任意识。建设单位应该加强对国家相关的建筑工程建设法律法规的学习，特别是安全管理方面的制度规定要重点掌握。在组织工程建设时，不断强化安全责任意识，明确建筑施工安全不仅仅是建筑施工企业的事，需要建设单位在工程设计，资金投入，成本核算等各个方面都考虑施工安全因素。加大对建筑施工单位安全生产责任的查究力度，出现安全问题，追查到底，抑制不良风气的出现。
二是不断加强建筑施工安全管理。当前我国的建筑施工安全管理模式相对落后，我们可以采用引进国外先进的管理技术和总结创新已有的管理技术相结合的方式，在具体的工作中，创新发展建设单位安全管理责任制，把建筑单位存在的经验论，侥幸心理，忽视安全管理，责任意识不强等错误思想及时纠正过来。不断加强建筑施工安全管理。
三是选择安全管理能力强的施工单位。建设单位在选择建筑施工单位进行施工时，应该转变过去只重视技术水平，建设成本的理念，在选择建筑施工企业的时候要对施工企业的安全管理水平进行详细的考察，了解他们的施工安全管理能力。从而综合考虑各种因素，确定建筑施工企业，这样选出的建筑施工企业能够确保建筑工程施工的安全，不会出现因为意外事故等导致工程停工整顿，延期等情况的发生。
因此，建设单位在选择建筑施工企业的时候应该更加重视安全管理，专业态度，认真审核各个投标单位的安全管理，安全生产业绩等的情况。从根源上避开安全管理薄弱的施工企业。
3.2 建筑施工企业应采取的措施
一是提高建筑施工安全管理人员的能力素质。建筑施工安全管理人员的能力水平决定了建筑施工安全管理工作的好坏。因此，要提高建筑施工安全管理水平，首先要提高建筑施工安全管理人员的能力素质。强化建筑施工企业领导层的安全意识。安全管理从根本上讲是要达到一种自我保护意识，是一种思维方式，只有具备了较强的安全意识，才能在安全管理上取得突破。因此，我们要通过教育培训不断强化建筑施工企业领导的安全意识。建筑施工企业的领导层要真正意识到安全管理对于企业自身发展的重要性，要真正明确安全管理的责任，并在实际的工作中，真正把安全管理工作放在一个比较重要的位置。从而带动建筑施工企业安全管理人员真正从思想深处提高安全意识，重视安全管理工作。此外，还应能够自觉主动的加强学习，不断提升自身开展安全管理工作的能力。从而让这种安全责任意识和市场竞争意识带到企业的各个相关施工环节，带到各个施工员工身边，使安全生产意识成为一种企业的内在动力。
二是建立完善企业施工安全管理制度。当前我国建筑施工的安全管理方式与发达国家相比，还存在较大差距，因此我们要充分学习借鉴先进的管理方式，创新管理理念，和管理方法手段，建立完善的安全管理制度，如此，才能不断提高建筑施工企业施工安全管理的水平。建筑施工企业应设置相应的安全管理机构，合理配备安全管理人员，专门负责施工安全管理。要确保安全管理人员的能力素质和技术水平达标。在具体进行施工时，要把安全管理的责任明确到每一名安全管理人员的身上，签订责任书，确保管理责任清晰明确，事事有人管。
其次，要健全企业安全管理制度，根据国家相关法律法规，结合本单位的实际情况，确定企业内部各个岗位的安全管理责任，确切的安全管理制度，提高每个人的安全管理意识，让整个建筑施工在安全意识强，安全责任清晰的环境下展开。建立监管部门配备检查监督人员，赋予检查监督人员相应的处罚权力，检查监督人员在对施工安全管理检查监督的过程中，若发现安全管理不到位的问题有权追究当事人的责任，并根据规定对责任人进行相应的处罚。通过严格的检查监督促进安全管理责任的落实到位。
最后，要体现安全管理制度的力量，明确各部门、各个人员的责任后，发生建筑施工安全事故一定要追查到具体的人，并按照制度严肃处理，这样才能做到人人思安全，全员抓安全的目的。
3.3施工人员应采取的措施
3.3.1 提高安全防护意识。当前，建筑施工人员主要是农民工。其自身的能力素质决定他们在安全防护方面意识普遍不强。需要在组织施工时对农民工进行教育，教育他们施工时要时刻主要自身的安全防护。
3.3.2 加强技术资格培训。国家应该出台相关的技术标准，明确建筑施工人员必须具备的基本素质，包括安全管理方面的具体要求，对从事建筑施工的农民工进行从业资格考核，确定从业资格后方可持证上岗。
3.3.3 对已经持证上岗的施工人员定期进行安全考核，安全培训，提高他们的安全防护意识。从而提高施工的安全性和施工质量。
4 结束语
目前，建筑施工安全管理还存在很多薄弱的环节，需要我们结合实际采取针对性的措施办法不断提高施工安全管理的水平，进而推动建筑施工安全发展。
参考文献
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[3]伞文侠.土木工程质量与安全管理[J].同行.2016（08）.
论文作者:陆学波,汪洪顺,魏建力,邱海波
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第15期
论文发表时间:2018/10/23
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